-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Деталі контактної мережі ( Лот №1 - Деталі контактної мережі Лот №2 - Деталі контактної мережі) Код ДК 021:2015 - 31220000-4 Елементи електричних схем
Джерело фінансування – власні кошти. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції: згідно п. 2,3 Розділу III Тендерної документації.
Торги не відбулися
3 060 257.18
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 7 530.58 UAH
мін. крок: 0.2% або 7 530.58 UAH
Період уточнення:
01.04.2021 15:38 - 20.06.2021 00:00
Відповідь надана
Наполягаємо на виділення позицій № 9, 10 лоту №1 в окремий лот
Номер:
9ade50e896c040aab7e7e66323559951
Дата опублікування:
14.05.2021 17:21
Опис:
Наше підприємство є ЄДИНИМ сертифікованим вітчизняним виробником необхідних Вам проміжків іскрових та вставок до них, та має погоджені Укрзалізницею ТУ. Для можливості участі у торгах нашого підприємства, як виробника, просимо виділити позиції № 9, 10 лоту №1 в окремий лот. Сподіваємося на розуміння!
Відповідь:
Ваше питання розглянуто, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
18.05.2021 16:41
Відповідь надана
Щодо освоєння виробництва за участю УЗ
Номер:
9636b8808a854622a5cdff3cd3a21f60
Дата опублікування:
23.04.2021 17:13
Опис:
Наше підприємство, як надійний постачальник, що співпрацює із виробниками продукції предмету закупівлі (деталі контрактної мережі), має документальне підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва, а саме акти (протоколи) кваліфікаційних випробувань продукції за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016. По-перше, вважаємо за необхідне включити до тендерної документації вимогу, що для підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва, учасник торгів повинен надати копію документу, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань продукції за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016. Крім того, наголошуємо, що АТ «Укрзалізниця», як заінтересована сторона має бути залучена до кваліфікаційних випробувань продукції для підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва за результатом яких видається акт (протокол). Необхідність встановлення даної вимоги в документації пов’язана з тим, що АТ «Укрзалізниця» є власником інфраструктури і заінтересованою стороною у закупівлі якісної продукції, яка безпосередньо впливає на безпеку руху поїздів. В першу чергу, ДСТУ 8634:2016 встановлює загальні правила щодо забезпечення суб’єктами господарювання всіх форм власності безпечності продукції на етапах її розроблення, поставлення на виробництво, виготовлення, експлуатування, а також у разі вилучення чи/ або відкликання продукції через її небезпечність, яку виявлено під час надання на ринку чи/ або експлуатування. Згідно чинного законодавства України продукція, що поставляється для АТ «Укрзалізниця» має бути виготовлена підприємством, що відповідає ДСТУ 8634:2016 та має відповідне документальне підтвердження. Так як, Національний стандарт ДСТУ 8634:2016 включений до Переліку національних стандартів, відповідність яким надає презумпцію відповідності інфраструктури залізничного транспорту, пов’язаних з нею процесів та методів виробництва вимогам Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 20.11.2019 №815. Отже, вимоги ДСТУ 8634:2016 є обов’язковими до виконання з боку АТ “Укрзалізниця» та виробника продукції. Пунктом 8.6 ДСТУ 8634:2016 встановлено, що кваліфікаційні випробування організовує і забезпечує їх проведення виробник продукції. Кваліфікаційні випробування проводить комісія, у складі якої є представники виробника, розробника продукції, розробників і постачальників комплектувальних виробів, і в разі потреби, органів державного нагляду та інших зацікавлених сторін, громадських організацій із захисту прав споживачів тощо або випробувальні підрозділи (випробувальні центри, випробувальні лабораторії, калібрувальні лабораторії), акредитовані на технічну компетентність та незалежність згідно з чинним законодавством». Крім того, в п. 8.5 ДСТУ 8634:2016 встановлено, що кваліфікаційні випробування проводяться також під час поставлення на виробництво продукції, раніше освоєної на іншому підприємстві, або продукції, що її виготовляють за технічною документацією іноземної фірми. Отже, згідно ДСТУ 8634:2016 за окремої потреби можуть залучатись зацікавлені сторони. Зауважуємо, що АТ «Укрзалізниця» є заінтересованою стороною (споживач та власник інфраструктури) під час виготовлення продукції, що забезпечує безпеку руху поїздів. Враховуючи вище викладене, АТ «Укрзалізниця» та виробники мають обов’язково дотримуватись вимог ДСТУ 8634:2016 під час проведення закупівель продукції згідно чинного законодавства України. Тому просимо з метою закупівлі якісної продукції у виробників, включити до тендерної документації вимогу, що для підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва, учасник торгів повинен надати копію документу, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань продукції за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересована сторона, а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016. Наголошуємо, що АТ «Укрзалізниця», як заінтересована сторона має бути залучена до кваліфікаційних випробувань продукції для підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва за результатом яких видається акт (протокол). По-друге, умови тендерної документації для учасників процедури закупівлі порушують права та законні інтереси не тільки нашого підприємства, а і інших суб’єктів господарювання, оскільки тендерна документація не встановлює можливості надання документального підтвердження відповідності продукції згідно ГОСТ 15.001-88– для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року. Зокрема, вважаємо за потрібне в тендерній документації вимогу про надання документального підтвердження відповідності продукції згідно ГОСТ 15.001-88 (для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року): - Погоджені із Замовником (як основного споживача) технічного завдання або технічних умов, або конструкторські та (або) технологічні документи, або креслення. Відповідно до п. 4.1 ГОСТ 15.001-88 оцінку виконаної розробки і прийняття рішення про виробництво і (або) застосуванні продукції (для одиничної продукції) проводить приймальна комісія, до складу якої входять представники замовника (основного споживача), розробника, виробника і державної приймальні (при її наявності на підприємстві-розробнику). При необхідності до роботи комісії можуть бути залучені експерти сторонніх організацій, а також органи, що здійснюють нагляд за безпекою, охороною здоров'я та природи. Головою комісії призначають замовника, а при його відсутності - основного споживача. Отже, згідно ГОСТ 15.001-88 АТ «Укрзалізниця» як замовник (основний споживач) має входити до приймальної комісії під час оцінки виконаної розробки і прийняття рішення про виробництво і (або) застосування продукції. Крім того, п. 4.2 ГОСТ 15.001-88 встановлює, що на приймальну комісію розробник представляє технічне завдання, проект технічних умов або стандарту технічних умов (якщо їх розробка передбачена), конструкторські та (або) технологічні документи, що вимагають спільного розгляду, результати випробувань та інші матеріали, що підтверджують відповідність розробленої продукції з цими документами і засвідчують її технічний рівень і конкурентоспроможність. Приймальної комісії, як правило, представляють також досвідчені або експериментальні зразки продукції, а якщо їх виготовлення не було передбачено - головний зразок або одиничну продукцію. Таким чином, згідно ГОСТ 15.001-88 АТ «Укрзалізниця» має погоджувати технічне завдання, проект технічних умов або стандарту технічних умов (якщо їх розробка передбачена), конструкторські та (або) технологічні документи, що вимагають спільного розгляду, результати випробувань та інші матеріали, що підтверджують відповідність розробленої продукції з цими документами і засвідчують її технічний рівень і конкурентоспроможність. Враховуючи викладене, вважаємо за потрібне в тендерній документації вимогу про надання документального підтвердження відповідності продукції згідно ГОСТ 15.001-88 (для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року): - Погоджених із Замовником (як основного споживача) технічного завдання або технічних умов, або конструкторські та (або) технологічні документи, або креслення. Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації для учасників процедури закупівлі та зобов’язати включити вимогу про надання Учасниками: - Погоджених із Замовником (як основного споживача) технічного завдання або технічних умов, або конструкторські та (або) технологічні документи, або креслення.
Відповідь:
Ваше питання розглянуто, у разі необхідності зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
28.04.2021 16:37
Відповідь надана
Просимо виділити позиції № 9, 10 лоту №1 в окремий лот
Номер:
310c74aa81ad47fe83f7c5c24677ff0c
Дата опублікування:
08.04.2021 14:55
Опис:
Наше підприємство є сертифікованим вітчизняним виробником необхідних Вам проміжків іскрових та вставок до них, та має погоджені Укрзалізницею ТУ. Для можливості участі у торгах нашого підприємства, як виробника, просимо виділити позиції № 9, 10 лоту №1 в окремий лот. Сподіваємося на розуміння!
Відповідь:
Ваше питання розглянуто, у разі необхідності зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
13.04.2021 11:55
Відповідь надана
Необхідність збільшення бюджету закупівлі
Номер:
db9b148d7d9448368fe21f95a85f1bce
Дата опублікування:
08.04.2021 14:52
Опис:
Наше підприємство вже багато років є виробником деталей контактної мережі, які експлуатуються у господарствах електропостачання «Укрзалізниці». Продукцiя пiдприємства виробляється за технiчними умовами, якi погодженi Укрзалiзницею i вiдповiдає вимогам ДСТУ ГОСТ 12393:2017 «Арматура контактної мережi залiзницi лiнiйна. Загальнi технiчнi умови» (ГОСТ 12393-2013, IDT). На підприємстві дiє сертифiкована система управлiння якiстю виробництва у вiдповiдностi до ДСТУ ISO 9001:2015, підтверджена сертифікатом, крiм цього арматура контактної мережi має сертифiкат вiдповiдностi на продукцiю, видані акредитованими органами з оцінки відповідності. Наше підприємство планує взяти участь у торгах, оголошених Вами, проте, очікувана вартість закупівлі сформована некоректно, крім того, що без урахування інфляції, зростання цін на енергоресурси, заробітних плат працівників та значно нижче реальної вартості продукції, а ще й за цінами нижче закупівель попередніх років. До того ж, доводимо до Вашого відома, що на Лондонській біржі металів ціни на метали, необхідні для виробництва деталей контактної мережі, з 01.01.2020 року зросли в середньому на 50%. Для забезпечення необхідною Вам продукцією, просимо переглянути бюджет закупівлі у бік збільшення, до ринкових цін.
Відповідь:
Ваше питання розглянуто, у разі необхідності зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
13.04.2021 11:53
Відповідь надана
Вимога по кваліфікаційним випробуванням
Номер:
66651f20686e42558daa06d103bb9728
Дата опублікування:
08.04.2021 14:51
Опис:
Шановний Замовнику!
Попередньо ознайомившись з текстом тендерної документації, просимо виключити з додатку 2 тендерної документації вимогу про надання Учасниками в складі тендерної пропозиції:
– копії документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року.
Та викласти в додатку 2 тендерної документації вимогу наступного змісту:
- для підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва, учасник торгів повинен надати копію документу, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань продукції за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016.
Надаємо пояснення щодо необхідності таких змін в тендерній документації із посиланням на чинне законодавство України та чинні державні стандарти.
По-перше, доводимо до Вашого відома, що ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 не чинний на території України і тому встановлення будь-яких вимог щодо відповідності продукції цьому стандарту суперечить чинному законодавству (надаємо посилання, що містить підтвердження інформації про втрату чинності цього стандарту http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?b=1&l=440).
Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, Замовник має право включити до тендерної документації інші вимоги, що не суперечать чинному законодавству України.
Враховуючи, що ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 не чинний в Україні, тендерна документація не має містити вимог щодо відповідності продукції цьому стандарту. Так як, така вимога суперечить чинному законодавству України. Крім того зауважуємо, що ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 відсутній в Переліку національних стандартів, відповідність яким надає презумпцію відповідності інфраструктури залізничного транспорту, пов’язаних з нею процесів та методів виробництва вимогам Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 20.11.2019 №815.
По-друге, необхідність встановлення вимоги, що для підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва, учасник торгів повинен надати копію документу, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань продукції за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 в документації пов’язана з тим, що АТ «Укрзалізниця» є власником інфраструктури і заінтересованою стороною у закупівлі якісної продукції, яка безпосередньо впливає на безпеку руху поїздів. Тому у будь-якому випадку АТ «Укрзалізниця» має бути залучена під час кваліфікаційних випробувань продукції за результатом якої видається акт (протокол)
Згідно чинного законодавства України продукція, що поставляється для АТ «Укрзалізниця» має бути виготовлена в першу чергу підприємством, що відповідає ДСТУ 8634:2016 та має відповідне документальне підтвердження.
Національний стандарт ДСТУ 8634:2016 на відміну від ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 включений до Переліку національних стандартів, відповідність яким надає презумпцію відповідності інфраструктури залізничного транспорту, пов’язаних з нею процесів та методів виробництва вимогам Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 20.11.2019 №815.
Отже, вимоги ДСТУ 8634:2016 є обов’язковими до виконання з боку АТ “Укрзалізниця» та виробника продукції.
Пунктом 8.6 ДСТУ 8634:2016 встановлено, що кваліфікаційні випробування організовує і забезпечує їх проведення виробник продукції. Кваліфікаційні випробування проводить комісія, у складі якої є представники виробника, розробника продукції, розробників і постачальників комплектувальних виробів, і в разі потреби, органів державного нагляду та інших зацікавлених сторін, громадських організацій із захисту прав споживачів тощо або випробувальні підрозділи (випробувальні центри, випробувальні лабораторії, калібрувальні лабораторії), акредитовані на технічну компетентність та незалежність згідно з чинним законодавством».
Отже, згідно ДСТУ 8634:2016 за окремої потреби можуть залучатись зацікавлені сторони. Зауважуємо, що АТ «Укрзалізниця» є заінтересованою стороною (споживач та власник інфраструктури) під час виготовлення продукції, що забезпечує безпеку руху поїздів.
Враховуючи вище викладене, АТ «Укрзалізниця» та виробники мають обов’язково дотримуватись вимог ДСТУ 8634:2016 під час проведення закупівель продукції, що забезпечує рух поїздів та безпеку його руху, згідно чинного законодавства України.
Враховуючи вище викладене, просимо:
- виключи з тендерної документації вимогу про надання Учасниками в складі тендерної пропозиції: копії документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року.
- з метою закупівлі якісної продукції у виробників, внести зміни до додатку 2 тендерної документації та викласти вимогу наступного змісту: для підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва, учасник торгів повинен надати копію документу, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань продукції за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016.
Відповідь:
При проведенні процедур закупівлі до учасників торгів встановлюються чисельні вимоги щодо надання документів, що підтверджують відповідність, якість та походження запропонованої до постачання продукції, особлива увага при цьому приділяється продукції залізничного призначення відповідно до частини 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
В даній тендерній документації встановлено вимогу щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію, а саме:
«Для продукції, яка виробляється серійно відповідно до вимог чинних стандартів, технічних умов, креслеників, або такої, яка раніше освоєна на іншому підприємстві, учасники повинні надати:
– копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або
- протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 8.5 ДСТУ 8634:2016 – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року.
Процедури освоєння виробництва продукції залізничного призначення, завершені до 01.01.2018 року, повинні бути проведені за участю виробників та розробників технічної документації відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, а аналогічні процедури, які здійснюються з 01.01.2018 року – за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 і п. 8.3.9 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Для дослідних зразків (партій), установчих серій (перших промислових партій) учасники повинні надати:
– копію акту приймальної комісії з рекомендаціями щодо виготовлення установчої серії та визначенням її обсягу відповідно до п. 4.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур поставлення на виробництво, завершених до 01.01.2018 року, або
- копію акту приймальної комісії відповідно до п.7.7 ДСТУ 8634:2016 – для процедур поставлення на виробництво, які здійснюються після 01.01.2018 року».
Вищезазначена вимога щодо надання учасниками документів, які підтверджують здійснення виробником процедури поставлення на виробництво продукції розроблена у відповідності до стандартів, а саме:
- ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво»;
- ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 (ГОСТ 15.902-2014, IDT) «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Залізничний рухомий склад. Порядок розробки і постановки на виробництво»;
- ДСТУ 8634:2016 «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Настанови щодо розроблення та поставлення на виробництво нехарчової продукції».
Стосовно ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво» повідомляємо, що даний документ розпочав дію 01.02.2009 та діяв до 01.01.2019, проте як ДСТУ 8634:2016 «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Настанови щодо розроблення та поставлення на виробництво нехарчової продукції» почав діяти з 01.01.2018, отже виробники продукції у період з 01.02.2009 по 01.01.2018 здійснювали процедури освоєння виробництва на законних підставах, у зв’язку із чим в даній тендерній документації встановлено вимогу щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію з посиланням на ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво» виключно для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року.
Враховуючи вищевикладене, запропоновані Вами зміни, які мають ознаки дискримінаційних вимог, вноситись не будуть.
Дата відповіді:
13.04.2021 12:59