Номер:
a39c088b63094dc79a90e7a34ccab8b6
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
21.05.2021 15:48
Опис:
Прошу замінити не кваліфікованих працівників 1) електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування не нижче 3-го розряду (не менше 1-го (одного)), в складі пропозиції необхідно надати оригінал або належним чином завірені копії документів посвідчень/свідоцтво.
2) налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник КВП та автоматики) не нижче 3-го розряду, в складі пропозиції необхідно надати оригінал або належним чином завірені копії документів посвідчень/свідоцтво, які до монтажу блискавкозахисту нічого не мають, а мають відношення лише до монтажу автоматичної пожежної сигналізації
Відповідь:
На Ваше питання повідомляємо наступне.
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), закупівля «Монтаж системи блискавкозахисту на об'єкті: будівля корпус №1 Державного професійно-технічного навчального закладу "Славутський професійний ліцей", що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м.Славута, вул. Ярослава Мудрого, 75» (код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи) здійснюється виключно за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі обов»язково зазначається інформація про технічні, якісні та іншф характеристики предмета закупівлі, а також може зазначатися інша інформація.
Оголошенням про проведення спрощеної процедури закупівлі передбачено, що на виконання п. 2 Додатку 3 до Оголошення «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Учасники в складі пропозиції мають надати:
«2.1. Інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників для надання послуг за підписом уповноваженої особи.
2.2. В Учасника обов’язково має бути інженер-проектувальник з інженерно-будівельного проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки (в складі пропозиції потрібно надати: оригінал або копію діючого кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника).
2.3. Учаснику у складі пропозиції необхідно надати на працівника/працівників оригінал або копію посвідчення з перевірки знань з охорони праці.
2.4. В штаті має бути:
1) електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування не нижче 3-го розряду (не менше 1-го (одного)), в складі пропозиції необхідно надати оригінал або належним чином завірені копії документів посвідчень/свідоцтво.
2) налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник КВП та автоматики) не нижче 3-го розряду, в складі пропозиції необхідно надати оригінал або належним чином завірені копії документів посвідчень/свідоцтво.
3) Працівник з допуском/правом виконувати роботи на висоті, про що в складі пропозиції необхідно надати оригінал або належним чином завірені копії посвідчень (не менше 1-го (одного)).
Наявність кваліфікованих працівників підтверджується Податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (Форма № 1ДФ)за третій-четвертий квартал 2020 року та перший квартал 2021 року.
Також Учасник надає інформацію щодо проведення медичних оглядів працівників певних категорій відповідно до наказу Міністерство охорони здоров’я України № 246 від 21.05.2007 зі змінами)».
Також, Статтею 16 Закону передбачено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв які передбачені ст. 16 Закону.
У Законі України «Про публічні закупівлі» не встановлено заборону вимагати від учасника наявності працівників відповідних кваліфікацій з наданням документального підтвердження.
Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям та оголошенню, а також на власний розсуд встановлює документальне підтвердження кваліфікації працівників відповідних спеціальностей, які повинен мати Учасник. Така вимога встановлена уповноваженою особою для відбору найкращих учасників, які мають можливість безпечно, вчасно та якісно виконати роботи на високому рівні з усіма дозвільними документами які передбачені чинним законодавством України.
Вважаємо, що вказана вимога жодним чином не порушує принципи здійснення публічних закупівель та аргументовано включена до вимог Оголошення.
Отже, замовником будь-які права потенційних учасників торгів не порушені, та наші дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у оголошенні, оскільки вони для всіх однакові.
Викладене вище свідчить про повне дотримання замовником вимог діючого законодавства в сфері публічних закупівель, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстави для внесення змін до оголошення в цій частині відсутні.
Дата відповіді:
24.05.2021 17:11