Капітальний ремонт покриття прибудинкових територій та проїздів по вул. Некрасова, 95 в м. Біла Церква Київської області (Код ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)

Вважаємо, що рішення Замовника є незаконними, безпідставними та такими, що порушують інтереси інших учасників закупівлі є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Пішохідно-транспортні комунікації" з наступних підстав: 1) у відповідності до вимог підпункту 2.9 пункту 2 Додатку №1 тендерної документації замовником встановлено вимогу до учасника надати у складі тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 9 до цієї тендерної документації. Зазначений документ відсутній у складі тендерної пропозиції Учасника, що є порушенням вимог тендерної документації. На зазначене повідомляємо наступне: Відповідно до п. 2.9 Додатку №1 тендерної документації учасник повинен надати у складі пропозиції, зокрема: «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 9 до цієї тендерної документації.» У складі пропозиції ТОВ «Пішохідно-транспортні комунікації» містяться наступні документи: - 21 Технічна специфікація (детальний опис робіт, що планується виконати).pdf, Технічна специфікація: детальний опис робіт, що планується виконати на виконання робіт з Капітального ремонту покриття прибудинкових територій та проїздів по вул. Некрасова, 95 в м. Біла Церква Київської області (Код ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг), що містить інформацію у відповідності до Додатку 9. Враховуючи наведене, учасником надано «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 9 до цієї тендерної документації.», тому підстави для відхилення учасника у цій частині відсутні. 2) У відповідності до підпункту 4.6 пункту 4 Додатку 1 тендерної документації Учасник мав приєднати до тендерної пропозиції лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних оформлений у відповідності до вимог Додатку 7 тендерної документації, в якому чітко прописано про те, що розшифровка підпису особи, яка підписала лист-згоду має бути із зазначенням прізвища, ім’я та по батькові повністю. На зазначене повідомляємо наступне: Відповідно до п. 4.6 Додатку №1 тендерної документації Учасником у складі пропозиції надається, зокрема: «Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (Додаток 7).» На виконання зазначеної вимоги у складі пропозиції ТОВ «Пішохідно-транспортні комунікації» містяться: -27 Лист-згода на обробку персональних даних.pdf (лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних підписаний особою, яка підписала тендерну пропозицію – «Я, Альошин Сергій Сергійович, на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» даю згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних згідно з нормами чинного законодавства (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані, номери телефонів, електроні адреси або інша необхідна інформація передбачена законодавством), відомостей, які надаю про себе для забезпечення участі у тендерні закупівлі, цивільно-правових та господарських відносин.» Враховуючи наведене, учасником надано лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, підписаний особою, яка підписала тендерну пропозицію із зазначенням прізвища, ім’я та по батькові повністю даної особи, тому підстави для відхилення учасника у цій частині відсутні. 3) Учасник у складі тендерної пропозиції надав лист-відгук №27 від 09.06.2021 року, який всупереч вимогам Замовника оформлено не у відповідності до вимог тендерної документації. На зазначене повідомляємо наступне: Відповідно до п.5.2.8 Розділу ІІІ тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник повинен надати, зокрема: Оригiнал листа-вiдгука вiд контрагента, якого вказано у iнформацiйнiй довiдцi вiдповiдно до пiдпунктy 5.2.6. пункту 5 Роздiлу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документацiї, датованого не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення закупівлі, пiдписаного керiвником контрагента та адресованого голові тендерного комітету ДЖКГ БМР, у якому має бути зазначено дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, суму договору, суму наданих послуг, а також iнформацiю про якiсть наданих послуг, дотримання термінів виконання i вiдсутність претензій з боку контрагента. На виконання зазначеної вимоги Учасником у складі пропозиції надано: - Відгук досвід Некрасова 95.pdf (лист відгук №2/2-21 від 09 червня 2021р, - оригiнал листа-вiдгука вiд контрагента, якого вказано у iнформацiйнiй довiдцi вiдповiдно до пiдпунктy 5.2.6. пункту 5 Роздiлу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документацiї, датованого не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення закупівлі, пiдписаного керiвником контрагента та адресованого голові тендерного комітету ДЖКГ БМР, у якому має бути зазначено дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, суму договору, суму наданих послуг, а також iнформацiю про якiсть наданих послуг, дотримання термінів виконання i вiдсутність претензій з боку контрагента) Враховуючи наведене, підстави для відхилення учасника у цій частині відсутні. 4) Учасник у складі пропозиції не надав ані легалізованих у встановленому порядку, відповідно до Віденської конвенції "Про консульські зносини" 1963 року, документи (якщо цього вимагає чинне законодавство), що передбачені законодавством країни, в якій цей учасник зареєстрований, та які підтверджують його статус і повноваження представника учасника-нерезидента на укладання договорів. При цьому згідно примітки до додатку №1 у разі, якщо надання документів згідно діючого законодавства не передбачено, повідомити про це з поясненням причини в письмовій формі Учасник у складі пропозиції не надав а ні легалізованих у встановленому порядку, відповідно до Віденської конвенції «Про консульські зносини» 1963 року, документи (якщо цього вимагає чинне законодавство), що передбачені законодавтсвом країни, в якій цей учасник зареєстрований, та які підтверджують його статус і повноваження представника учасника-нерезидента на укладання договорів, а ні письмових пояснень щодо причин їх неподання, що є порушенням вимог тендерної документації. На зазначене повідомляємо наступне: Відповідно до п. 4.13 Додатку 1 тендерної документації «Учасник-нерезидент надає легалізовані у встановленому порядку, відповідно до Віденської конвенції «Про консульські зносини» 1963 року, документи (якщо цього вимагає чинне законодавство), що передбачені законодавством країни, в якій цей учасник зареєстрований, та які підтверджують його статус і повноваження представника учасника-нерезидента на укладання договорів.» Зазначена вимога стосується тільки учасників нерезидентів. Нерезиденти — юридичні особи та суб'єкти підприємницької діяльності, що не мають статусу юридичної особи (філії, представництва тощо) з місцезнаходженням за межами України, які створені та здійснюють свою діяльність відповідно до законодавства іншої держави. Відповідно до п. 11 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відповідно до наданих нами документів можна дійти очевидного висновку, що ТОВ "Пішохідно-транспортні комунікації" є резидентом України, тому відхилення учасника-резидента за вимоги, які стосуються учасників-нерезидентів вважаємо неправомірним. 5) Відповідно до п.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Відповідно до п. 2 ст. 31 Закону Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.