-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень для розміщення компютерного томографа в будівлі поліклініки Комунальне некомерційне підприємство "Шаргородська міська лікарня" Шаргородської міської ради Вінницької області по вул.Чорновола, 9 в м. Шаргород, Вінницької обл. відповідно до ДСТУ - БД.1.1-1:2013 - (ДК 021:2015 - Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
2 396 390.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 23 964.00 UAH
мін. крок: 1% або 23 964.00 UAH
Період уточнення:
05.04.2021 11:53 - 11.04.2021 00:00
Відповідь надана
Проект договору. Питання до відповіді.
Номер:
99aa62e54c2f4d2489d3a08b2d670e30
Дата опублікування:
05.04.2021 16:45
Опис:
Шановний Замовнику! А тепер поясніть, як учасникам зазначати інформацію про строки початку та закінчення робіт, про гарантійні строки якості закінчених робіт, якщо на етапі подання проекту договору для участі у закупівлі ця інформація буде не достовірна і актуальна, оскільки ці поля повинні коректно заповнюватись учасником - переможцем за результатами торгів. Тому внесення даної інформації учасником в проект договору є недоцільним та створює зайву підставу Замовнику для дискваліфікації , хоча ніяким чином не впливає на ціну тендерної пропозиції.
Відповідь:
Комунальне некомерційне підприємство "Шаргородська міська лікарня" Шаргородської міської ради Вінницької області на ваше звернення повідомляє наступне.
В підпункті 1.1 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації чітко передбачено, що учасники надають заповнений проект договору відповідно до додатку 3 (без зазначення інформації, що заповнюється замовником та вартості (інформація, яка заповнюється учасником, повинна бути внесена в повному обсязі, в тому числі і реквізити)). Тобто в проекті договору обов’язково повинна бути заповнені: підпункт 2.1. пункту 2 «СТРОКИ ПОЧАТКУ ТА ЗАКІНЧЕННЯ РОБІТ», якій ви зазначаєте згідно свого календарного графіку виконання робіт, про що в дужках робите примітку), підпункт 15.3. пункту 3 «ГАРАНТІЙНІ СТРОКИ ЯКОСТІ ЗАКІНЧЕНИХ РОБІТ» зазначаєте гарантійний термін. Гарантійний термін складає 10 років відповідно до статті 884 ЦКУ та п. 103 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» затверджені Постановою КМУ від 1 серпня 2005 р. № 668.
Дата відповіді:
06.04.2021 12:42
Відповідь надана
Атестація посадових осіб
Номер:
845a4d9776db4928ab488558e9e3e31b
Дата опублікування:
05.04.2021 14:52
Опис:
Розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 5 п.п. 5.1.8. Копії документів, що підтверджують атестацію посадових осіб підприємства. Просимо Замовника конкретизувати, що які саме документи підтверджують атестацію посадових осіб.
Відповідь:
Шановний учаснику! Відповідно до підпункту 5.1.8 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники в складі своїх пропозицій повинні надати копії документів, що підтверджують атестацію посадових осіб підприємства. На підтвердження цього ви повинні надати «Витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці», яку пройшли посадові особи підприємства (керівник, заступник тощо).
Дата відповіді:
07.04.2021 12:14
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
a57e9825d1d14f6bb42d99765a5e6f4d
Дата опублікування:
05.04.2021 14:43
Опис:
Розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 1 від учасника вимагається подання : "заповненого проекту договору відповідно до додатку 3 (без зазначення інформації, що заповнюється замовником та вартості (інформація, яка заповнюється учасником, повинна бути внесена в повному обсязі, в тому числі і реквізити))". Просимо Замовника конкретизувати, яка саме інформація повинна бути заповнена в проекті договору. Оскільки раніше Замовником неодноразово відхилялись тендерні пропозиції учасників по причини відсутності ВСІЄЇ інформації, яка повинна міститись в проекті договору, проте Замовник так і не роз`яснив, яку саме інформацію потрібно вказувати в проекті договору.
Відповідь:
В підпункті 1.1 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації чітко передбачено, що учасники надають заповнений проект договору відповідно до додатку 3 (без зазначення інформації, що заповнюється замовником та вартості (інформація, яка заповнюється учасником, повинна бути внесена в повному обсязі, в тому числі і реквізити)). Тобто в проекті договору обов’язково повинна бути заповнені: шапка, підпункт 1.2. пункту 1 «ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ», підпункт 2.1. пункту 2 «СТРОКИ ПОЧАТКУ ТА ЗАКІНЧЕННЯ РОБІТ», підпункт 15.3. пункту 3 «ГАРАНТІЙНІ СТРОКИ ЯКОСТІ ЗАКІНЧЕНИХ РОБІТ», підпункт 19.1. пункту «СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ» та пункт 22 «МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН» в графі «ПІДРЯДНИК»
Дата відповіді:
05.04.2021 16:21
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги у тендерній документації
Номер:
6319f641b12344cdb5090b23dcbe921c
Дата опублікування:
05.04.2021 14:36
Опис:
Шановний Замовнику! Здійснюючі закупівлі Замовник зобов’язаний чітко дотримуваться ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивна та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. У п.п. 5.1.17 розділу 5 тендерної документації усі ці принципи порушені. Це, наявність сертифікованого «інженера з охорони праці у сфері будівництва», що має право претендувати на виконання функцій координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках. Який, непередбачений жодним правовим актом діючого Законодавства України для підприємств, що надають послуги з Вашого предмету закупівлі. У разі навності сертифікату: «Інженера з охорони праці у сфері будівництва» виданий відповідним органом із сертифікації персоналу будівельної галузі акредитованим НААУ, про відповідність вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та відповідне кваліфікаційне посвідчення до сертифікату, на цей вид послуг, веде до прямого порушення принципу " недискримінація учасників та рівне ставлення до них", адже тендерну пропозицію саме того учасника, у якого є такий сертифікат буде прийнято переможною. Це у свою чергу порушує принципи "добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність" адже цінова пропозіція саме того учасника, у якого є вказаний сертіфікат, навіть якщо вона буде набагато вищою за інших учасників також буде переможною, у чому вже вбачається корупційна складова ( тобто сертифікат: «Інженера з охорони праці у сфері будівництва» прописано під одного учасника, якій і стане переможцем). Тому, заради дотримання приципу запобігання корупційним діям і зловживанням, просимо виключити «Докази сертифікації інженера з охорони праці (будівництво) згідно вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» з можливістю претендувати на виконання функцій координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (надається сертифікат компетентності і кваліфікаційне посвідчення)."
Відповідь:
Шановний учаснику!
Комунальне некомерційне підприємство "Шаргородська міська лікарня" Шаргородської міської ради Вінницької області на ваше звернення повідомляє наступне.
Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), у ст. 5 Закону прямо передбачено, що замовники забезпечують вільний доступ всіх учасників до інформації про закупівлю та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону.
Міністерствао розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у своєму листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 підтверджує, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Вимога надати діючі посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці базується на вимогах ЗУ "Про охорону праці". Стаття 13 ЗУ "Про охорону праці" визначає, що роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме: створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання. При укладенні трудового договору про дистанційну роботу, про надомну роботу на роботодавця покладається обов’язок систематичного проведення інструктажу (навчання) працівника з питань охорони праці і протипожежної безпеки в межах використання таким працівником обладнання та засобів, рекомендованих або наданих роботодавцем. Відповідно стаття 15 ЗУ "Про охорону праці" працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.
Вимога надання документів, що підтверджують освіту головного інженера та інженера з охорони праці, вимога надання доказів сертифікації інженера з охорони праці (будівництво) згідно вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» з можливістю претендувати на виконання функцій координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (надається сертифікат компетентності і кваліфікаційне посвідчення) базується на ст. 15 ЗУ "Про охорону праці» на підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці. На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Таким чином, незалежно від кількості працівників, функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку.
Стосовно вимоги доказів сертифікації інженера з охорони праці (будівництво) згідно вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» базується на вимогах Наказу Міністерства соціальної політики України від 23.06.2017 №10050, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.17 за №1111/30979, яким затверджено нормативно-правовий акт «Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках» (див. http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1111-17), в якому окрім іншого регламентовано вимоги до кваліфікації координатора з питань охорони праці, а саме: «координатор з питань охорони праці повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці (будівництво)» (див. абзац 4, пункту 4, Розділу IV). Підтвердження відповідності (продукції, процесів, послуг, систем або персоналу) незалежним органом є не що інше як сертифікація (див. статтю 1., Розділу І, Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»).
Дата відповіді:
06.04.2021 12:40