-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015:09120000-6 Газове паливо (природний газ)
Завершена
617 967.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 089.84 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 089.84 UAH
Період уточнення:
22.04.2021 14:06 - 29.04.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо вимоги про реєстацію кінцевого бенефіціарного власника учасника не в АР Крим чи в ОРДЛО.
Номер:
09f9318e99154ad1a75c298e28f15b79
Дата опублікування:
28.04.2021 14:53
Опис:
Шановний Замовнику! У Вашій тендерній документації міститься наступна вимога: "Відповідно до п. 9 ч.2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі повинна міститися інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), дата народження, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником (контролером). На виконання даної вимоги Закону учасники повинні надати в складі пропозиції довідку з зазначенням усіх вище перелічених відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи-учасника. У випадку, якщо кінцевим бенефіціарним власником (контролером) учасника є особа, яка зареєстрована в АР Крим чи в ОРДЛО, пропозиція такого учасника буде відхилена." Просимо Замовника надати змістовне обгрунтування з посиланням на законодавство, втановлення зазначеного обмеження щодо місця реєстрації бенефіціарного власника учасника. Зазначена вимога Вашої тендерної документації є дискримінаційною, та унеможливлює безпосередньо нашу участь у даній закупівлі та низки інших добросовісних постачальників. Якщо постачальник веде свою господарську діяльність сумлінно, має багаторічний досвід виконання аналогічних договорів, всю необхідну матеріально-технічну базу, кваліфікованих працівників, представництва в різних містах України, однак місце реєстрації бенефіціарного власника ОРДЛО, то хіба законно лише з цієї підстави відхиляти пропозицію учасника? Шановний Замовнику! Це пряма дискримінація з Вашого боку по територіальній ознаці!!! Нагадуємо, що одним із основних принципів публічних закупівель є принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Просимо Замовника дотримуватись зазначеного принципу та для усунення порудень в документації виключити положення про те, що "у випадку, якщо кінцевим бенефіціарним власником (контролером) учасника є особа, яка зареєстрована в АР Крим чи в ОРДЛО, пропозиція такого учасника буде відхилена." У випадку ігнорування зазначеної вимоги, будемо змушені звернутись до АМКУ зі скаргою для відновлення порушених прав!
Відповідь:
Шановний учаснику. У відповідь на ваше запитання повідомляємо наступне.
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" термін "кінцевий бенефіціарний власник (контролер)" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення". Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" кінцевий бенефіціарний власник - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність клієнта та/або фізичну особу, від імені якої проводиться фінансова операція
Кінцевим бенефіціарним власником є: для юридичних осіб - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність юридичної особи (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); для трастів, утворених відповідно до законодавства країни їх утворення, - засновник, довірчий власник, захисник (за наявності), вигодоодержувач (вигодонабувач) або група вигодоодержувачів (вигодонабувачів), а також будь-яка інша фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність трасту (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); для інших подібних правових утворень - особа, яка має статус, еквівалентний або аналогічний особам, зазначеним для трастів. Ознакою здійснення прямого вирішального впливу на діяльність є безпосереднє володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи.
Ознаками здійснення непрямого вирішального впливу на діяльність є принаймні володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи через пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, трасти або інші подібні правові утворення, чи здійснення вирішального впливу шляхом реалізації права контролю, володіння, користування або розпорядження всіма активами чи їх часткою, права отримання доходів від діяльності юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування органів управління, а також вчинення правочинів, які дають можливість визначати основні умови господарської діяльності юридичної особи, або діяльності трасту або іншого подібного правового утворення, приймати обов’язкові до виконання рішення, що мають вирішальний вплив на діяльність юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, незалежно від формального володіння
При цьому кінцевим бенефіціарним власником не може бути особа, яка має формальне право на 25 чи більше відсотків статутного капіталу або прав голосу в юридичній особі, але є комерційним агентом, номінальним власником або номінальним утримувачем, або лише посередником щодо такого права; Таким чином, зазначена вище норма стосується юридичних осіб, засновниками яких є юридичні особи.
На сьогоднішній день АР Крим та ОРДЛО є непідконтрольними Україні територіями.
Дана вимога документації встановлена для забезпечення надійної та безперебійної поставки природного газу до закладу Замовника та убезпечення від недобросовісних постачальників.
Додатково наголошуємо, що ви звернулися до Замовника саме у порядку надання роз’яснень щодо тендерної документації.
Дата відповіді:
28.04.2021 16:01