0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

вугілля кам'яне Г (Г2) (0-200)

Завершена

199 550.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період уточнення: 06.04.2021 13:36 - 12.04.2021 12:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: c1f8fe207e5147cd9966577ae9a332bb
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 07.04.2021 16:53
Опис: Відповідно до пункту 11, підпункту 14.21 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, предметом якої є: код (ДК 021:2015) - 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам'яне Г (Г2) (0-200))»: «У складі пропозиції учасник повинен надати копію діючого сертифікату на систему екологічного менеджменту, виданого органом з оцінки відповідності, що підтверджує відповідність системи екологічного менеджменту учасника або постачальника учасника згідно п. 14.20. цього оголошення, та стосовно провадження діяльності з постачання (торгівлі, тощо) твердого палива, вимогам міжнародного стандарту ISO 14001:2015». Вважаємо вказану вимогу незаконною та такою, що обмежує конкуренцію учасників з огляду на наступне. Так, як тверде паливо не внесено в перелік продукції що підлягає обов’язковій сертифікації, відповідно до «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні» згідно Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року N 28. Зокрема, нормативно-правових актів, які обмежують термін дії виданих до 01.01.2018 року, документів державної системи сертифікації, на сьогодні відсутні. В стандарті ISO 140016:2015 немає вимог, характерних для постачальників твердого палива. І тому, стандарт не встановлює конкретних критеріїв екологічної дієвості для постачальників твердого палива, що не є обов’язковою вимогою до тендерної документації. Також, звертаємо увагу Замовника, що статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) визначено вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, які можуть встановлюватись Замовником до Учасників. Вказаний перелік не містить в собі критерію щодо надання вищезазначених сертифікатів. Також, Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) взагалі не встановлено, що Учасники обов’язково повинні мати вищезазначені сертифікати. Вважаємо за необхідне зазначити, що відповідно до п.11 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) зазначено, що Замовники – це суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону. Тобто, це свідчить про те, що кожен Замовник повинен закуповувати товари, роботи і послуги відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), не виходячи за рамки цього Закону. Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відсутність сертифікату ISO 14001:2015, підприємство підтверджує: сертифікатом якісних генетичних характеристик; наявністю договорів та відгуками до них; відповідними гарантійними листами та довідками підприємства. Отже, просимо Вас виключити дану вимогу з тендерної документації.
Відповідь: Міжнародний стандарт ISO 14001:2015 встановлює вимоги до системи екологічного управління, що їх організація може використовувати для підвищення своєї екологічної дієвості, та застосовується до будь-якої організації, незалежно від її розміру, типу та особливостей, і поширюється на визначені організацією екологічні аспекти її діяльності, продукції та послуг, які вона може контролювати чи на які вона може впливати протягом передбачуваного життєвого циклу. В той же час застосування даного стандарту здійснюється будь-яким суб’єктом на добровільних засадах, а отримання відповідного сертифікату здійснюється шляхом звернення суб’єкта господарювання до органу з оцінки відповідності, в тому числі з урахуванням Закону України «Про стандартизацію», Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Таким чином, будь-який учасник має можливість звернутись до відповідного суб’єкту, уповноваженого на видачу вказаних сертифікатів, та з метою власне отримання такого документу. Отже, дана вимога оголошення про проведення спрощеної закупівлі стосується невизначеного кола осіб/учасників, а тому не може вважатись дискримінаційною.
Дата відповіді: 08.04.2021 18:52