-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (СОУ 42.1-37641918-105:2013. Послуги з експлуатаційного утримання комплексів автоматичної фото/відеофіксації правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху «КАСКАД» на автомобільних дорогах загального користування державного значення у Київській області)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська; Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до Тендерної документації.
Торги не відбулися
3 080 959.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 404.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 404.80 UAH
Період уточнення:
31.03.2021 15:33 - 06.04.2021 00:00
Відповідь надана
Запитання до Проекту договору
Номер:
1cba700334da42269c7ff80849b9f844
Дата опублікування:
05.04.2021 11:53
Опис:
Проектом Договору (Додаток №9 до Тендерної документації), а саме п.5.11.7. визначено, що у разі порушення Виконавцем вимог, встановлених пунктами 4.2. та 5.11.3. Договору, щодо строків та порядку здавання-приймання фактично виконаних якісних послуг за визначений звітний період, а також при ненаданні Замовнику повного пакету здавально-приймальних документів, Виконавець втрачає право на подальше приймання та оплату Замовником зазначених послуг, за виключенням випадків наявності окремого письмового погодження Замовника на перенесення (подовження або зміну) зазначених строків.
Вважаємо таку підставу, визначену п.5.11.7 для позбавлення права Виконавця на подальшу оплату та приймання послуг, незаконною та такою, що суперечить законодавству України, зокрема на підставі нижчезазначеного.
Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, зокрема ч.1 зазначеної статті - суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом України.
Частиною 2. ст.193 ГКУ визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
ч.7 ст.193 ГКУ не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином. Проте, Замовником в п. 5.11.7 Договору передбачена така одностороння відмова від виконання зобов'язань, зокрема – відмова Замовника від прийняття фактично наданих якісних послуг та їх оплати, що суперечить зазначеній нормі ГКУ яка передбачає таку відмову виключно на підставі Закону, а не Договору.
Крім того, цивільне законодавство виходить із принципу оплатності договору, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із суті договору. Якщо в договорі про надання послуг передбачена плата, що визначено п.1.1. даного Договору, то замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, встановлені договором. Однак п. 5.11.7 визначено протилежне, що суперечить умовам Договору, зокрема п.1.1., п.6.1.1., п.6.1.2. та вимогам законодавства України, що визначає умови оплатності договорів, що зазначені нижче.
Зокрема, ч.1. ст. 901 ЦКУ за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, що прямо передбачено Цивільним Кодексом України.
При цьому, ч.2 ст.903 ЦКУ визначено, що у разі неможливості виконати договір про надання послуг, що виникла не з вини виконавця, замовник зобов'язаний виплатити виконавцеві розумну плату. Якщо неможливість виконати договір виникла з вини замовника, він зобов'язаний виплатити виконавцеві плату в повному обсязі, якщо інше не встановлено договором або законом.
Тобто, частина 2 статті 903 ЦКУ закріплює загальне правило про вину і передбачає, що тільки за наявності вини, виконавець несе відповідальність за невиконання договору про надання послуг, але при цьому не може бути позбавлений права на оплату виконаних послуг та їх прийняття Замовником, що є обов’язком останнього, передбаченим Договором і Законом.
При цьому, звертаємо Вашу увагу на те, що відповідальність виконавця за порушення договору про надання послуг, передбачена ст.906 ЦКУ, настає тільки у разі наявності трьох обов'язкових обставин: по перше, це наявність збитків; по друге - якщо збитки, завдані замовнику невиконанням або неналежним виконанням договору про надання послуг, а по третє - лише у разі наявності вини Виконавця.
Тобто законодавчою підставою для застосування санкцій зі сторони Замовника може бути лише умова невиконання або неналежного виконання договору, наявність збитків та вини Виконавця, а тому санкції Замовника визначені п. 5.11.7. Договору щодо порушення строків та порядку здавання-приймання фактично виконаних якісних послуг за визначений звітний період, а також при ненаданні Замовнику повного пакету здавально-приймальних документів, не можуть бути законною підставою для позбавлення Виконавця права на подальше приймання та оплату Замовником зазначених послуг, що суперечать вимогам законодавства та порушують права виконавця Договору, зокрема ст. 193 ГКУ, ст.901, ст. 903, ст. 906 ЦКУ, а також суперечать передбаченим п.1.1., п.6.1.1., п.6.1.2., Розділом ІV умовам Договору.
Відповідь:
У Замовника відсутні підстави для внесення змін до Додатку № 9 Проект договору. Проект договору складено відповідно до чинного законодавства України.
Дата відповіді:
07.04.2021 16:40