-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
Централізоване питне водопостачання
Оголошено тендер
10 141 536.00
UAH
Номер:
09bef0dbf2594161b18f691323129c1b
Ідентифікатор плану:
UA-P-2025-02-03-012379-a
Тип процедури:
Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
24246778
-
Адреса:
53800, Україна, Дніпропетровська область, м. Апостолове, ВУЛ. КРИВОРІЗЬКА, буд. 11-А
-
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
24246778
-
Адреса:
53800, Україна, Дніпропетровська область, м. Апостолове, ВУЛ. КРИВОРІЗЬКА, буд. 11-А
-
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Очікувана вартість:
10 141 536.00 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі:
Централізоване питне водопостачання
Примітки:
Централізоване водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов’язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування води (ст. 1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» від 10.01.2002 № 2918-ІІІ; далі — Закон № 2918).
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом ч. 1 ст. З Закону N° 2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI (далі - Закон N° 2479). "
Відповідно до статті 18 Закону № 2918 господарська діяльність із централізованого водопостачання та водовідведення підлягає ліцензуванню у порядку, встановленому законом.
НКРЕКП проводить ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання (виробництво та/або транспортування та/або постачання питної води споживачам) та/або водовідведення (відведення та/або очищення стічної води), якщо системи централізованого водопостачання та/або водовідведення суб'єктів господарювання розташовані в одному чи кількох населених пунктах у межах території однієї або більше областей (включаючи Київ), сукупна чисельність населення яких становить більше ніж 100 тис. осіб та обсяги реалізації послуг яких становлять відповідно з централізованого водопостачання — більше ніж 300 тис. м куб. на рік; з централізованого водовідведення — більше ніж 200 тис. м куб на рік (п. 1.4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 307, далі - Ліцензійні умови).
Обласні та Київська міська державні адміністрації здійснюють ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання (виробництво та/або транспортування та/або постачання питної води споживачам) та/або централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічної води) для суб’єктів господарювання, що не підпадають під критерії регулювання НКРЕКП, визначені пунктом 1.4 Ліцензійних умов.
При провадженні господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно в межах місць провадження господарської діяльності та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у відомостях про них, поданих до органу ліцензування згідно з вимогами Ліцензійних умов та належним чином оформленого права власності, господарського відання або користування земельними ділянками, на яких розташовані заявлені засоби провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання (пп. З п. 2.2 Ліцензійних умов).
Відповідно до постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року № 862 «Про переоформлення ліцензії на централізоване водопостачання, виданої ДПП КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ» провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.
З технічних причин з огляду на розташування систем централізованого водопостачання та водовідведення замовника в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата потреби замовника може бути забезпечено тільки ДПП КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ».
Отже, замовник проводить закупівлю централізованого водопостачання і водовідведення за предметом закупівлі централізоване питне водопостачання в ДПП «Кривбаспромводопостачання» у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки системи централізованого водопостачання і водовідведення замовника приєднані безпосередньо до систем постачальника ДПП «Кривбаспромводопостачання», та за затвердженими тарифами на послуги централізованого водопостачання і водовідведення для цього постачальника.
ДПП «Кривбаспромводопостачання» є суб’єктом природної монополії.
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-Ш (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), шо виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. І Закону №1682)
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує HKРEKП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісій регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28 11.2012 № 874-р. Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті АМКУ http//www.amc.gov.ua).
З огляду на введення воєнного стану в Україні з метою забезпечення безпеки суб'єктів природник монополій Зведений перелік на сайті АМКУ наразі не оприлюднюється —
Водночас у розумінні Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 01.2011 № 2939-VI (далі — Закону № 2939) АМКУ є розпорядником публічної інформації. До публічної інформації Закон № 2939 відносить відображену та задокументовану будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформацію, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка перебуває у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених Законом N° 2939. Тож дані із Зведеного переліку належать до публічної інформації у розумінні Закону N2939.
Доступ до публічної інформації можна отримати, зокрема, шляхом надання інформації за запитами на інформацію (ст. 5 Закону N2939). А розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит (ч І ст 10-1 Закону N 2939).
Для документального підтвердження перебування ДПП «Кривбаспромводопостачання» суб’єкта господарювання у Зведеному переліку та обґрунтування закупівлі з підстав відсутності конкуренції з технічних причин замовник звернувся із офіційним запитом до АМКУ про доступ до публічної інформації
Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин:
Реєстр суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 31.12. 2024 року - відповідь на запит про доступ до публічної інформації про наявність ДПП «Кривбаспромводопостачання» у Зведеному переліку суб’єктів природних монополій.
З огляду на зазначене, станом на дату ухвалення рішення укласти договір про закупівлю централізованого водопостачання, статусу ДПП«Кривбаспромводопостачання» як суб’єкта природної монополії та вказаних технічних причин замовник ухвалив рішення про придбання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення шляхом укладення прямого договору згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Річний план закупівлі на:
2025
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі:
Лютий 2025
Класифікатор ДК 021:2015:
65110000-7 Розподіл води
КЕКВ:
2610 Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)
Дата опублікування:
03.02.2025 14:25
Документи
Джерела фінансування
Джерело
Опис
Сума
ДжерелоМісцевий бюджет
Опис
Сума1 360 448.00 UAH
ДжерелоВласний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
Опис
Сума8 781 088.00 UAH