-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Аптечки медичні
Аптечки медичні
Завершена
590 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 950.00 UAH
Період уточнення:
05.04.2021 14:27 - 09.04.2021 12:00
Відповідь надана
щодо вимог тендеру
Номер:
bf8005483eff40c9acc5dbc55098c7ba
Дата опублікування:
05.04.2021 16:21
Опис:
Шановний Замовник. ПЕРШЕ. Додаток 1 ТД п.10. - доставка гарантія поставки протягом 2-х робочих днів. Так як виробники знаходяться по всій території України то постачання (особливо за умов локдауну) на протязі 2-х робочих днів просто неможливе. Просимо збільшити термін поставки хоча б до 5 робочих днів. ДРУГЕ: Додаток 1 ТД п.11 Ви просите Дилерський сертифікат з терміном дії... Про який дилерський сертифікат іде мова? Про Дилерський сертифікат, виданий ТОВ "Київське фармацевтичне товариство" іншій особі на право представляти та постачати продукцію саме цього виробника? Адже згідно Закону України Про публічні закупівлі , ст.23 "Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Тобто, на торги може вийти інший прямий виробник, а не тільки ТОВ "КФТ", і йому буде не потрібен дилерський сертифікат. Ви повинні додати фразу "або еквівалент" і приймати пропозиції від інших прямих виробників. І висувати вимогу про дилерскький сертифікат лише у тому випадку, коли на торги іде дилер. А якщо іде інший прямий-виробник, то вимоги про дилерський сертифікат є нелогічними. Просимо виключити цей пункт, або змінити відповідно до зазначених коментарів. ТРЕТЄ. Додаток №2: Позиція №4 має в описі слово "сумка", а позиція №6 (така ж сама), має в описі слово "+чохол". Не зрозуміло, що це означає. Що є чохол? Чохол зверху на сумку? Поясніть будь ласка. ЧЕТВЕРТЕ: Надається склад до Аптечки №4. Комплектація не відповідає вимогам ДСТУ 3961-2000 зі змінами. Про які ножиці тупокінцеві 13 см іде мова, коли в ДСТУ прописані 19 см?. Про які серветки сорбційні стерильні №6 іде мова, коли в ДСТУ зовсім інші вимоги? Про який Комплект для знімання кліщів іде мова, якщо в ДСТУ немає такого комплекту (державаю не передбачено вкладання в АМА цього виробу - це весела самодіяльність виробника). Те ж стосується і опису Аптечки №5, та №6. Просимо привести склади аптечок до законного переліку. П'ЯТЕ. Повідомляємо, що згідно з Постановою КМУ від 10 жовтня 2001 р. № 1306, склад аптечки повинен відповідати лише ДСТУ 3961-2000, а не наказу МОЗ 187 зі змінами: "2. Аптечка, перелік медикаментів якої відповідає ДСТУ 3961-2000 для відповідного типу транспортного засобу". Посилання на офіційне джерело: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1306-2001-%D0%BF#Text. ШОСТЕ. Ви описуєте, як повинен клеїтись штрих-код і висуваєте вимоги. Але, кожен офіційний виробник має власну технічну документацію, яка прописує, як він наносить маркування, в тому числі, як наносить штри-кодування. І ви не можете обмежувати його в цьому, надаючи свої (вочевидь прописані про ОДНОГо виробника) вимоги, які можуть суперечити вимогам технічної документації іншого виробника, який пройшов перевірку в держ.органах. Це - дискримінаційні вимоги, а одже ще одне порушення Закону про Публічні закупівлі. То ж, шановний Замовник, просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації та видалити незаконні та неправомірні вимоги.
Відповідь:
1. Що стосується першого питання, то в «Оголошенні» про проведення спрощеної закупівлі, а також в проекті договору зазначений строк поставки товару -«протягом 3 робочих днів». У питанні помилково зазначено строк - 2 робочі дні. Рекомендуємо переглянути вимоги визначені в «Оголошенні». На рахунок прохання про збільшення терміну поставки, то відповідно до Господарського кодексу України, а саме ч. 2 статті 265 «Договір поставки укладається на розсуд сторін або відповідно до державного замовлення», таким чином, дотримуючись зазначених принципів було встановлено п. 5.1. проекту Договору.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме пункту 5 частини 3 ст. 14: «в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг».
Також, відповідно до ч. 2 статті 267 ГКУ «Строки поставки встановлюються сторонами в договорі з урахуванням необхідності ритмічного та безперебійного постачання товарів споживачам, якщо інше не передбачено законодавством» . Отже, відповідно до даної статті в проекті Договору, а на його основі й в «Оголошенні» про проведення спрощеної закупівлі з метою забезпечення принципу визначеного у законодавстві, а саме «ритмічного та безперебійного постачання» було встановлено строк поставки 2 (два) календарних дні, що в свою чергу відповідає змісту ч. 2 ст. 265 та ч. 2 ст. 267 Господарського кодексу України.
Отже, строк поставки товару «протягом 3 робочих днів» встановлений відповідно до чинного законодавства. Таким чином, що проект Договору в п. 5.1 відповідає: ч. 2 ст. 265 та ст. 267 Господарського кодексу України, а аналогічна вимога щодо строку поставки товару в «Оголошенні» встановлена на підставі ч. 3 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідає проекту Договору.
2. Що стосується другого питання. Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» визначає, що окрім обов’язкових вимог –«в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація». Також, відповідно до ч. 4 ст 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.». Так як, аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників, не зазначені замовником. Учасники повинні подавати свої пропозиції згідно із вимогами замовника.
Зазначені норми Закону дають підставу стверджувати, що вимога визначена в «Оголошенні» про проведення спрощеної закупівлі є правомірною, адже дана документація була розроблена і затверджена виходячи із наявної потреби Замовника.
Таким чином, визначення в Оголошенні вимоги щодо надання Учасником «Сертифікату дилера або дистриб’ютора з терміном дії впродовж 2021 року, якщо учасник не є виробником товару» є черговим підтвердженням дотримання Замовником вимог ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає можливість в «Оголошенні» про проведення спрощеної закупівлі визначати інформацію в залежності від необхідності Замовника шляхом зазначення її в документах закупівлі.
Звертаємо увагу, що в заданому «Питанні» неодноразово згадуєте термін «тендерна документація». Хочемо роз’яснити, що проводиться спрощена закупівля, а тому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» було оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі в якому містяться всі необхідні вимоги. Згадувана «тендерна документація» оприлюднюється Замовником у лише у відкритих торгах відповідно до ст. 22 Закону, а тому не має відношення до даної закупівлі. Підміна понять може спричинити помилкові судження та виникнення питань з приводу вимог визначених в оголошенні.
При посиланні на конкретного виробника зазначення виразу "або еквівалент" (ст.23 Закону) стосується тільки процедури відкритих торгів. При проведенні ж спрощених процедур згідно частини 4 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право вказати конкретного виробника товару.
3. У додатку №2 в Позиції №4 футляр повинен бути м’яким у вигляді сумки, у Позиції №4 футляр повинен бути м’яким у вигляді чохла.
4. Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» окрім обов’язкових вимог в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, яку замовник вважає за необхідне включити до оголошення. Замовник самостійно визначає потребу в закупівлі певного товару та його характеристик. Тому пропозиція учасника повинна відповідати оголошенню та вимогам до предмета закупівлі.
6. Штрих-коди наклеювати непотрібно.
Дата відповіді:
06.04.2021 16:26