0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 15850000-1 «Макаронні вироби» (макаронні вироби з твердих сортів пшениці вищого ґатунку)

Завершена

465 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 325.00 UAH
Період уточнення: 19.05.2021 16:40 - 31.05.2021 00:00
Відповідь надана

"Вимога тендерної документації , щодо додати акті Держпродспоживслужби № 446 та № 447 не більше річної давнини."

Номер: e9eb0527da884aa1b3f67666604f9709
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 26.05.2021 10:53
Опис: Відповідно до тендерної документації , міститься вимога надати скан-копії оригіналу актів Держпродспоживслужби № 446 та № 447 : « - скан-копія оригіналу акту Держпродспоживслужби, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин на підприємстві Учасника (згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ № 447 ВІД 08.08.19. Акт має бути позитивним, без виявлених порушень, не більше річної давнини.) - скан-копія оригіналу акту Держпродспоживслужби, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах HACCP на підприємстві Учасника (згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ№ 446 від 08.08.19. Акт має бути позитивним, без виявлених порушень, не більше річної давнини.» Щодо до даної вимоги Замовника, даємо наступні пояснення: Згідно з ч. 5, 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 р. № 54 «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері торгівлі і послуг та визначається періодичність здійснення Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів планових заходів державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства про захист прав споживачів», планові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням суб’єктами господарювання вимог законодавства про захист прав споживачів здійснюються з такою періодичністю: з високим ступенем ризику - не частіше одного разу на два роки; із середнім ступенем ризику - не частіше одного разу на три роки; з незначним ступенем ризику - не частіше одного разу на п’ять років. У разі коли за результатами планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) протягом останніх шести років для суб’єктів господарювання, які віднесені до середнього ступеня ризику, та протягом останніх десяти років для суб’єктів господарювання, які віднесені до незначного ступеня ризику, у суб’єкта господарювання не виявлено порушень вимог законодавства про захист прав споживачів, наступний плановий захід державного нагляду (контролю) щодо такого суб’єкта господарювання здійснюється не раніше ніж через період часу, встановлений для відповідного ступеня ризику, збільшений в 1,5 раза. Питання проведення планових заходів державного нагляду (контролю) врегульовано Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі – Закон). Згідно зі ст. 1 Закону заходами державного нагляду (контролю) є планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом. Періодичність здійснення планових заходів державного контролю у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів визначається на підставі ризик-орієнтованого підходу відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 896 від 31.10.2018 року. Тому деякі Учасники, які до цього часу не потрапили до плану перевірки, не мають можливості отримати Акт згідно Наказу Міністерства Аграрної Політики № 447 від 08.08.2019 р., та Акт Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 № 446, згідно Наказу датований саме не раніше ніж за 12 місяців до кінцевої дати подання пропозиції. Питання проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) врегульовано також цим Законом. Позапланові вони тому, що проводяться не згідно з річними планами, а за наявності певних підстав, встановлених Законом. Нагадаємо, у статті 6 Закону чітко вказані підстави позапланових перевірок. Для здійснення позапланового, як і планового, заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб’єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки. Наше підприємства не мало порушень протягом всього періоду своєї діяльності, та належить до незначного ступеня ризику, що відображено в Акті, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин. Відповідно до викладених вище нормативних документів, перевірка компетентним органом може проводитися лише у відповідності до затвердженого графіку (планові) або з метою перевірки виконання операторами ринку приписів, розпоряджень та рішень, прийнятих за результатами здійснення попередніх заходів державного контролю, або у разі виявлення невідповідності або появи обґрунтованої підозри щодо невідповідності (позапланові). Таким чином, проведення перевірки компетентним органом, а відповідно і складення акту може здійснюватися в чітко регламентований спосіб та строк. За намагання проведення перевірок з порушенням встановленого порядку посадові особи несуть встановлену відповідальність. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, у зв'язку з карантином, запровадженим ще у 2020 році з метою запобігання поширенню вірусу COVID-19, звернення до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) з метою проведення позапланового заходу Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів не вважаємо за доцільне. Враховуючи вищевикладене, просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документації, та виключити вимогу однорічної давнини актів № 446 та № 447. Тому що дана вимога не з’являться доцільної, та звужує коло потенційних учасників тендерної процедури. З повагою ! Учасник.
Відповідь: Шановний Учасник ! Замовником було розглянуто Ваше звернення та внесені зміни.
Дата відповіді: 26.05.2021 16:02