-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей при пожежі в приміщеннях Чугуївського професійного ліцею.
Завершена
1 534 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 670.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 670.00 UAH
Період уточнення:
12.05.2021 12:25 - 18.05.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
76fdf2c97a8b4348a184f0c4d5e8933e
Дата опублікування:
17.05.2021 16:37
Опис:
Добрий день. Вимога:Учасник повинен надати копію сертифікату відповідності, виданого органом сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, що підтверджує, що послуги, що є предметом закупівлі, відповідають ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію, експлуатування і технічного обслуговування. ДСТУ EN 16763:2017 "Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення". ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту». Сертифікат повинен бути дійсний на момент подання пропозиції.Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною та дискримінуючою, такою що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримимінації учасників, так з огляду на наступне: Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання.Дані сертифікати видаються на доровільній основі та не є обов'зковими. Просимо видалити дану дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Звертаємо Вашу увагу, що Замовник САМОСТІЙНО формує умови тендерної документації з метою отримання якісних послуг. Під час формування вимог, Замовник керувався виключно нормами ЗУ Про Публічні закупівлі (ч.3 ст..22 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, п.4. ч.2 ст. 22 інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам), та нормами чинного законодавства України. Законом або будь-яким іншим нормативно-правовим актом не передбачено ВИКЛЮЧНОГО переліку необхідних документів для протипожежних послуг. Таким чином, вимога щодо наявності зазначеного в документації сертифікату відповідності не є дискримінаційною.
Такий документ може отримати будь-який суб’єкт господарювання за своїм бажанням та у разі такої необхідності, при цьому напевно необхідно виконати ряд умов, які необхідні для отримання сертифікату.
В Україні існує значна кількість підприємств, які здійснюють сертифікацію. У зв’язку з чим, будь-який учасник має можливість здійснити сертифікацію власних процесів.
Також зазначаємо, що замовником проаналізовано практику рішень АМКУ щодо вимог замовників стосовно різного роду сертифікатів, при цьому з'ясовано, що АМКУ не бачить в діях замовників дискримінаційних дій та порушень ЗУ "Про Публічні закупівлі", у разі якщо сертифікат відповідає предмету закупівлі.
Даний сертифікат відповідності повністю відповідає предмету закупівлі, таким чином Замовник не має підстав вносити зміни до тендерної документації в цій частині.
Враховуючи вищезазначене, Замовник, цим самим, прагне до співробітництва з Учасниками, які в своїй діяльності керуються та дотримуються стандартів, які забезпечують впевненість Замовників в якості та безпечності наданих послуг. Це надає додаткову впевненість Замовнику в тому, що надані учасником послуги, відповідатимуть вимогам нормативних актів, будуть виконуватися якісно та професійно, а сам Учасник постійно вживає відповідні заходи з поліпшення якості послуг, які він надає.
Дата відповіді:
18.05.2021 13:12