-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Створення інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення»)
Торги не відбулися
1 762 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 000.00 UAH
Період уточнення:
30.06.2017 16:03 - 05.07.2017 17:00
Відповідь надана
про календарний план
Номер:
98c31517bf804e2480cf58f112a0742d
Дата опублікування:
05.07.2017 15:32
Опис:
В календарному плані, наведеному в тендерній документації, під "днями" розуміються каледнарні дні чи робочі дні?
Відповідь:
У календарному плані розуміються календарні дні.
Дата відповіді:
06.07.2017 14:50
Відповідь надана
про участь консорціуму
Номер:
ba3c0a70e2f24e808bd340d5898699d9
Дата опублікування:
05.07.2017 15:31
Опис:
Чи може подавати тендерну пропозицію консорціум із декількох компаній?
Якщо "може", то чи правильно ми розуміємо, що тоді довідки та інші документи, перераховані в п. 5 "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону", готуються спільні для консорціуму.
Відповідь:
Пунктом 35 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що учасник процедури закупівлі (далі – учасник) – фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію.
Дата відповіді:
06.07.2017 14:49
Відповідь надана
Питання про кошторис
Номер:
aabf7edea3f7421c820c9ffea07e1495
Дата опублікування:
05.07.2017 15:30
Опис:
Чи входить в кошторис проекту вартість програмних засобів криптографічного захисту, які будуть поставлені в рамках впровадження створюваної інформаційно-телекомунікаційної системи?
Відповідь:
Так.
Дата відповіді:
06.07.2017 14:49
Відповідь надана
Проект договору (Додаток 4 до тендерної документації)
Номер:
555a94f97c654dc299a69d4b24ad1fa7
Дата опублікування:
03.07.2017 17:58
Опис:
Згідно розділу V тендерної документації: «Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з Законом. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону».
Проектом договору (Додаток 4 до тендерної документації) передбачено підписання Протоколу погодження договірної ціни. Чи означає це, що перед укладанням договору між Замовником і переможцем торгів мають відбутися переговори щодо визначення договірної ціни на предмет закупівлі з підписанням відповідного Протоколу погодження договірної ціни? Якщо такі переговори не передбачаються, то просимо вилучити «Протокол погодження договірної ціни» з проекту договору, наведеному у Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідь:
Відповідно до статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.
З урахуванням вимог статей 179, 180, 181, 184 Господарського кодексу у Національному агентстві розроблено та затверджено наказом від 11 липня 2016 року № 22 «Порядок здійснення роботи з укладання договорів щодо придбання товарів, робіт і послуг Національним агентством», яким встановлено примірний договір про закупівлю невід’ємним додатком до якого є протокол погодження договірної ціни.
Статтею 180 Господарського кодексу України визначено, що при укладанні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Протокол погодження договірної ціни є одним із способів визначення ціни за договором. Тобто, в Протоколі погодження договірної ціни фіксується та підтверджується ціна послуг.
Отже, при укладанні Договору сторони погоджують ціну протоколом погодження договірної ціни, що є підставою для проведення взаємних розрахунків і платежів між Виконавцем і Замовником.
Дата відповіді:
06.07.2017 14:54
Відповідь надана
Проект договору (Додаток 4 до тендерної документації)
Номер:
f5f201c981764fb5834d777d51cb4e70
Дата опублікування:
03.07.2017 17:57
Опис:
Згідно наведеного у тендерній документації Календарного плану (Додаток 4 до тендерної документації) тривалість надання послуг (без урахування тривалості проведення експертизи КСЗІ та тривалості отримання атестату відповідності) становить не менш як 87 днів (три місяці). Тривалість проведення експертизи КСЗІ та отримання відповідного атестату відповідності становить, як правило, два місяці.
Чи нестиме Виконавець (переможець торгів, з яким Замовник укладатиме договір), відповідальність за порушення строків виконання етапу 8 Календарного плану (Додаток 4 до тендерної документації), якщо строк виконання 8-го етапу Календарного плану залежить від організації (підприємства), яка здійснюватиме експертизу КСЗІ згідно встановленого порядку на підставі рішення Держспецзв’язку.
Відповідь:
Виконавець несе відповідальність за порушення строків виконання, встановлених календарним планом.
Дата відповіді:
06.07.2017 14:46
Відповідь надана
Проект договору (Додаток 4 до тендерної документації)
Номер:
91a19c057c02472f9200a162135b3eb1
Дата опублікування:
03.07.2017 17:56
Опис:
Результатом виконання 4-го етапу Календарного плану (Додаток 4 до тендерної документації) є «Технічне завдання на комплексну систему захисту інформації».
Чи враховано Календарним планом тривалість погодження цього Технічного завдання на комплексну систему захисту інформації у Держспецзв’язку України?
Відповідь:
Так, враховано
Дата відповіді:
06.07.2017 14:46
Відповідь надана
Проект договору (Додаток 4 до тендерної документації)
Номер:
054faec1f85b4afbbef2c0ad3450b11e
Дата опублікування:
03.07.2017 17:55
Опис:
Відповідно до «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (Додаток 2 до тендерної документації) предмет закупівлі не включає постачання серверного обладнання. Але результатом виконання 2-го етапу Календарного плану (Додаток 4 до тендерної документації) є розробка «Технічних вимоги до апаратного забезпечення», а 6-м етапом Календарного плану передбачено «…Проведення пусконалагоджувальних робіт тестування функціональності системи та інтерфейсу користувача», результатом якого має бути «Серверне обладнання готове до експлуатації».
Якщо предметом закупівлі передбачається здійснення «пусконалагоджувальних робіт» для серверного обладнання, чи означає це, що Замовник у період між 2-м і 6-м етапом надасть для розгортання системи серверне обладнання, технічні та кількісні характеристики якого будуть відповідати «Технічним вимогам до апаратного забезпечення», розробленим на 2-му етапі Календарного плану?
Відповідь:
Календарним планом передбачено розроблення Виконавцем та надання Замовнику «Технічних вимог до апаратного забезпечення», на основі яких Замовник здійснить процедуру закупівлі серверного обладнання та надасть його Виконавцю для розгортання системи, проведення пусконалагоджувальних робіт, тестування функціональності системи та інтерфейсу користувача.
Дата відповіді:
06.07.2017 14:45
Відповідь надана
Проект договору (Додаток 4 до тендерної документації)
Номер:
39cc9e8c916d4e019b7931eae048b4de
Дата опублікування:
03.07.2017 17:54
Опис:
Пунктом 12.5. проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) передбачено, що «умови даного Договору, додаткових угод до нього…. є конфіденційними і не підлягають розголошенню», що суперечить статті 10 Закону «Про публічні закупівлі». У зв’язку з цим просимо внести відповідні зміни до проекту договору, наведеному у Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідь:
Статтею 59 Закону України «Про запобігання корупції» визначено порядок створення, формування та ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення.
Відповідно до вказаної статті Закону відомості про осіб, яких притягнуто до кримінальної, адміністративної, дисциплінарної або цивільно-правової відповідальності за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, а також про юридичних осіб, до яких застосовано заходи кримінально-правового характеру у зв'язку з вчиненням корупційного правопорушення, вносяться до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, що формується та ведеться Національним агентством. Відомості про осіб, які входять до особового складу органів, що провадять оперативно-розшукову або розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність, належність яких до вказаних органів становить державну таємницю, та яких притягнуто до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, вносяться до розділу з обмеженим доступом Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення.
Крім того, статтею 59 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено які саме відомості про фізичну та юридичну особу є відкритими, не належать до конфіденційної інформації про особу та не можуть бути обмежені в доступі.
Відповідно до Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» він регулює відносини у сфері захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах (далі - система).
Статтею 2 вказаного Закону встановлено, що об'єктами захисту в системі є інформація, що обробляється в ній, та програмне забезпечення, яке призначено для обробки цієї інформації.
Відповідно до частини третьої статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» визначено, що для створення комплексної системи захисту державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, використовуються засоби захисту інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного та/або криптографічного захисту інформації.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
З метою закупівлі послуг з розробки пакетів програмного забезпечення (Створення інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення») та дотримання вимог та процедур закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», Національне агентство як замовник оприлюднило на веб-сайті електронної системи публічних закупівель України ProZorro тендерну пропозицію, невід’ємною частиною якої є проект договору про закупівлю.
Відповідно до пункту 12.5 розділу ХІІ проекту договору про надання послуг згідно з ДК 021:2015: 72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Створення інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення») передбачено, що протягом строку дії даного Договору, а також протягом п’яти років після його розірвання чи припинення, умови даного Договору, додаткових угод до нього, а також відомості, що стали відомі Сторонам у зв’язку з виконанням умов цього Договору є конфіденційними і не підлягають розголошенню, крім випадків визначених чинним законодавством України, в тому числі в сфері здійснення державних закупівель.
При цьому, пунктом 1.2 розділу І проекту договору визначено, що технічні та інші вимоги до створення інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» (далі – програмне забезпечення) визначаються в Додатку 1 до Договору, що є невід’ємною частиною Договору.
Тому після його підписання сторонами договір буде містити інформацію з обмеженим доступом, в тому числі конфіденційну, пов’язану з алгоритмом роботи інформаційно-телекомунікаційної системи, її вразливих місць тощо.
Очевидно, що така інформація не може бути доступна широкому загалу.
Проте, Національне агентство після укладання договору з переможцем торгів оприлюднить його відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», крім інформації з обмеженим доступом (конфіденційної інформації) про технічні моменти розробки та функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення», яка не підлягає оприлюдненню.
Дата відповіді:
06.07.2017 14:44