-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Навчальні засоби, приладдя та дидактичні матеріали (Нова українська школа)
Завершена
105 741.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 528.71 UAH
мін. крок: 0.5% або 528.71 UAH
Період уточнення:
10.05.2021 20:34 - 15.05.2021 20:39
Відповідь надана
сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» та сертифікату ISO 14001: 2015 «Системи екологічного управління» на ім’я учасника або виробника
Номер:
0b261b32dcce41b78a3c9bee36decd8f
Дата опублікування:
14.05.2021 16:52
Опис:
Доброго дня! Просимо скасувати умови, не передбачені чинним законодавством, а саме: надання довідки та копії чинного на дату подання сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» та сертифікату ISO 14001: 2015 «Системи екологічного управління» на ім’я учасника або виробника.
Дані вимоги значно обмежують коло потенційних учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, обмежують конкуренцію та ставлять у нерівні умови постачальників, створюють дискримінаційні умови закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.
Згідно ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначаються безпосередньо відомості, які обов’язково повинна містити тендерна документація, а саме п. 2 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає кваліфікаційні критерії до учасників, які повинні міститись в тендерній документації та які замовник може висувати відповідно до ст..16 та ст.. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Цей перелік є вичерпним, а саме: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Таким чином, замовник не має права виходити за межі дії статей 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та висувати додаткові власні кваліфікаційні критерії до учасника.
Тому, просимо тендерний комітет внести зміни до тендерної документації, скасувати вищевикладені дискримінаційні умови та прибрати з тендерної документації вимоги про надання довідки та копії чинного на дату подання сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» та сертифікату ISO 14001: 2015 «Системи екологічного управління» на ім’я учасника або виробника.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за Ваше звернення. Так, частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Однак згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», „тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити”, згідно ч.5 ст 23 цього ж Закону „Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам”.
Зауважимо, що сертифікат якості не являється обов’язковим, але може бути документом, який підтверджує якість поставленого товару. Насправді, будь-яка організація має можливість зібрати необхідний пакет документів, тому сама вимога про надання сертифікату ISO не є дискримінаційною для учасника торгів. Організація, яка має розроблені відповідні стандарти може надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника як така, що застосовує законодавчі й регламентовані вимоги.
Щодо сертифікату ISO 9001:2015 "Системи управління якістю", то відповідно до наказу ДП «НДНЦ» від 31.12.2015 № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» був прийнятий також у якості Національного стандарту України, вимога щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників сертифікату відповідності системи управління якістю є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону.
Сертифікат ISO 14001 підтверджує, що виробник/учасник товару також керується у своїй роботі принципами захисту довкілля і виробництво обладнання не завдає шкоди навколишньому середовищу.
Виходячи з вищесказаного, Замовник вважає за доцільне включити до тендерної документації вимогу надання вказаних документів. Водночас, в п.2 приміток до Оголошення вказано „ Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, але надається лист-роз'яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (за наявності), в якому зазначає законодавчі підстави не надання таких документів. ”. Відповідно до п.1 «Вимоги до кваліфікації учасників та способів їх підтвердження:1.17.Учасник надає документ, що засвідчує якості товару», надає широкі можливості доведення якості та безпечності запропонованого товару.
Данні вимоги направлені для забезпечення закупівлі якісного та оригінального товару.
З повагою
Уповноважена особа
Дата відповіді:
15.05.2021 17:08
Відповідь надана
Прошу надати роз'яснення
Номер:
96dab2a35b3540cba2b1f994813dced8
Дата опублікування:
14.05.2021 12:38
Опис:
Доброго дня. Надайте будь ласка роз'яснення щодо додатків.
4.2. інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: викладено в додатку 2 до оголошення.
4.4.Цінова пропозиція подається у форматі PDF за формою, що викладено в додатку №1 до оголошення, і підписується керівником (або уповноваженою особою)
1.1.1 Надання згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних». Подано взірець у додатку № 4 документації.
1.1.2 Цінова пропозиція складена за формою наведеною в Додатку 1
1.1.3 Проект договору скріплений підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує погодження учасника з основними умовами договору, згідно Додатку3
1.1.4 Технічне завдання (вимоги), згідно Додатку 2
1.1.5 загальні відомості про учасника за формою наведеною в Додатку 5 з зазначенням інформації про юридичний статус, організаційно правову форму та місце і дату реєстрації юридичної особи/ учасника
Вказані вище вимоги не відповідають додаткам тендерної документації.
Додатки до документації:
Додаток 1 – Зразок надання згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних»
Додаток 2 – Загальні відомості про учасника
Додаток 3 – Форма пропозиція
Додаток 4 – Технічні вимоги до предмета закупівлі
Додаток 5 – Проект договору про закупівлю
Відповідь:
Приносимо вибачення з незручність, у зв’язку із механічними помилками в нумерації додатків, яку змінили в процесі публікації оголошення з технічних причин. Просимо нумерацію додатків у тексті оголошення вважати відповідною до змісту додатків, а саме:
«4.2. інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: викладено в додатку 4 до оголошення.
4.4.Цінова пропозиція подається у форматі PDF за формою, що викладено в додатку №3 до оголошення, і підписується керівником (або уповноваженою особою)
1.11. Надання згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних». Подано взірець у додатку № 1 документації.
1.12. Цінова пропозиція складена за формою наведеною в Додатку 3
1.13. Проект договору скріплений підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує погодження учасника з основними умовами договору, згідно Додатку5
1.14. Технічне завдання (вимоги), згідно Додатку 4
1.15. загальні відомості про учасника за формою наведеною в Додатку 2 з зазначенням інформації про юридичний статус, організаційно правову форму та місце і дату реєстрації юридичної особи/ учасника
Додатки до документації:
Додаток 1 – Зразок надання згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних»
Додаток 2 – Загальні відомості про учасника
Додаток 3 – Форма пропозиція
Додаток 4 – Технічні вимоги до предмета закупівлі
Додаток 5 – Проект договору про закупівлю»
Зі щирими вибаченнями.
Уповноважена особа
Дата відповіді:
14.05.2021 21:29