-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з створення цифрових інженерно-топографічних планів масштабу 1:2000 з цифровою точністю масштабу 1:500 території міста Суми загальною площею 9939 га (9538,58 га + 50 метрів за межами населеного пункту)
Завершена
3 983 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 918.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 19 918.00 UAH
Період уточнення:
30.03.2021 15:14 - 09.04.2021 00:00
Відповідь надана
Запитання
Номер:
7e70a4431e3d41c696d58ee38b72906e
Дата опублікування:
02.04.2021 11:38
Опис:
Відповідно до пп. 2.3.5. п.2 Додатку 3 до Тендерної документації, Замовник зазначає наступне: «матеріальні носії, що містять матеріали аерофотозйомки (аерофотознімки) повинні пройти у встановленому законодавством порядку контрольний перегляд відповідними уповноваженими державними органами з метою виявлення відомостей, які охороняються на об’єктах Міністерства оборони України, Збройних Сил України та інших суб’єктів сил безпеки і оборони, про що повинен бути складений відповідний акт».
Просимо пояснити відповідний акт надається Учасником в складі своєї тендерної пропозиції чи це стосується безпосердньо Виконавця на етапі виконання робіт.
Відповідь:
П.п. 2.3.5 до додатку 3 до тендерної документації не існує. Вимога відхилена.
Дата відповіді:
06.04.2021 11:04
Відповідь надана
Запитання
Номер:
bd14736669f64c81b383d91ac7a84662
Дата опублікування:
02.04.2021 11:37
Опис:
Відповідно до пп.2.3.7. п.2 Додатку 3 до Тендерної документації Замовник вимагає: «Всі цифрові ортофотоплани, які поставляються по цьому технічному завданню, на території на яких виявлені об’єкти, що становлять державну таємницю, повинні бути поставлені з відкритим доступом, що підтверджується відповідним актом».
Просимо пояснити даний акт надається Учасником в складі своєї тендерної пропозиції чи це стосується безпосердньо Виконавця на етапі виконання робіт.
Відповідь:
П.п. 2.3.7 до додатку 3 до тендерної документації не існує. Вимога відхилена.
Дата відповіді:
06.04.2021 11:06
Відповідь надана
Запитання
Номер:
c37fd4dfefb4435190c51b0f33cc0041
Дата опублікування:
02.04.2021 11:36
Опис:
Просимо пояснити Учаснику необхідно надавати заповнене ний проект договору разом з заповненими додатками до нього.
Відповідь:
Так, Учасник подає заповнений проект договору разом з заповненими додатками до нього
Дата відповіді:
06.04.2021 11:09
Відповідь надана
Запитання
Номер:
ba57732588e84df58fe6426a8add5c46
Дата опублікування:
02.04.2021 11:35
Опис:
Відповідно до п.8 розділу 3 до Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасника надати: «копію відомостей з ЄДРПОУ».
Вимога Замовника є дискримінаційною і такою, що суперечить принципам проведення закупівель зазначених в пункті 1 частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципу добросовісної конкуренції серед учасників, в пункті 4 частині 4 статті 5 Закону, що передбачає недискримінацію учасників та рівне ставлення до них та в пункті 3 частині 1 статті 5 Закону, що передбачає відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Відповідно до частини 5 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель».
Адже інформація що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань є відкритою і Замовник може самостійно її перевірити.
Зокрема інформація, що міститься в відомостях з ЄДРПОУ є відкритою для загального доступу.
Тому, враховуючи вищенаведене ми вимагаємо видалити дану вимогу, як таку, що є дискримінаційною та суперечить принципам проведення закупівель.
Відповідь:
Відповідно до п.8 розділу 3 до Тендерної документації визначаєтся «Вимога про зазначення учасником у ТП інформації щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (у разі закупівлі робіт або послуг)», в якій взагалі відсутні вимоги щодо надання: «копію відомостей з ЄДРПОУ». Вимога відхилена.
Дата відповіді:
06.04.2021 11:20
Відповідь надана
Запитання
Номер:
0e4ffae43a7a49659ca5af178ffe146d
Дата опублікування:
02.04.2021 11:34
Опис:
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації наданого Замовником в кінці цього додатку міститься такий напис: «Дата
Уповноважена особа ПІБ Підпис (МП за наявності)»
Просимо пояснити, що має на увазі Замовник Учасник повинен надати підписаний Додаток 2 чи це технічна помилка. Чи можливо це стосується Інформаційної довідки для субпідрядників про відсутність підстав передбачених ст. 17 Закону.
Відповідь:
Дане поле заповнюється ЗАМОВНИКОМ на паперовому екземплярі документа.
Дата відповіді:
06.04.2021 11:24
Відповідь надана
Запитання
Номер:
20ec0c0a1f134b529d5c833b3217bd62
Дата опублікування:
02.04.2021 11:33
Опис:
Відповідно до п.1. Додатку 2 до Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасника: «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені п.п.2, 3, 4, 8, 9, 11 ч.1 ст. 17 Закону
Учасник підтверджує зазначену інформацію шляхом проставлення відміток «галочок» навпроти кожної з таких підстав у відповідних полях системи Prozorro згідно функціоналу свого майданчику відповідно до ст.17 Закону».
Вимога Замовника є дискримінаційною і такою, що суперечить принципам проведення закупівель зазначених в пункті 1 частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципу добросовісної конкуренції серед учасників, в пункті 4 частині 4 статті 5 Закону, що передбачає недискримінацію учасників та рівне ставлення до них та в пункті 3 частині 1 статті 5 Закону, що передбачає відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Адже інформація, яка підтверджує відсутність підстав передбачених пунктами 3, 4, 8, 9 та 11 частини 1 статті 17 Закону міститься відкритих єдиних державних реєстрах, яку Замовник може перевірити самостійно.
Відповідно до частини 5 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель».
Тому, враховуючи вищенаведене ми вимагаємо видалити дану вимогу, як таку, що є дискримінаційною та суперечить принципам проведення закупівель.
Відповідь:
Вимогами пункту 1.1. Додатку 2 Тендерної документації не вимагається від учасника документального підтвердження згідно із законодавством та надання відповідних документів щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 4, 8, 9, 11 частини першої статті 17 Закону. Пунктом 1.1. Додатку 2 Тендерної документації, а саме в п. №1з/п “Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені п.п.2, 3, 4, 8, 9, 11 ч.1 ст. 17 Закону” в розділі “Спосіб підтвердження відсутності підстав” зазначено, що Замовник самостійно перевіряє публічну інформацію, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, що повністю відповідає вимогам частини 5 статі 17 Закону. При цьому зазначена інформація підтверджується учасником під час подання тендерної пропозиції згідно функціоналу майданчика електронній системі закупівель Prozorro на якому завантажується тендерна пропозиція учасника. Крім цього відповідно до вимог частини третьої статті 17 Закону учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статі 17 Закону.
Отже, Ваша вимога є безпідставною та не підлягає виконанню. Вимога відхилена.
Дата відповіді:
06.04.2021 16:36
Відповідь надана
Запитання
Номер:
a7023ca0ace64bec9e8f60841f8df17f
Дата опублікування:
02.04.2021 11:32
Опис:
Відповідно до пп.2.1. пп.2 п.5 розділу 3 до Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасника надати: «В довідці повинна бути відображена в повному обсязі інформація про працівників учасника (не менше 5 осіб) за спеціальностями в галузі геодезії.
Для підтвердження наявності в Учасника (перебування в трудових відносинах) працівників, які мають відповідну кваліфікацію, знання та досвід роботи, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати щодо таких працівників:
- наявність не менше 1 сертифікованого інженера-геодезиста (за основним місцем роботи) з діючим кваліфікаційним сертифікатом відповідального за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт;
- наявність працівників, які будуть залучені до надання послуг, передбачених технічним завданням як геодезисти, картографи;
- наявність працівників, які будуть залучені для надання послуг, передбачених технічним завданням як фотограмметристи;
Освітньо-професійна підготовка працівників учасника, вказаних у довідці, згідно пункту 2.1 цього розділу ТД, повинна відповідати вимогам статтей 5 та 51 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність».
2.2. Копії дипломів про вищу освіту за спеціальностями та кваліфікаціями у галузі геодезії працівників, вказаних у довідці, згідно пункту 2.1 цього розділу ТД.
2.3. Копію кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста (копію свідоцтва про підвищення кваліфікації, діючого на період виконання послуг), вказаного у довідці, згідно пункту 2.1 цього розділу ТД.
2.4. Копії наказів про прийняття на роботу /або трудовий договір, контракт, які підтверджують перебування зазначених працівників у трудових відносинах з Учасником (співвиконавцем) та трудова книжка ( сторінки на яких містяться записи з відомостями про роботу) працівників вказаних у довідці, згідно пункту 2.1 цього розділу ТД».
Вимога Замовника є дискримінаційною і такою, що суперечить принципам проведення закупівель зазначених в пункті 1 частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципу добросовісної конкуренції серед учасників, в пункті 4 частині 4 статті 5 Закону, що передбачає недискримінацію учасників та рівне ставлення до них та в пункті 3 частині 1 статті 5 Закону, що передбачає відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та штучно звужує коло потенційних учасників закупівлі і не дає можливості взяти участь у закупівлі усім іншим потенційним учасникам.
Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть виключно суб’єкти господарювання, які мають вище перелічених, у конкретно наведеній кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Статтею 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» передбачено, що суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є, зокрема, юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Зокрема у статті 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» відсутнє умовне формулювання «не менше» тощо, а положення щодо наявності сертифікованого інженера-геодезиста є однозначним та вичерпним, а отже твердження Замовника щодо наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації (не менше 5-х осіб за спеціальностями в галузі геодезії.), а саме:
- наявність працівників, які будуть залучені до надання послуг, передбачених технічним завданням як геодезисти, картографи;
- наявність працівників, які будуть залучені для надання послуг, передбачених технічним завданням як фотограмметристи є лише його припущенням, та необґрунтовано із чинним законодавством України.
Також відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Таким чином Учасник може мати як штатних так і залучених працівників.
Отже зазначені вимоги Замовником в тендерній документації щодо кількості працівників та того, що відповідні працівники повинні бути штатними є такими, що спрямовані на штучне зменшення кількості потенційних учасників та обмеження права таких учасників на прийняття участі у даній закупівлі.
Враховуючи вищенаведене вимагаємо видалити вимогу щодо кількості працівників та наявності їх в штаті та внести зміни до пп. 2.1. пп.2 п 5 розділу 3 до Тендерної документації наступного змісту: «В довідці повинна бути відображена в повному обсязі інформація про працівників учасника за спеціальностями в галузі геодезії.
Для підтвердження наявності в Учасника (перебування в трудових відносинах) працівників, які мають відповідну кваліфікацію, знання та досвід роботи, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати щодо таких працівників:
- наявність не менше 1 сертифікованого інженера-геодезиста (за основним місцем роботи) з діючим кваліфікаційним сертифікатом відповідального за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт;
Освітньо-професійна підготовка працівників учасника, вказаних у довідці, згідно пункту 2.1 цього розділу ТД, повинна відповідати вимогам статтей 5 та 51 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність».
Та внести зміни до пп. 2.4. пп. 2. П.5 розділу 3 до Тендерної документації, наступного змісту: «Копії наказів про прийняття на роботу /або трудовий договір, контракт, які підтверджують перебування зазначених працівників у трудових відносинах з Учасником (співвиконавцем) та/або трудова книжка ( сторінки на яких містяться записи з відомостями про роботу) працівників вказаних у довідці, згідно пункту 2.1 цього розділу ТД».
Відповідь:
Пунктом 2 статі 16 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в нашому випадку це критерій наявності у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та вимагає документального підтвердження інформації, що передбачено пунктом 1 вищезгаданої статті.
Дані вимоги встановлені на виконання п.п. 2 пункту 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" – максимальна економія, ефективність та пропорційність, а насамперед з метою отримання кваліфіковано, якісно та вчасно виконаної послуги.
Для обрахунку кваліфікаційного критерію до майбутнього виконавця послуги з створення інженерно-топографічних планів масштабу 1:2000 з цифровою точністю 1:500 на території міста Суми в обсягах та терміни передбачені технічним завданням до тендерної документації, Замовником були здійснені консультації у спеціалістів галузі топографо-геодезичних і картографічних робіт. З урахуванням вимог Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» та нормативів на виконання геодезичних та топографічних робіт, галузевими спеціалістами обрахована мінімальна вимога до чисельності та кваліфікаційного складу штату, яка і була взята за основу Замовником та викладена в пп.2.1. пп.2 п.5 розділу 3 до Тендерної документації, без виконання якої неможливо виконати обумовлену технічним завданням послугу.
Враховуючи вище викладене, вважаємо що у тендерній документації відсутні дискримінаційні умови до потенційних учасників торгів, а зазначений кваліфікаційний критерій унеможливлює ризики участі некваліфікованих учасників та унеможливлює ризик ненадання послуги вцілому, що призведе до відтермінування початку процедури з внесення змін до генерального плану міста, як стратегічного містобудівного та містоутворюючого документу. Отже, Ваша вимога є безпідставною та не підлягає виконанню. Вимога відхилена.
Дата відповіді:
06.04.2021 15:43