-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для збору твердих побутових відходів - 1,1 м3)
ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44610000-9 .
Торги відмінено
2 760 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 000.00 UAH
Період уточнення:
02.04.2021 12:00 - 09.04.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо ручок
Номер:
9b5f3a001e534a82abefc6d39d8048dd
Дата опублікування:
03.04.2021 15:10
Опис:
Вимога щодо того, що «корпус контейнера має бути оснащено 4 монолітними посиленими ручками з двох сторін контейнера, розташованих на бічних стінках.» є такою, що дискримінує потенційних учасників. Повідомляємо, що виконання ручок (монолітні не монолітні) не впливає на якість контейнера. З метою уникнення порушень просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Відповідно до розділу 1 статті 1 пункту 29 Закону України “Про публічні закупівлі” тендерна документація, технічні характеристики та вимоги до предмету закупівлі розробляються та затверджуються Замовником. Тендерна документація підготовлена Замовником у суворій відповідності до вимог статті 22 Закону і не містить незаконних вимог чи будь яких дискримінаційних вимог до потенційних учасників. Таким чином, у Додатку 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ » зазначено наступне: «До всіх посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника застосовувати вираз «або еквівалент».». Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Закупівля з певними технічними і якісними характеристиками обґрунтована наявними потребами Замовника. Крім, того Законом України «Про публічні закупівлі» та Примірною тендерною документацією, затвердженою наказом Мінекономрозвитку № 680 від 13.04.2016 не встановлено обов’язку зазначати в тендерній документації обґрунтування закупівлі того чи іншого предмета закупівлі та його складових. Технічні характеристики, вказані Замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується не тільки назви, виробника, а й всіх технічних характеристик але не гірше запропонованих. Тобто всі пропозиції з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України "Про публічні закупівлі".
П. 5.4.2. ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги» чітко встановлено вимогу, що «Корпуси та накривки пластмасових та склопластикових контейнерів мають бути суцільними». П. 5.4.13. зазначено, що «На корпусі контейнера КМП з чотирьох боків мають бути ручки для ручного переміщування контейнера вантажниками», тобто ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги» встановлено монолітність корпусу пластмасових та склопластикових контейнерів та накривки контейнеру та необхідну наявність ручок для ручного переміщування.
Вимога тендерної документації, що корпус контейнера має бути оснащений 4 монолітними посиленими ручками з двох сторін контейнера пояснюється перевагами монолітних ручок над знімними. Монолітні ручки є міцнішими, витривалішими до ударів, краще витримують навантаження. При неналежній експлуатації пошкоджується місце кріплення знімних ручок, що робить неможливим належну експлуатацію контейнера. Власний досвід використання різних контейнерів дає підстави нам стверджувати, що монолітні ручки є надійнішими, стійкішими до ударів та навантажень, більше служать, не відриваються, не ламаються, їх не потрібно ремонтувати.
Контейнери будуть встановлюватися на відкритих майданчиках, на яких бувають випадки крадіжок знімних ручок, що не є гарантійним випадком, і заміна ручок (якщо це буде можливо) буде відбуватися за рахунок коштів замовника.
Підприємством протягом 2016-2017 рр. закуповувались контейнери, які відповідали технічним характеристикам, визначеним Скаржником. Під час експлуатації ручки постійно ламаються, що створювало, і створює на сьогодні, небезпечні ситуації як для мешканців, так і для обслуговуючого персоналу. Крім того, потребують постійних додаткових витрат на ремонт (близько 300-400 гривень на одиницю). Тому підприємство змушено закуповувати товар, який є досконалішим і якіснішим. Крім того, виходячи з досвіду експлуатації контейнерів в попередніх роках, контейнери зі знімними ручками - нерідко були об’єктами вандалізму, їх розбирали, ламали, тощо., що в свою чергу приводило до додаткових витрат Замовника.
Отже, зазначення конкретної вимоги до виду ручок – свідчить лише про відповідність технічного завдання (Додатку 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ») вимогам ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги», та аж ніяк не є дискримінаційною, та такою, що призводить до обмеження конкуренції між Учасниками.
Дата відповіді:
05.04.2021 08:27
Відповідь надана
Щодо аналогічних договорів
Номер:
0fad54b9852c4365a4d4cf69c289f94c
Дата опублікування:
03.04.2021 15:09
Опис:
Просимо Замовника вказати який договір він вважатиме аналогічним?
Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об`єктом авторського права та/або суміжних прав (пункт 31 частини першої статті 1 Закону).
Перелік складових, який повинна містити тендерна документація, визначено частиною другою статті 22 Закону.
При цьому частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів.
Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Таким чином, тендерна документація розроблялася замовником, з дотриманням вимог Закону, зокрема статті 22 Закону, та керуючись наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016 р. N 680 «Про затвердження примірної тендерної документації».
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмету закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Враховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті З Закону.
В той же час, стаття 7 Закону передбачає, що Антимонопольний комітет України здійснює контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Для здійснення передбачених завдань оскарження, відповідно до Закону, АМКУ створив постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Показовим в цьому аспекті є одне з рішень АМКУ (№ 929-Р/ПК-СК за серпень 2012 року) щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі шляхом включення до документації необґрунтованих вимог щодо підтвердження виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі - «вугілля кам`яне», а саме:
підтвердження досвіду шляхом надання аналогічних договорів на постачання вугілля конкретних марок (а не вугілля кам`яного взагалі);
обмеження суми аналогічних договорів;
надання договорів на постачання вугілля бюджетним установам.
АМКУ визнав такі вимоги дискримінаційними.
Таким чином, Закон встановлює право замовника вимагати аналогічні договори, а не ідентичні, і ця позиція закріплення практикою розгляду скарг колегії АМКУ.
Так, з рішень колегії АМКУ вбачається, що з метою реалізації принципу недискримінації коло визначення «аналогічних договорів» не слід «звужувати».
Недискримінація учасників є одним з закріплених принципів проведення закупівель відповідно до ст. 3 Закону.
Тож, «аналогічні» договори не означає «повністю тотожні» у зв`язку з тим, що в умовах вільної економіки де-факто не можливо знайти повністю тотожний договір, це зумовлюється свободою договору. Тож, з урахуванням правової природи договору аналогічним може бути визнаний будь який договір поставки. Однак, на нашу думку неврахування предмета закупівлі при віднесенні до категорії «аналогічних договорів» може спотворити результат державної закупівлі та призвести до неможливості виконання (з огляду -з досвід та специфіку виконання тощо) договірних зобов`язань з боку учасника. Так, поставка продуктів відрізняється від поставки колісної спецтехніки. Тобто, предмет закупівлі угруповується, враховуючи сферу застосування. Вживання відповідного підходу збільшить конкуренцію та кількість учасників аукціону.
Враховуючи наведені ознаки, аналогічним договором є договір подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі.
Дата відповіді:
05.04.2021 08:16
Відповідь надана
Щодо кількості контейнерів в партії
Номер:
68796df2500842cfb3d39fccb002af82
Дата опублікування:
03.04.2021 15:09
Опис:
Просимо Замовника вказати, яка мінімальна та максимальна кількість контейнерів входитиме в одну партію що необхідно поставити (у разі поставки партіями)?
Відповідь:
Відповідно до розділу 1 статті 1 пункту 31 Закону України “Про публічні закупівлі” тендерна документація, технічні характеристики та вимоги до предмету закупівлі розробляються та затверджуються Замовником. Тендерна документація підготовлена Замовником у суворій відповідності до вимог статті 22 Закону і не містить незаконних вимог чи будь яких дискримінаційних вимог до потенційних учасників. Таким чином, у Додатку 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ » зазначено наступне: «До всіх посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника застосовувати вираз «або еквівалент».». Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Закупівля з певними технічними і якісними характеристиками обґрунтована наявними потребами Замовника. Крім, того Законом України «Про публічні закупівлі» та Примірною тендерною документацією, затвердженою наказом Мінекономрозвитку № 680 від 13.04.2016 не встановлено обов’язку зазначати в тендерній документації обґрунтування закупівлі того чи іншого предмета закупівлі та його складових. Технічні характеристики, вказані Замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується не тільки назви, виробника, а й всіх технічних характеристик але не гірше запропонованих. Тобто всі пропозиції з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України "Про публічні закупівлі".
Додатком ІV «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ про закупівлю» до тендерної документації, передбачено умови договору про закупівлю.
П. 5.1 Розділу V. Поставка товарів Додатку ІV «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ про закупівлю» передбачено, що : «Строк поставки товарів: з дати укладення договору - до 01.12.2021 року.»
П. 5.4. Розділу V. Поставка товарів Додатку ІV «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ про закупівлю» передбачено, що : Постачання Товарів може здійснюватися окремими партіями.
Замовник не встановлює будь-які інші умови постачання, в зв’язку з тим, що він не може заздалегідь знати яка кількість транспортних засобів є в Учасника (власні, орендовані, тощо), яка кількість працівників в Учасника, котрі будуть здійснювати постачання товару, які марки машин буде використовувати Учасник, кількість товару, яка буде завантажена в 1 машину та інші причини та фактори, котрі виникають при поставці товару.
Дата відповіді:
05.04.2021 09:07
Відповідь надана
Щодо документів в електронній формі
Номер:
202ff164568446779087460e8e77dba5
Дата опублікування:
03.04.2021 15:09
Опис:
Просимо Замовника вказати чи може Учасник у разі перемоги в закупівлі надати документи на підтвердження п. 5,6 ч. 1 ст. 17 ЗУ Про публічні закупівлі отримані в електронній формі?
Відповідь:
п.5 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, передбачено :
Документальне підтвердження щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 4, 8, 9, 11 частини першої статті 17 Закону, для переможця процедури закупівлі перевіряється замовником самостійно під час проведення процедури закупівлі.
5.8. Переможець процедури закупівлі, з урахуванням вимог частини третьої статті 17 Закону, згідно з частиною шостою статті 17 Закону, у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, які визначені у Додатку 3 цієї тендерної документації.
5.9. У випадку якщо учасником процедури закупівлі є об’єднання учасників-резидентів, які є юридичними особами, то для кожного з учасників такого об’єднання підтверджується відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (узагальненої (зведеної) довідки), складених (складеної) у довільній формі, зміст яких (якої) підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі (подається по кожному з учасників-резидентів, які входять у склад об’єднання, окремо). У разі участі об’єднання учасників-нерезидентів підтверджується відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (узагальненої (зведеної) довідки), складених (складеної) у довільній формі, зміст яких (якої) підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі (подається по кожному з учасників-нерезидентів, які входять у склад об’єднання, окремо, з урахуванням законодавства країни реєстрації такого учасника).
5.10. У відповідності до норм частини п’ятнадцятої статті 29 Закону, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Додатком 3 до тендерної документації передбачено:
Спосіб документального підтвердження інформації для переможця щодо відсутності підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону
1. Довідка, видана Міністерством внутрішніх справ України, про (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, не раніше місячної давнини відносно дати подання цієї довідки, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених (визначеної) згідно з пунктами 5 або 6, та 12 частини першої статті 17 Закону.
2. Довідка, складена переможцем процедури закупівлі у довільній формі, що підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктом 12 частини першої статті 17 Закону.
3. Інформація про відсутність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів і платежів у переможця процедури закупівлі перевіряється замовником в електронній системі закупівель в інформації, що автоматично формується в електронній системі закупівель в результаті взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України.
У випадку наявності в учасника (у переможця процедури закупівлі) заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що підтверджується інформацією, що є доступною в електронній системі закупівель, та яка сформована у порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі (згідно з наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 17.01.2018 № 37/11, далі – Порядок № 37/11), учасник повинен надати інформацію, що підтверджує здійснення останнім заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, зокрема для суб’єктів господарювання, що зареєстровані на території України, - рішення органу доходів і зборів та/або укладений договір про розстрочення (відстрочення), прийняте/укладений згідно з порядком розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 574, або довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 року №733, та яка видана контролюючим органом в електронній формі, що містить відповідну інформацію станом на будь-яку дату, наступну після оприлюднення в електронній системі закупівель відповіді інформаційно-телекомунікаційної системи ДФС на запит згідно з Порядком № 37/11, відповідно до якої повідомляється про наявність заборгованості в учасника, але в будь-якому випадку в межах строку, установленого частиною шостою статті 17 Закону.
4. Довідка, складена переможцем процедури закупівлі у довільній формі, за змістом, якої він підтверджує, що у замовника відсутні підстави, передбачені частиною другою статті 17 Закону; або у разі, якщо переможець процедури закупівлі перебуває в обставинах, зазначених у частині другій статті 17 Закону, він має надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику (переможцю процедури закупівлі) не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі.
Дата відповіді:
05.04.2021 09:15
Відповідь надана
Щодо листа-згоди на обробку персональних даних
Номер:
0d748b00c748446786ac6f6f4f84cdb9
Дата опублікування:
03.04.2021 15:08
Опис:
Просимо Замовника вказати чи повинен потенційний Учасник надати у складі пропозиції листи згоди на обробку персональних даних працівників?
Відповідь:
Лист-згода на здійснення обробки персональних даних подається посадовою особою або представником учасника процедури закупівлі, які будуть підписувати тендерну пропозицію та договір, укладений за результатами торгів.
Дата відповіді:
05.04.2021 10:36
Відповідь надана
Щодо паспорту
Номер:
8804ac13156f4b3298bc6faceb6f4440
Дата опублікування:
03.04.2021 15:07
Опис:
Просимо Замовника вказати чи повинен потенційний Учасник який є юридичною особою надати паспорт уповноваженої особи на підписання пропозиції та договору?
Відповідь:
П. 1 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, тендерної документації визначено:
1.2. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується:
- копією протоколу установчих/загальних зборів або випискою з протоколу установчих/загальних зборів або копією рішення засновника та наказом (копією наказу) / розпорядженням (копією розпорядження) про призначення або про вступ на посаду у разі підписання документів тендерної пропозиції особою, чиї повноваження визначені статутом;
- для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреністю/дорученням, а також документальним підтвердженням повноважень особи, яка видала довіреність/доручення, щодо видачі довіреності/доручення.
У разі, якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання. Якщо договір про закупівлю буде підписувати переможець процедури закупівлі – об’єднання учасників, у документі про створення такого об’єднання повинно міститися положення про те, що у разі укладення договору про закупівлю підприємства–учасники об’єднання будуть відповідати (солідарно, частково або субсидіарно) за зобов’язання об’єднання, які виникатимуть з договору про закупівлю, укладеного із замовником, або необхідно подати додаткове документальне підтвердження виникнення у підприємств–учасників відповідних зобов’язань перед об’єднанням та/або замовником, у разі укладення договору про закупівлю.
Замовник не вимагає від об'єднання учасників конкретної організаційно-правової форми для подання тендерної пропозиції.
Повноваження учасника - фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, що є громадянином України, підтверджується поданням у складі тендерної пропозиції копії паспорта (ця копія може не засвідчуватися учасником відповідно до умов тендерної документації) громадянина України (сторінки 1-6, а також сторінка, що містить інформацію про останнє місце реєстрації особи, у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або копії обох сторін паспорта, якщо такий паспорт оформлено у формі ID-картки з безконтактним електронним носієм, або копії іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами)), та копії картки платника податків (довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру).
У випадку, якщо учасник не є громадянином України, то надається копія всіх сторінок паспортного документу іноземця та/або посвідки на постійне проживання, що підтверджує таку особу (переклад таких документів на українську мову повинен бути засвідчений підписом учасника).
1.3. Визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів, у форматі: .pdf / .jpeg (сканованого оригіналу документа/ сканованої копії документа, засвідченої підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником)), або у формі електронних документів через електронну систему закупівель. Скановані документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Документи, що складаються учасником та які учасник подає у складі тендерної пропозиції не у формі електронного документа, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).
1.4. Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція, у будь-якому випадку, повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (або електронний цифровий підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно з підпунктом 1.2 цього пункту тендерної документації. У якості кваліфікованого електронного підпису (КЕП), учасник може скористатися електронним цифровим підписом (ЕЦП) та відповідним посиленим сертифікатом відкритого ключа, що його підтверджує, що були видані відповідно до вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» до 06.11.2018 включно, за умови, що станом на день подання учасником відповідного документа строк дії посиленого сертифіката відкритого ключа не закінчився.
Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
05.04.2021 09:10
Відповідь надана
Щодо визначення гірший товар
Номер:
228da42579c1446a897f2796cc8494c9
Дата опублікування:
03.04.2021 15:07
Опис:
Зазначення Замовника, що «**Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, котрий має технічні і якісні характеристики предмета закупівлі, котрі є меньшими, значно відрізняються в бік погіршення ( не відповідає, має значні розбіжності (колір, вага, товщина і. т. ін.)), тощо, ніж встановлено у тендерній документації, тобто погіршують якість товару та його властивості.» є таким що дискримінує потенційних Учасників. Повідомляємо, що контейнери не вважаються гіршими якщо вони мають відмінну від зазначеної вагу, або ручки у іншому виконанні ніж вказано Замовником. З метою уникнення порушень просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Відповідно до розділу 1 статті 1 пункту 31 Закону України “Про публічні закупівлі” тендерна документація, технічні характеристики та вимоги до предмету закупівлі розробляються та затверджуються Замовником. Тендерна документація підготовлена Замовником у суворій відповідності до вимог статті 22 Закону і не містить незаконних вимог чи будь яких дискримінаційних вимог до потенційних учасників. Таким чином, у Додатку 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ » зазначено наступне: «До всіх посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника застосовувати вираз «або еквівалент».». Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Закупівля з певними технічними і якісними характеристиками обґрунтована наявними потребами Замовника. Крім, того Законом України «Про публічні закупівлі» та Примірною тендерною документацією, затвердженою наказом Мінекономрозвитку № 680 від 13.04.2016 не встановлено обов’язку зазначати в тендерній документації обґрунтування закупівлі того чи іншого предмета закупівлі та його складових. Технічні характеристики, вказані Замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується не тільки назви, виробника, а й всіх технічних характеристик але не гірше запропонованих. Тобто всі пропозиції з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України "Про публічні закупівлі".
Зазначаючи в тендерній документації термін «**Гірший товар (товар гіршої якості)» Замовник насамперед враховував РІШЕННЯ №19195-р/пк-пз від 23.12.2019 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, в частині не визначення в тендерній документації вищезазначеного терміну.
Дата відповіді:
05.04.2021 08:35
Відповідь надана
щодо надання фото в складі прпоозиції
Номер:
e3ff5c6e89964ca8b0b43b43854a6354
Дата опублікування:
03.04.2021 15:04
Опис:
Просимо пояснитиі уточнити : У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Замовнику зображення (фотографії) пропонованого товару (кольорові, належного рівня якості.), які повно та чітко відображують: загальний вид з різних боків та детальні зображення (фотографії), а саме: ручок, ребер жорсткості та стільникових підсилювачів гребінчатого захвату, кришки, буферів для поглинання звуку, кріплення коліс, вузла захвата та підйому контейнера.
Це має бути реальне кольорове фото темно-зеленого контейнера з нумерацією та суцільною віссю яка зєднує кришку та корпус ?
Відповідь:
Так, У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Замовнику зображення (фотографії) пропонованого товару (кольорові, належного рівня якості.), які повно та чітко відображують: загальний вид з різних боків та детальні зображення (фотографії), а саме: ручок, ребер жорсткості та стільникових підсилювачів гребінчатого захвату, кришки, буферів для поглинання звуку, кріплення коліс, вузла захвата та підйому контейнера.
Дата відповіді:
05.04.2021 09:47
Відповідь надана
На корпусі кожного контейнера має бути нанесено нумерацію замовника методом гарячого тиснення (деталі розміщення нумерації узгоджуються з замовником під час підписання договору на поставку).
Номер:
8c1cde5a14da40a5a0bb6d9058a56e83
Дата опублікування:
03.04.2021 15:00
Опис:
Просимо надати пояснення стосовно того, що на корпусі кожного контейнера має бути нанесено нумерацію замовника методом гарячого тиснення, просимо вказати розмір нумерації, а саме висоту та ширину цифр. Де вони мають знаходитися ? Надайте фото, візуалізаці, креслення , малюнок, тощо цієї нумерації. Оскільки технічні можливості виробників щодо нанесення нумерації обмежені, наприклад нумерацію неможливо нанести на днищі, або всередині контейнера.
Відповідь:
Відповідно до розділу 1 статті 1 пункту 31 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), тендерна документація, технічні характеристики та вимоги до предмету закупівлі розробляються та затверджуються Замовником. Тендерна документація підготовлена Замовником у суворій відповідності до вимог статті 22 Закону і не містить незаконних вимог чи будь яких дискримінаційних вимог до потенційних учасників. Таким чином, у Додатку 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ » зазначено наступне: «До всіх посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника застосовувати вираз «або еквівалент».». Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Закупівля з певними технічними і якісними характеристиками обґрунтована наявними потребами Замовника. Крім, того Законом України «Про публічні закупівлі» та Примірною тендерною документацією, затвердженою наказом Мінекономрозвитку № 680 від 13.04.2016 не встановлено обов’язку зазначати в тендерній документації обґрунтування закупівлі того чи іншого предмета закупівлі та його складових. Технічні характеристики, вказані Замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується не тільки назви, виробника, а й всіх технічних характеристик але не гірше запропонованих. Деталі розміщення нумерації узгоджуються з замовником під час підписання договору на поставку.
Дата відповіді:
05.04.2021 14:05
Відповідь надана
кришка та контейнер мають бути зафіксовані між собою за допомогою суцільної вставки (валу, осі).
Номер:
8aa8b7b6a966452e8eb8b289570a72a1
Дата опублікування:
03.04.2021 14:56
Опис:
Чи буде еквівалентом пропозиція де кришка та контейнер будуть зафіксовані між собою за допомогою не суцільної вставки (валу, осі) ?
Відповідь:
Замовник формує тендерну документацію під свої потреби та техніку, яка буде обслуговувати контейнери для вивозу ТПВ. Наявність суцільної вставки (валу, осі) сприяє щільному приляганню кришки до корпусу контейнеру, що дозволяє збільшити термін експлуатації виробу та зменшити витрати на обслуговування та ремонт.
Дата відповіді:
06.04.2021 11:33