-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Код 55510000-8 по ДК 021:2015 Послуги їдалень (Організація лікувально-профілактичного харчування, забезпечення молоком і молоком з пектином персоналу та харчування працівників на виробництві). (РПЗ - 8.133)
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань: Начальник цеху господарського обслуговування - Слободянюк Валентин Васильович, тел.05136 4-20-53, e-mail:v_slobodyanyuk@sunpp.atom.gov.ua
Торги не відбулися
38 983 580.13
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 250 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 250 000.00 UAH
Період уточнення:
12.04.2021 14:06 - 03.05.2021 00:00
Відповідь надана
Уточнення вимог ТД
Номер:
cca53d4c9af342569f19837e5e29f406
Дата опублікування:
27.04.2021 10:01
Опис:
Добрий день!
1. Чи можна в період до кінцевого строку подання тендерних пропозицій відвідати об'єкти харчування, в яких будуть надаватися послуги? Відвідання таких об'єктів необхідно для складення розрахунку необхідної кількості виробничого персоналу та обладнання, які необхідні для якісного надання послуг. Якщо відвідання об'єктів, в яких будуть надаватися послуги, можливе, то яким чином можна здійснити таке відвідання (які документи необхідні, як отримати перепустки)?
2. Тендерною документацією вимагаються довідка про наявність працівників та копії трудових книжок персоналу. Якщо у учасника відсутній персонал, найнятий на підставі трудових договорів, проте наявні виконавці, які виконують роботу на підставі цивільно-правових угод, чи можливе надання копій таких угод замість копій трудових книжок? Чи можливе залучення для надання послуг в об'єктах замовника таких виконавців, що виконують роботу на підставі цивільно-правових угод, в разі перемоги в тендері?
Відповідь:
1. Відповідно до Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» (далі – Закон) атомна станція є ядерною установкою, в санітарно-захисній зоні якої діє особливий режим. На території ВП ЮУАЕС діє пропускний режим, тобто перебування на території можливе за наявності допуску осіб до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання. Вказаний допуск надається за умови проведення спеціальної перевірки відомостей щодо фізичних осіб відповідно до Закону та «Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997 №1471.
Так як, ВП ЮУАЕС є стратегічним об’єктом державного рівня, то на території підприємства здійснюється особливий контроль за дотриманням всіх карантинних заходів і обмежень в період дії пандемії коронавірусної хвороби COVID-19.
При цьому, в Технічній специфікації, яка є додатком 1 до Тендерної документації, для складення розрахунку необхідної кількості виробничого персоналу та обладнання Замовником надані технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (кількість об’єктів харчування, їх площа, кількість в них посадочних місць, кухонь, гарячих роздач, вузлів розрахунку, зазначено режим роботи об’єктів, середньодобова планова кількість працівників, які харчуються, вказано раціони харчування та перелік наявного обладнання, користування яким можливо на праві оренди (п. 2.3, 2.4, 2.6, додатки 1-3 до технічної специфікації).
2. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 16 та п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником у тендерній документації встановлено, зокрема, кваліфікаційний критерій до Учасників - «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Для підтвердження вказаного кваліфікаційного критерію Замовником визначено наступний спосіб підтвердження відповідності учасників – надання довідки учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. До вказаної довідки Учасник надає, зокрема, копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка з зазначенням останнього місця роботи) виробничого персоналу, який вказаний в інформації.
Відповідно до ст. 21 Кодексу законів про працю України (далі КЗпПУ) трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Ч. 2 ст. 24 КЗпПУ регламентовано, що при укладенні трудового договору громадянин зобов’язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров’я та інші документи.
Згідно з ст. 48 КЗпПУ трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п’ять днів.
Виконання робіт на підставі цивільно-правових угод регламентується не трудовим законодавством, а Цивільним Кодексом України (далі – ЦКУ).
Так, відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦКУ договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків, а відповідно до ч.1 ст. 627 ЦКУ сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Тобто, трудове законодавство регулює процес трудової діяльності, її організації, відповідно до трудового договору працівник виконує роботу згідно з кваліфікацією, освітою, необхідним досвідом роботи та підпорядковується правилам внутрішнього розпорядку.
При цьому, за цивільно-правовим договором процес організації трудової діяльності залишається поза його межами, предметом такого договору є кінцевий результат послуги, підрядник, на відміну від працівника, не підпорядковується правилам внутрішнього трудового розпорядку, може не дотримуватись нормам охорони праці, нормам ХАСП (HACCP) в Україні тощо, тобто він сам організовує і виконує свою роботу.
При наданні на території стратегічного об’єкту послуг лікувально-профілактичного харчування персоналу, які повинні надаватись безперебійно та відповідно до вимог галузевих стандартів, нормативно-технічної документації та чинного законодавства України щодо організації громадського харчування, законів України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», виконання робіт персоналом Учасника за цивільно-правовими угодами є несприйнятним з вищевикладених причин.
Отже, вимога Тендерної документації щодо надання у якості документального підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у вигляді копій трудових книжок повністю відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель та КЗпПУ.
Дата відповіді:
28.04.2021 15:29
Відповідь надана
Уточнення ТД
Номер:
cb209db8430b47d684ab02a9c13703d1
Дата опублікування:
16.04.2021 09:09
Опис:
Добрий день! Програмне забезпечення SERVIO і обладнання до нього надає Замовник або повинен забезпечити Виконавець?
Відповідь:
Програмне забезпечення SERVIO і обладнання до нього надає Замовник.
Дата відповіді:
16.04.2021 12:25