Люки оглядового колодязя чавунні

ТОВ «МАЛІАЛ» є учасником закупівлі КП «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», надалі – Замовник, з предметом закупівлі ДК 021:2015 44470000-5 — Чавунні вироби (Люки оглядового колодязя чавунні), з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів звертається з даною вимогою на рішення тендерного комітету КП «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», викладене у Протоколі №176-ПВ від 02.07.2021 р. засідання тендерного комітету КП «Маріупольське ВУ ВКГ» щодо розгляду та прийняття рішення про відхилення пропозиції ТОВ «МАЛІАЛ», що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, внаслідок чого порушено права та законні інтереси нашого товариства. 02.07.2021 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Протокол №176-ПВ від 02.07.2021 р. засідання тендерного комітету КП «Маріупольське ВУ ВКГ» щодо розгляду та прийняття рішення про відхилення пропозиції, у якому зазначено про те, що тендерним комітетом Замовника розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «МАЛІАЛ» в системі PROZORRO та зразок люка чавунного, наданого даним учасником 22.06.2021 р. відповідно до запиту Замовника №62.8.2-38406-62.17.1 від 14.06.2021 р. Тендерний комітет Замовника в ході проведення огляду, замірів та зважування наданого учасником зразка люка чавунного прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАЛІАЛ», оскільки: - Пункт 2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Технічне завдання Замовника Зразок ТОВ «МАЛІАЛ» Д кришки 630 мм Д кришки 615 мм Д корпусу люка 815 мм Д корпусу люка 800 мм Висота корпусу люка 110-130 мм Висота корпусу люка 135 мм Вага комплекту 120 кг Вага комплекту 101 кг Тобто, Замовник відхилив тендерну пропозицію на тій підставі, що технічні характеристики наданого нашим товариством зразка товару не відповідають технічним характеристикам товару, які зазначені у тендерній документації Замовника. Відповідно до п.1.1-1.3. пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, внесення змін або відкликання тендерної пропозиції учасником» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації. Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. У п.1, 2, 3 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Частиною 6 статті 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, не приймаються електронною системою закупівель. Відповідно до п.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; - не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; - визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; - викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; - є такою, строк дії якої закінчився. Із вищевказаного вбачається, що тендерна пропозиція учасника складається з документів, які учасник підготував на виконання вимог тендерної документації замовника, та які подаються учасником через електронну систему закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Із наведених норм діючого законодавства України та умов тендерної документації Замовника вбачається, що зразок товару не є складовою тендерної пропозиції учасника, отже, невідповідність наданих зразків чи їх ненадання не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Додатково додаємо рішення АМКУ, прийняті по іншим закупівлям з аналогічного питання, якими було зобов’язано замовників скасувати рішення щодо відхилення тендерних пропозиції учасників з підстав ненадання зразка товару або невідповідності технічних характеристик наданого зразка товару, технічним характеристикам, зазначеним у тендерній документації Замовника. Із вищевказаного вбачається, що рішення Замовника, викладене у Протоколі №176-ПВ від 02.07.2021 р. засідання тендерного комітету КП «Маріупольське ВУ ВКГ» «Щодо розгляду та прийняття рішення про відхилення пропозиції» щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАЛІАЛ» з підстав невідповідності технічних характеристик наданого Скаржником зразка товару технічним характеристикам, зазначеним Замовником у тендерній документації по закупівлі UA-2021-05-26-011713-b, є незаконним, бо діючим законодавством України не передбачено відхилення тендерної пропозиції учасника з таких підстав. На підставі вищенаведеного, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету Комунальне підприємство «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» по закупівлі UA-2021-05-26-011713-b, викладене у Протоколі №176-ПВ від 02.07.2021 р. засідання тендерного комітету КП «Маріупольське ВУ ВКГ» «Щодо розгляду та прийняття рішення про відхилення пропозиції» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАЛІАЛ», рішення «Щодо визначення переможцем та намір укласти договір» про визнання переможцем ТОВ «Т.Е.Р.» та повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «МАЛІАЛ» на відповідність вимогам тендерної документації. У разі бездіяльності замовника, відповідно до Закону «Про публічні закупівлі», ТОВ «МАЛІАЛ» звернеться зі скаргою до АМКУ з метою захисту своїх прав, як учасника державних закупівель, додержання економічної конкуренції та притягнення замовника до відповідальності. Додатки: - Рішення АМКУ №10531-р/пк-пз від 12.10.2018 р. (скарга № UA-2018-08-20-001061-c.b4) - Рішення АМКУ №6575-р/пк-пз від 04.07.2018 (скарга № UA-2018-05-03-000680-a.a1)