-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія
Завершена
211 739.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 058.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 058.70 UAH
Період уточнення:
04.05.2021 19:31 - 10.05.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
2b4258e9174c4e1dad54785fa7bd9e5e
Дата опублікування:
07.05.2021 15:42
Опис:
Відповідно до вимог тендерної документації, учасник повинен надати гарантійний лист підписаний уповноваженою особою, щодо гарантування виконання договірних зобов’язань з постачання електричної енергії, в разі перемоги на торгах. В тому числі, що у разі невиконання або неналежного виконання свого зобов’язання щодо забезпечення постачання електричної енергії, а саме: у разі непогодження оператором системи розподілу (обленерго) зміни постачальника, зважаючи на що покупець буде змушений укласти договір з постачальником «останньої надії» або у разі набуття постачальником статусу «дефолтного», в зв‘язку з чим постачання електричної енергії покупцю буде здійснюватись постачальником «останньої надії», постачальник зобов’язаний відшкодувати різницю між тарифом постачальника «останньої надії» та договірною ціною (тарифом) договору та повне відшкодування збитків завданих у зв’язку з неможливістю виконання постачальником своїх гарантійних зобов’язань, за винятком коли споживач не виконує свої зобов'язання за договором.
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що суперечить чинному законодавству, що регулює взаємовідносини на ринку електроенергії. Зокрема, порядок зміни постачальника регулюється ПРРЕЕ. Зокрема, відповідно до п.п. 6.1.8.- 6.1.15. ПРРЕЕ, погодження або не погодження оператором системи розподілу зміни постачальника ніяким чином не залежить від попереднього Постачальника. Таким чином, Замовник змушує майбутніх учасників взяти на себе відповідальність за дії третіх осіб, впливати на які майбутній постачальник не може, а також які повністю не залежать від його волі. Окрім того, слід зазначити, що відповідно до п.3.4.2. ПРРЕЕ Постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі:
1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника;
2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника;
3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником Правил ринку, Правил ринку НДН та ВДР, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам;
4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником;
5) в інших випадках, передбачених цими Правилами.
Згідно з п.6.2.2. ПРРЕЕ, у разі банкрутства, ліквідації, завершення строку дії або анулювання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії попереднього електропостачальника, а також у разі припинення його участі на ринку електричної енергії електропостачальник протягом 1 робочого дня повідомляє про це споживача (споживачів), відповідного (відповідних) оператора (операторів) системи та постачальника «останньої надії», на території діяльності якого розташовані електроустановки такого споживача (таких споживачів), із зазначенням дати, з якої такий електропостачальник припинить здійснювати постачання електричної енергії споживачу (споживачам). Сам порядок переходу споживачем до постачальника «останньої надії» врегульовано розділом VI. Зміна електропостачальника (6.2. Порядок зміни електропостачальника на постачальника «останньої надії»). Слід зазначити, що відповідно до даного розділу, законодавець не встановлює обов’язку для постачальника, у разі переходу споживача до постачальника «останньої надії», відшкодовувати різницю між тарифом постачальника «останньої надії» та договірною ціною (тарифом) договору чи будь-якого відшкодування збитків. Тим більше у разі непогодження оператором системи розподілу (обленерго) зміни постачальника, оскільки дана обставина ВЗАГАЛІ не залежить від попереднього постачальника.
Окрім того, слід зазначити, що обов’язки, котрі намагається нав’язати Замовник майбутньому постачальнику, шляхом встановлення вимоги щодо надання гарантійного листа з змістом, що містить дискримінаційні вимоги, не передбачені жодним нормативно-правовим актом. Зокрема, Правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема розділ V. Права, обов’язки та відповідальність учасників роздрібного ринку, не покладають на Постачальників таких обов’язків, а Споживачам не надають права вимагати виконання таких вимог від останніх.
Беручи до уваги вищезазначене, з метою уникнення порушення Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, звертаємося до вас з вимогою щодо виключення необхідності надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа, щодо гарантування виконання договірних зобов’язань з постачання електричної енергії, в разі перемоги на торгах. В тому числі, що у разі невиконання або неналежного виконання свого зобов’язання щодо забезпечення постачання електричної енергії, а саме: у разі непогодження оператором системи розподілу (обленерго) зміни постачальника, зважаючи на що покупець буде змушений укласти договір з постачальником «останньої надії» або у разі набуття постачальником статусу «дефолтного», в зв‘язку з чим постачання електричної енергії покупцю буде здійснюватись постачальником «останньої надії», постачальник зобов’язаний відшкодувати різницю між тарифом постачальника «останньої надії» та договірною ціною (тарифом) договору та повне відшкодування збитків завданих у зв’язку з неможливістю виконання постачальником своїх гарантійних зобов’язань, за винятком коли споживач не виконує свої зобов'язання за договором.
В противному випадку будемо змушені звернутися до АМКУ за захистом своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Виставлена вимога, щодо надання гарантійного листа з змістом , що містить дискримінаційні вимоги які не передбачені нормативо-правовим актом будуть виключені у складі тендерної документації.
Дата відповіді:
08.05.2021 01:52
Відповідь надана
Тариф на передачу
Номер:
42ff3a621c9f445fb9c977cfc3b2a4c5
Дата опублікування:
07.05.2021 14:56
Опис:
В проекті договору та порядку внесення змін до нього Замовнки зазначає, що Тпередача - тариф на послуги з передачі електричної енергії, який для даної закупівлі становить - 0,11654 грн. за 1 кВт*год без ПДВ (визначений постановою НКРЕКП від 30.08.2019 №1781).
Слід зазначити, що наразі відповідно до Постанови НКРЕКП від 09.12.2020р. № 2353 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік», вартість тарифу становить 293,93 грн/МВт·год (0,29393 грн/кВт*год). Звретаємося до вас з проханням внести відповідні зміни до тендерної документації та додатків до неї.
Відповідь:
Вартість тарифу встановлюється Постновою Вартість тарифу на пердачу електроенергії встнановлюється постновою НКРЕКП, буудуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та додаків для них.
Дата відповіді:
08.05.2021 01:10
Відповідь надана
Формула визначення ціни
Номер:
9ec331d0ad59419bbfd1cf8c9343651c
Дата опублікування:
07.05.2021 14:53
Опис:
Шановний Замовник, в проекті договору вами розміщено два варіанти формули щодо розрахунку ціни. Залишається незрозумілим, на яку необхідно орієнтуватися під час підготування тендерної пропозиції.
Надайте, будь ласка, відповідні роз'яснення та внесіть відповідні зміни
Відповідь:
Ціна за постачання електричної енергії визначається за формулою до якої не входить тариф за послуги з розподілу. Будуть внесені зміни в проекті договоору.
Дата відповіді:
08.05.2021 01:03
Відповідь надана
Порядок зміни електропостачальника відповідно до правил ринку
Номер:
318b7cc18d7948ecb2973886d6145c41
Дата опублікування:
07.05.2021 14:46
Опис:
Відповідно до п.10.2. проекту договору, зміна постачальника електричної енергії здійснюється згідно з порядком, встановленим ПРРЕЕ.
Разом з тим, п.10.3.проекту договору містить положення, що суперечать ПРРЕЕ, зокрема, Замовником встановлено, що Постачальник надає Споживачу повідомлення адміністратора комерційного обліку у строк, що не перевищує 21 день від дати повідомлення про намір укласти новий Договір з новим електропостачальником. Повідомлення повинно містити:
а) підтвердження дати зміни електропостачальника;
б) інформацію про історію споживання електричної енергії споживачем за минулі періоди
Відповідно до вищезазначеного пункту Постачальник має надати повідомлення Споживачу (Замовнику) повідомлення про намір укласти договір з новим електропостачальником. Тобто, відповідно до даного пункту, Постачальник, у разі укладення ним договору з новим електропостачальником, чомусь має повідомити про це Замовника. Окрім цього залишається незрозумілим, чому Постачальник має заключати договір з іншим Постачальником.
Окрім цього, відповідно до ПРЕЕ на попереднього постачальника покладено лише обов’язок щодо здійснити всіх необхідні заходи у зв’язку з припиненням дії договору про постачання електричної енергії споживачу, зокрема, до припинення дії договору про постачання електричної енергії споживачу забезпечувати постачання електричної енергії на умовах чинного договору, виставити споживачу рахунок за електричну енергію, сформований на підставі прогнозних даних комерційного обліку, наданих адміністратором комерційного обліку.
Процес зміни споживачем електропостачальника в основному забезпечується діями самого споживача, нового постачальника, а також адміністратором комерційного обліку та постачальником комерційного обліку.
Вся процедура зміни постачальника детально розписана в розділі VI. Зміна електропостачальника ПРРЕЕ. Пункт.10.3. проекту договору містить вимоги відмінні від законодавчо встановлених, у зав’язку з цим звертаємося до вас з вимогою внесення в проект договору відповідних змін.
Відповідь:
Процедура зміни постачальника розписана в розділі IV пункт 10.3 ПРРЕЕ. Замовник складає тільки пропект договору і до нього будуть внесені зміни згідно законодавства.
Дата відповіді:
08.05.2021 00:52
Відповідь надана
Заповнені форми
Номер:
783f6a23341a41178741e6d7dcbef214
Дата опублікування:
07.05.2021 10:55
Опис:
Доброго дня!
Відповідно до вимог тендерної документації, Замовником встановлено необхідність подання певних форм, котрі містяться в Додатках 1 та 2 до тендерної документації. Разом з тим, Замовник зазначає, що такі форми повинні бути заповнені Учаниками. Разом з тим, слід зазнчати, що дані Додатки повністю заповнені Замовником самостійно.
Оскільки учасники не можуть самі вирішувати, помилково чи не помилково було внесено Замовником певні відомості в форми даних додатків, звертаємося до вас з проханням їх редакції, та залишити пустими поля та графи, котрі необхідно заповнити учасниками.
Окрім того, Замовник в тендернй документації зазначає, що ціною за одиницю має бути число, що є вираженням грошового зазначення (в гривнях з копійками) з кількістю знаків після коми (крапки) – не більше 2 (два) знаки. Разом з тим, в Додатку 1 Замовник бажає отримати інформацію щодо ціни за 1кВт/год без ПДВ. Відповідно до вимог замовника, оплата послуг з передачі електричної енергії здійснюється через постачальника. Слід наголосити, що вартість тарифу на передачу встановлюється постановою НКРЕКП. Зокрема, відповідно до Постанови НКРЕКП від 09.12.2020р. № 2353 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік», вартість тарифу становить 293,93 грн/МВт·год (0,29393 грн/кВт*год). Таким чином, беручи до уваги, що тариф є встановленим відповідним уповноваженим органом на рівні 0,29393 грн/кВт*год та має п’ять знаків після коми, а ціна учасника включатиме його вартість , неможливо виконати вимогу щодо зазначення ціни за 1 кВт/год без ПДВ лише з двома знаками після коми. Беручи до уваги вищезазначене, звертаємося до вас з вимогою виключити вимогу щодо необхідності зазначення з кількістю знаків після коми (крапки) – не більше 2 (два) знаки. Разом з тим, звертаємо увагу Замовника на той факт, що електронні майданчики в будь-якому випадку не дають учасникам можливості зазначати учасникам ціни пропозиції з кількістю знаків після коми (крапки) більше 2 (двох). Таким чином, загальна вартість цінової пропозиції учасників в будь-якому випадку не міститиме більше двох знаків після коми (крапки).
Відповідь:
Вартість тарифу на пердачу електроенергії встнановлюється постновою НКРЕКП, та має п'ять знаків після коми. Разом з тим електронні майднчики не дають учасникам можливості зазначити ціну пропозизії з кількістю двох знаків після коми. 1,83 без ПДВ
Дата відповіді:
07.05.2021 23:52
Відповідь надана
Документи, що підтверджують наявність аналогічних договорів
Номер:
fb826226a2474f749073b45e34236297
Дата опублікування:
07.05.2021 10:33
Опис:
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлено, що до договору (договорів) предмету закупівлі, обов’язково додаються копії специфікацій або накладних, а також оригінали чи копії позитивних листів-відгуків покупців щодо постачання предмету закупівлі відповідно до наданих договорів та відповідно до інформації, зазначеної в довідці про виконання аналогічних договорів (на фірмовому бланку покупця, засвідчений відповідним чином, із зазначенням обсягів виконання даних договорів).
Тобто, аналізуючи вимоги тендерної документації, Замовник бажає отримати документи, котрі можуть підтвердити реальність господарських операцій, котрі являються первинним документами, що підтверджують факт здійснення господарської операції. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію. Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», первинні документи є підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій. Аналогічна правова позиція міститься і в Наказі Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995р., а саме відповідно до п.2.1. даного наказу первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Згідно до п. 2.2. Наказу, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Слід зазначити, що перелік первинних документів є досить широким, серед них видаткова накладна, товарно-транспортна накладна, акт про виконані роботи, акт прийому-передачі. Однак замовник обмежується лише копіями специфікацій або накладних , що є прямим порушенням здійснення принципів публічних закупівель, зокрема принципу рівного ставлення та недискримінації учасників, оскільки останніми могли бути складені інші форми первинних документів, окрім специфікацій або накладних.
Беручи до уваги вищезазначене, звертаємося до вас з вимогою щодо внесення змін в частині розширення переліку первинних документів, котрі можуть бути подані учасниками на підтвердження виконання аналогічного договору.
Відповідь:
Вартість тарифу на пердачу електроенергії встнановлюється постновою НКРЕКП, та має п'ять знаків після коми. Разом з тим електронні майднчики не дають учасникам можливості зазначити ціну пропозизії з кількістю двох знаків після коми. 1,83 без ПДВ
Дата відповіді:
07.05.2021 23:50
Відповідь надана
Статус «дефолтного» або «переддефолтного»
Номер:
0765e897e2624fa5b92f6351235f49bc
Дата опублікування:
07.05.2021 10:24
Опис:
Доброго дня!
Відповідно до вимог тендерної документації, Замвником в Додатку 3 встановлено наступні вимоги:
"Учасник повинен надати гарантійний лист про те, що він не знаходиться у статусі «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не оприлюднена на сайті оператора системи передачі (ДП «НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168.
Учасник повинен надати гарантійний лист про те, що протягом 2020 року він не набував статусу «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі (ДП «НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168."
Слід зазначити, що для забезпечення дотримання "Правил ринку" (затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168) та безперебійного постачання електричної енергії, передбачено, що учасник ринку повинен неухильно дотримуватись правил. Відповідно, передбачено надання статусу "переддефолтний" у разі настання однієї з подій, передбачених пункті 1.7.1 Правил ринку. В такому випадку, учаснику ринку надається два робочі дні для усунення підстав, які стали причиною надання статусу "переддефолтний". У разі тривалості статусу "переддефолтний" для учасника ринку більше двох робочих днів, учасник ринку набуває статусу "дефолтний" (пункт 1.7.4. Правил ринку). Відтак, чинне законодавство не обмежує у діяльності постачальників електричної енергії щодо здійснення діяльності в разі набуття статусу "переддефолтний". Цей статус може тривати лише два робочі дні, і у разі зняття такого статусу, постачальник електричної енергії здійснює свою діяльність незалежно від перебування в статусі "переддефолтний". Статус "переддефолтний" анулюється в разі вирішення подій або обставин пункту 1.7.1 Правил ринку. Отже, статус "переддефолтний" носить виключно попереджувальний характер, і ніяким чином не впливає на постачання електричної енергії і не є перепоною для подальшого постачання, участі у закупівлях, тощо. Лише статус "дефолтний" може ставити під сумнів постачання електричної енергії. Відповідно, якщо постачальник електричної енергії коли-небудь набував статусу "переддефолтний", і, відповідно, цей статус був анульований, це жодним чином не впливає на його здатність добросовісно виконувати свої зобов'язання за договором, бути постачальником електричної енергії тощо. Встановлена вимога Документації щодо надання гарантійного листа щодо статусу «переддефолтний» може значно звужувати коло потенційних учасників, не маючи на це об’єктивних підстав та правового підґрунтя, оскільки перебування Постачальника у статусі «преддефолтний» у поточний чи минулий час жодним чином не впливає на можливість постачання електроенергії та взаємовідносини між Постачальником та Споживачем. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», крім того в частині 3 статті 5 передбачено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи вищезазначене, просимо Замовника внести зміни до Тендерної документації і виключити дискримінаційні вимоги, зазначені вище.
Відповідь:
Встановлена вимога документації, щодо надання гарантіного листа щодо статутусу ""переддефотовий " можно значно звужувти коло потенційних учасників, оскількі перебування постачальника у статусі преддефолтовий у поточному чи минулому часідним чмном не впливає на можливість постачальника добросовістно виконувати свої зобовязанння за договором, згідно вищезазначначеного будуть внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
07.05.2021 23:25
Відповідь надана
щодо тарифу розподілу
Номер:
3ea577292bad46399ac943a833acce0d
Дата опублікування:
07.05.2021 09:16
Опис:
Шановний Замовнику. Згідно додатку 3 до ТД Вами зазначено, що "Оплата оператору систем розподілу – здійснюється замовником самостійно відповідному договору з оператором системи розподілу", а в проекті договору, додаток 4, зазначено що ціна за одиницю електричної енергії формується за формулою до якої входить тариф за послуги з розподілу ОСР. Будь-ласка, надайте роз'яснення по данному питанню.
Відповідь:
Замовник складає проект договору, а учасник визначає ціну за одиницю електричої енергії за формулою, до якої не входить тариф за послуги з розподілу.
Дата відповіді:
07.05.2021 22:48