-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000 (код ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії)
Торги не відбулися
3 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період уточнення:
12.03.2021 13:03 - 04.05.2021 00:00
Відповідь надана
Уточнення по тендерній документації
Номер:
6ccfc349b02f4876b9b03397e671cf76
Дата опублікування:
18.03.2021 22:58
Опис:
Відповідно до тендерної документації учасники в склад тендерної пропозиції повинні надати копію документу з підтвердженням відкритих кодів економічної діяльності (КВЕД), що відповідають даній закупівлі (тобто це довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ)). Вся інформація, що міститься в даній Довідці, міститься у відкритому доступі (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search). Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація НЕ ПОВИННА МІСТИТИ вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Згідно рішення АМКУ №3675-р/пк-пз від 26.02.2021 (UA-2021-02-01-002415-b) замовника було зобов'язано внести зміни до тендерної документації, оскільки вимога щодо надання інформації, що знаходить у відкритому доступі є неправомірною та такою, що суперечить вимогам ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково звертаємо увагу на те, що навіть у разі ігнорування даної вимоги зі сторони замовника та у випадку дискваліфікації учасника у зв'язку з ненаданням запитуваної Довідки позиція АМКУ залишається на стороні Скаржника та зобов'язує Замовника скасовувати протоколи дискваліфікації (№ 8711-р/пк-пз від 05.05.2020 р., https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-05-004152-b). Просимо видалити вимогу щодо надання копії документу з підтвердженням відкритих кодів економічної діяльності (КВЕД), що відповідають даній закупівлі.
Відповідь:
«В аб.16,18 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовником зазначено, що Учасник має надати:
«…копію витягу (виписки) з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців;
… копію документу з підтвердженням відкритих кодів економічної діяльності (КВЕД), що відповідають даній закупівлі».
Виписка з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців містить тільки відомості про юридичну особу чи ФОПа, яка утворились внаслідок реєстраційної дії, а витяг – це публічна інформація, яка міститься в реєстрі і доступна по запиту для будь-якої особи (але отримати її можна лише на платній основі). Ця інформація є актуальною на дату та час формування витягу. Інформація з підтвердженням відкритих кодів економічної діяльності (КВЕД) може міститися в довідці з Державної службистатистики України про відомості з Єдиного державного реєстру підприємців та організацій (ЄДРПОУ).
В аб. 29-31 п. 1 розділу ІІІ Тендерної документації зазначено:
«…Усі документи, у яких установлено термін (строк) дії, подаються дійсними на дату оприлюднення повідомлення про намір укласти договір або більш пізню дату.
Усі передбачені тендерною документацією документи, у яких встановлено термін (строк) дії, подаються дійсними на кінцеву дату подання пропозиції, зазначену в оприлюдненому оголошенні про проведення торгів або більш пізню дату.
За надання недостовірної інформації учасник несе відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства України.»
Зазначаємо, що аб. 7 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовника, прописано, що Учасник надає інформацію та завантажує файли з: «…іншими документами тендерної пропозиції, передбаченими відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації на підтвердження відповідності учасника іншим вимогам замовника (для юридичних осіб та фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців)», що не суперечить вимогам зазначеним в ч.1 п.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» «…Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Зауважуємо, що в п.1 розділу ІІІ Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції зазначено: «Для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форму та терміни, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає умовам тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції».
З огляду на вищевикладене, Замовник не вважає за необхідне вносити зміни та доповнення до закупівлі «Послуги з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000» (код ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії)».
(ПРОТОКОЛ №63 від 19.03.2021 р.)
Дата відповіді:
19.03.2021 15:08
Відповідь надана
Уточнення по тендерній документації
Номер:
38339dd1bf2142b88fa25a8d5ebdd238
Дата опублікування:
18.03.2021 22:56
Опис:
Відповідно до тендерної документації учасники в склад тендерної пропозиції повинні надатикопія витягу (виписки) з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. Вся інформація, що міститься в даному Витягу, міститься у відкритому доступі. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація НЕ ПОВИННА МІСТИТИ вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Згідно рішення АМКУ №3675-р/пк-пз від 26.02.2021 (UA-2021-02-01-002415-b) замовника було зобов'язано внести зміни до тендерної документації, оскільки вимога щодо надання Витягу з державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є неправомірною та такою, що суперечить вимогам ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково звертаємо увагу на те, що навіть у разі ігнорування даної вимоги зі сторони замовника та у випадку дискваліфікації учасника у зв'язку з ненаданням запитуваного Витягу позиція АМКУ залишається на стороні Скаржника та зобов'язує Замовника скасовувати протоколи дискваліфікації (№ 8711-р/пк-пз від 05.05.2020 р., https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-05-004152-b). Просимо видалити вимогу щодо надання копія витягу (виписки) з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
Відповідь:
«Зазначаємо, що аб. 7 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовника, прописано, що Учасник надає інформацію та завантажує файли з: «…іншими документами тендерної пропозиції, передбаченими відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації на підтвердження відповідності учасника іншим вимогам замовника (для юридичних осіб та фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців)», що не суперечить вимогам зазначеним в ч.1 п.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» «…Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Зауважуємо, що в п.1 розділу ІІІ Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції зазначено: «Для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форму та терміни, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає умовам тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції».
З огляду на вищевикладене, Замовник не вважає за необхідне вносити зміни та доповнення до закупівлі «Послуги з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000» (код ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії)».
(ПРОТОКОЛ ТК №63 від 19.03.2021 р.)
Дата відповіді:
19.03.2021 15:07
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації
Номер:
b048e404005b4099868c61c3a4a05f7a
Дата опублікування:
17.03.2021 14:05
Опис:
Доброго дня, шановний замовник! Відповідно до опублікованої тендерної документації з предмету закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції повинен серед іншого надати: "копія документу з підтвердженням відкритих кодів економічної діяльності (КВЕД), що відповідають даній закупівлі".
Просимо надати обґрунтування, яким саме нормативно-правовим документом передбачено встановлення такої вимоги?
У разі відсутності такого обґрунтування просимо виключити дану вимогу як таку, що суперечить ч. 11 статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме "Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі)."
Відповідь:
«Оголошена Замовником закупівля послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000 (код ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії) має на меті отримання основи для подальшого виконання фундаментальних робіт з розроблення містобудівної документації для Білоцерківської міської територіальної громади. Виконання вказаних робіт уможливить прогнозування розвитку населених пунктів територіальної громади, взаємоузгодження державних, громадських та приватних інтересів під час їх планування й забудови, обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням, визначення й раціональне розташування зон житлової та громадської забудови, виробничих, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших зон і об’єктів, раціональне розселення й визначення напрямів сталого розвитку населених пунктів, створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктур, проведення моніторингу забудови, тощо.
Результативне надання послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади має принципове значення для розвитку населених пунктів Білоцерківської міської територіальної громади та максимального збереження цінних рис й особливостей існуючої забудови, що склалися історично.
Таким чином, усвідомлюючи складність та ґрунтовність послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади, замовником послуг вимагається наявність в учасників тендерних торгів наявність документу з підтвердженням відкритих кодів економічної діяльності (КВЕД), що відповідають даній закупівлі, а саме: КВЕД-2010: секція М «Професійна, наукова та технічна діяльність», Клас 71.12 «Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах».
Цей клас включає:
• інженерний дизайн (тобто застосування законів і принципів інженерії в конструюванні машин, доборі матеріалів, інструментів, структур, процесів і систем) та консультування у сферах:
• проектування машинобудування, промислового будівництва
• проектів будівництва інженерних споруд, гідротехнічних споруд і транспортного будівництва
• проектів управління водними ресурсами
• проектів у сфері електроніки та електротехніки, добувної інженерії, хімічної технології, машинобудування, організації виробництва, системотехніки, техніки безпеки
• розроблення проектів систем кондиціонування, охолодження, інженерні розробки щодо контролю санітарного стану та забруднення навколишнього середовища, боротьби із шумом тощо
• геофізичні, геологічні та сейсмічні дослідження
• діяльність у сфері геодезії:
вимірювання земельних ділянок та їх меж
гідрологічні розвідувальні роботи
роботи з вивчення підземних шарів
Будь який інший КВЕД, не дає законних підстав на виконання послуг з розроблення топогеодезичного знімання за кодом ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії).
Зауважуємо, що укладення угоди без урахування обраного виду економічної діяльності має для підприємця серйозні податкові наслідки. Так, відповідно до підпункту 7 підпункту 298.2.3 пункту 298.2 статті 298 ПК України в разі здійснення видів діяльності, не зазначених у реєстрі платників єдиного податку, платник єдиного податку зобов’язаний перейти на сплату інших податків і зборів, визначених цим кодексом з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювалися такі види діяльності. Таким чином, договір за межами обраних КВЕДів для підприємця — платника єдиного податку має наслідком втрату права на застосування спрощеної системи оподаткування. Для підприємця на загальній системі оподаткування договір за межами обраних КВЕДів має наслідком їх оподаткування за правилами, встановленими для фізичних осіб, що не є підприємцями, тобто без можливості виключити зі складу доходу свої витрати (пункт 177.6 статті 177 ПК України). У такому випадку в силу припису пункту 177.8 статті 177 ПК України замовник має виступити податковим агентом.
Також, доволі часто, коли суб’єкт господарювання (в основному юр.особа) укладає договір на здійснення виду діяльності, інформація про який не внесена до ЄДР (немає коду КВЕД цього виду діяльності), він може зіткнутися з вимогами податківців з приводу недійсності такого договору.
Існують судові прецеденти, якими судом визнано укладені договори з виконавцем, у яких немає певного коду КВЕД у ЄДР, можуть бути визнані недійсними.
Замовник усвідомлює всю відповідальність за підписання документів з майбутнім Переможцем відкритих торгів, на виконання послуг, відповідно вимагає документи на підтвердження інформації Учасника про КВЕД для уникнення в майбутньому проблем.
Також зазначаємо, що аб. 7 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовника, зазначено, що Учасник надає інформацію та завантажує файли з: «…іншими документами тендерної пропозиції, передбаченими відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації на підтвердження відповідності учасника іншим вимогам замовника (для юридичних осіб та фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців)», що не суперечить вимогам зазначеним в ч.1 п.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» «…Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації»».
(ПРОТОКОЛ ТК №62 від 19.03.2021 р.)
Дата відповіді:
19.03.2021 09:41
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації
Номер:
088869473a1a44cf99f00d60d7cdd9ed
Дата опублікування:
17.03.2021 13:34
Опис:
Доброго дня, шановний замовник!
Відповідно до опублікованої тендерної документації з предмету закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції повинен серед іншого надати:
"- копію паспорта чи іншого документу (чинного на момент подання пропозиції), виданого уповноваженим органом України або іноземної держави, що посвідчує особу учасника;
- копію довідки про надання ідентифікаційного коду (у разі відсутності з релігійних переконань - копія сторінки паспорту з відповідною відміткою), або обґрунтовані пояснення у довільній формі щодо неможливості надання зазначеного документу".
Разом з тим, вважаємо таку вимогу дискримінаційною та не прозорою, а отже такою, що порушує принципи здійснення закупівель визначених Законом України "Про публічні закупівлі", оскільки тендерною документацією конкретно не встановлено, для яких учасників встановлено цю вимогу - юридичних чи фізичних осіб, а законом передбачено, що замовник не повинен вимагати надання документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних осіб.
Звертаємось з вимогою внести зміни до тендерної документації та викласти вимоги в цій частині в наступній редакції:
"- копія паспорта чи іншого документу (чинного на момент подання пропозиції), виданого уповноваженим органом України або іноземної держави, що посвідчує особу учасника - для суб'єктів підприємницької діяльності фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців";
- копія довідки про надання ідентифікаційного коду (у разі відсутності з релігійних переконань - копія сторінки паспорту з відповідною відміткою), або обґрунтовані пояснення у довільній формі щодо неможливості надання зазначеного документу - для суб'єктів підприємницької діяльності фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців"
Відповідь:
«Відповідно п.1 розділу ІІІ Тендерної документації зазначено: «Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель (далі – Система) всі документи, передбачені цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій», в аб.14, 15 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації зазначено: «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та правомочність на укладення договору про закупівлю підтверджуються наступними документами:
- документ, що підтверджує обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-учасника (копія протоколу зборів засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (оригінал або нотаріально завірена копія) або інший документ (оригінал або нотаріально завірена копія) із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше з наданням копії паспорту або іншого документу (чинного на момент подання пропозиції), виданого уповноваженим органом України або іноземної держави, який посвідчує особу уповноваженого (якщо повноваження надаються у відповідності до паспортних даних чи іншого документу)».
Інформація, зазначена вище, необхідна Замовнику для ідентифікації особи, яку зазначено в документах Учасника (довіреність, протокол загальних зборів, наказ, тощо), яка має право підпису за установчими документами Учасника.
Зауважуємо, що закупівля послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000 (код ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії) має важливе значення для подальшого виконання фундаментальних робіт з розроблення містобудівної документації для Білоцерківської міської територіальної громади.
Замовник усвідомлює всю відповідальність за підписання документів з майбутнім Переможцем відкритих торгів, на виконання послуг, відповідно вимагає документи на підтвердження особи Учасника, що представляє його у відкритих торгах.
Також зазначаємо, що аб. 7 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовника, зазначено, що Учасник надає інформацію та завантажує файли з: «…іншими документами тендерної пропозиції, передбаченими відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації на підтвердження відповідності учасника іншим вимогам замовника (для юридичних осіб та фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців)», що не суперечить вимогам зазначеним в ч.1 п.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» «…Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
В зв’язку з вищевикладеним, Замовник не вважає дану вимогу дискримінаційною та не прозорою та такою, що порушує принципи здійснення закупівель.
Нагадуємо, що в п.1 розділу ІІІ Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції зазначено: «Для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форму та терміни, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає умовам тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції»».
(ПРОТОКОЛ ТК № 62 від 19.03.2021 р.)
Дата відповіді:
19.03.2021 09:40
Відповідь надана
Вимога
Номер:
d2fed0dc47a546ef83dcdb0f2130e6bd
Дата опублікування:
16.03.2021 11:49
Опис:
Відповідно до пп.1.6. п.1 Додатку 1 до Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасника мати : "Досвід роботи у сфері послуг геодезичних робіт не менше двох років." Важаємо дану вимогу Замовника дискримінаційно, такою, що суперечить принципам проведення закупівель зазначених в пункті 1 частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципу добросовісної конкуренції серед учасників, в пункті 4 частині 4 статті 5 Закону, що передбачає недискримінацію учасників та рівне ставлення до них та в пункті 3 частині 1 статті 5 Закону, що передбачає відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та сприяє звуженню кола потенційних учасників закупівліта обмежує конкуренцію Учасників закупівлі.
Відповідно до ст. 25 ГКУ Держава підтримує конкуренцію як змагання між суб'єктами господарювання, що забезпечує завдяки їх власним досягненням здобуття ними певних економічних переваг, внаслідок чого споживачі та суб'єкти господарювання отримують можливість вибору необхідного товару і при цьому окремі суб'єкти господарювання не визначають умов реалізації товару на ринку.
2. Органам державної влади і органам місцевого самоврядування, що регулюють відносини у сфері господарювання, забороняється приймати акти або вчиняти дії, що визначають привілейоване становище суб'єктів господарювання тієї чи іншої форми власності, або ставлять у нерівне становище окремі категорії суб'єктів господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. У разі порушення цієї вимоги органи державної влади, до повноважень яких належить контроль та нагляд за додержанням антимонопольно-конкурентного законодавства, а також суб'єкти господарювання можуть оспорювати такі акти в установленому законом порядку.
3. Уповноважені органи державної влади і органи місцевого самоврядування повинні здійснювати аналіз стану ринку і рівня конкуренції на ньому і вживати передбачених законом заходів щодо упорядкування конкуренції суб'єктів господарювання.
4. Держава забезпечує захист комерційної таємниці суб'єктів господарювання відповідно до вимог цього Кодексу та інших законів.
Така вимога Замовника сприяє штучному звуженню кола потенційних учасників закупівлі, які є новостовриними підприємствами або мають досвід роботи менше чим 2 роки, що унеможливлює їх потенційну участь у даній закупівлі. Проте вони також можуть надавати ти послуги за предметом закупівлі: Послуги з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000 за ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії в повному обсязі, належної якості та своєчасно. Тому вимагаємо видалити дану вимогу як дискримінаційну та таку, що звужує коло потенційних учасників закупівл та обмежує конкуренцію.
Відповідь:
«Закупівля послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000 (код ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії) має на меті отримання основи для подальшого виконання фундаментальних робіт з розроблення містобудівної документації для Білоцерківської міської територіальної громади. Виконання вказаних робіт уможливить прогнозування розвитку населених пунктів територіальної громади, взаємоузгодження державних, громадських та приватних інтересів під час їх планування й забудови, обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням, визначення й раціональне розташування зон житлової та громадської забудови, виробничих, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших зон і об’єктів, раціональне розселення й визначення напрямів сталого розвитку населених пунктів, створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктур, проведення моніторингу забудови, тощо.
Результативне надання послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади має принципове значення для розвитку населених пунктів Білоцерківської міської територіальної громади та максимального збереження цінних рис й особливостей існуючої забудови, що склалися історично.
Таким чином, усвідомлюючи складність та ґрунтовність послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади, замовником послуг вимагається наявність в учасників тендерних торгів наявність досвіду роботи у сфері послуг геодезичних робіт не менше 2-ох років».
(Протокол ТЕ №60 від 17.03.2021 р.)
Дата відповіді:
17.03.2021 12:59
Відповідь надана
Запитання
Номер:
263c7799f227484ea6bb3240a245a2a2
Дата опублікування:
16.03.2021 11:19
Опис:
Відповідно до пп.3.1. п.3 Додатку 2 до Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасника надати: "До довідки надається сканована копія договору, зазначеного у таблиці, акт (акти) з надання послуг (виконаних робіт) та інформаційний лист від Замовника вказаного договору. Інформаційний лист має містити інформацію про якість надання послуг (виконаних робіт). У разі, якщо договір було укладено за результатами проведеної електронної закупівлю через систему «Prozorro» та зазначений договір було оприлюднено, учасник може не надавати його сканкопію і акти з надання послуг (виконаних робіт), а зазначити посилання на ID номер цієї закупівлі в ЦБД «Prozorro»".
Просимо пояснити чи не буде підставою для дискваліфікації Учасника надання ним на підтвердження виконання аналогічного договору листа-відгуку від Замовника, а не інформаційного листа.
Відповідь:
«В п.п. 3.1 п.3 додатку 2 Тендерної документації зазначено, що Учасник має надати відомості в формі довідки про виконання подібного договору (-ів), що виконувались у період з 2018 по 2020 роки, відповідно до форми…
До довідки надається сканована копія договору, зазначеного у таблиці, акт (акти) з надання послуг (виконаних робіт) та інформаційний лист від Замовника вказаного договору. Інформаційний лист має містити інформацію про якість надання послуг (виконаних робіт). У разі, якщо договір було укладено за результатами проведеної електронної закупівлю через систему «Prozorro» та зазначений договір було оприлюднено, учасник може не надавати його сканкопію і акти з надання послуг (виконаних робіт), а зазначити посилання на ID номер цієї закупівлі в ЦБД «Prozorro».
Подібним вважається договір за ДК 021:2015 - 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії.
Зауважити, що в п.1 розділу ІІІ Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції зазначено: «Для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форму та терміни, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає умовам тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції»». (Протокол № 60 від 17.03.2021 р.)
Дата відповіді:
17.03.2021 12:57
Відповідь надана
Запитання
Номер:
acf3f975925945f6a08e2abb46cd8c8a
Дата опублікування:
16.03.2021 11:16
Опис:
Відповідно до пп.1.6. п.1. Додатку 1 до Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасника: "Наявність досвіду виконання подібних робіт".
Просимо пояснити, що сама має на увазі Замовник. Дану вимогу Учасник підтверджкє наданням аналогчнихх договорів згвдно п 3 Додатку 2 до Тендерної документації.
Відповідь:
«В п.п. 3.1 п.3 додатку 2 Тендерної документації зазначено, що Учасник має надати відомості в формі довідки про виконання подібного договору (-ів), що виконувались у період з 2018 по 2020 роки, відповідно до форми… Подібним вважається договір за ДК 021:2015 - 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії».(Протокол №60 від 17.03.2021 р.)
Дата відповіді:
17.03.2021 12:56
Відповідь надана
Щодо договору
Номер:
6cb02d32e48e471fa3ba92902a6fc54d
Дата опублікування:
16.03.2021 11:12
Опис:
Технічним завдання передбачено, що на вимогу замовника, сегментарне безоплатне оновлення будь-якої частини знімання, в зв'язку з будівництвом, реконструкцією доріг, парків, скверів тощо чи іншими змінами в містобудівній ситуації регіону на протязі ДВОХ років,
проте істотними умовами договору є строк, який спливає 31.12.2021, що протирічить вимозі технічного завдання.
Просимо привести у відповідність.
Відповідь:
«Замовник не вважає за необхідне вносити зміни та доповнення до закупівлі, оскільки в технічному завданні викладеному в додатку 1 до тендерної документації, а саме в п.1.5 розділу І зазначено вимоги до виконання послу, зокрема «На вимогу замовника, сегментарне безоплатне оновлення будь-якої частини знімання, в зв'язку з будівництвом, реконструкцією доріг, парків, скверів тощо чи іншими змінами в містобудівній ситуації регіону на протязі двох років» , також п.11.1 розділу 11 Проекту договору викладеному в додатку 5 зазначено: «Цей Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2021 року, а в частині оплати і наданих Послуг – до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань». Оновлення будь-якої частини знімання також буде зазначено в календарному плані до договору про надання послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000 (код ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії)».(Протокол ТК №60 від 17.03.2021 р.)
Дата відповіді:
17.03.2021 12:53
Відповідь надана
Вимога
Номер:
32e36e58aa93452ea0b3729ceefdb5a8
Дата опублікування:
16.03.2021 11:04
Опис:
Відповідно до пп.1.6. п.1 Додатку 1 до Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасникамати : "Досвід роботи у сфері послуг геодезичних робіт не менше двох років."
Важаємо дану вимогу Замовника дискримінаційною, та такою, що суперечить принципам проведення закупівель зазначених в пункті 1 частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципу добросовісної конкуренції серед учасників, в пункті 4 частині 4 статті 5 Закону, що передбачає недискримінацію учасників та рівне ставлення до них та в пункті 3 частині 1 статті 5 Закону, що передбачає відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Адже така вимога Замовника сприяє штучному звуженню кола потенційних учасників закупівлі, які є новостовриними підприємствами або мають досвід роботи менше чим 2 роки, що унеможливлює їх потенційну участь у даній закупівлі. Проте вони також можуть надавати ти послуги за предметом закупівлі: Послуги з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000 за ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії в повному обсязі, належної якості та своєчасно.
Тому вимагаємо видалити дану вимогу як дискримінаційну та таку, що звужує коло потенційних учасників закупівлі.
Відповідь:
«Закупівля послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади масштабу 1:2000 (код ДК 021:2015-71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії) має на меті отримання основи для подальшого виконання фундаментальних робіт з розроблення містобудівної документації для Білоцерківської міської територіальної громади. Виконання вказаних робіт уможливить прогнозування розвитку населених пунктів територіальної громади, взаємоузгодження державних, громадських та приватних інтересів під час їх планування й забудови, обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням, визначення й раціональне розташування зон житлової та громадської забудови, виробничих, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших зон і об’єктів, раціональне розселення й визначення напрямів сталого розвитку населених пунктів, створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктур, проведення моніторингу забудови, тощо.
Результативне надання послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади має принципове значення для розвитку населених пунктів Білоцерківської міської територіальної громади та максимального збереження цінних рис й особливостей існуючої забудови, що склалися історично.
Таким чином, усвідомлюючи складність та ґрунтовність послуг з розроблення топогеодезичного знімання Білоцерківської міської територіальної громади, замовником послуг вимагається наявність в учасників тендерних торгів наявність досвіду роботи у сфері послуг геодезичних робіт не менше 2-ох років».
(Протокол ТК №60 від 17.03.2021 р.)
Дата відповіді:
17.03.2021 13:02
Відповідь надана
Щодо вихідних матеріалів
Номер:
27d78babab424a1f8196b7b40f271bf0
Дата опублікування:
16.03.2021 11:01
Опис:
Просимо надати розяснення, чи надає замовник матеріали аерофотознімання для створення топографічних планів?
Якщо так, то просимо доповнити документацію цією інформацією, а саме, роздільна здатність знімків, актуальність.
Якщо ні, то просимо розяснити чи передбачається виконання аерофотознімання по цій процедурі закупівлі.
Відповідь:
«Технічним завданням Замовника не передбачено надання Виконавцю робіт/послуг матеріалів аерофотознімання. Виконавець може виконувати роботи/послуги будь-яким методом, відповідно до розділу 7 Інструкції з топографічного знімання у масштабі 1:5000; 1:2000; 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09 вересня 1998 року № 56». (Протокол № 60 від 17.03.2021 р.)
Дата відповіді:
17.03.2021 12:48