-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Гіпохлорит натрію марки А виробництва АТ «Дніпроазот»
протокол №34-РП2021 від 11.03.2021 р.
Завершена
129 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.2% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 1.2% або 1 500.00 UAH
Період уточнення:
11.03.2021 15:08 - 22.03.2021 16:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
ecdc11ba08284cda9b2641bda37ed0c8
Дата опублікування:
17.03.2021 14:06
Опис:
У оголошенні про проведення спрощеної закупівлі замовником допущено дискримінаційні вимоги до Учасників.
Так, в Додатку 1 та в самій назві закупівлі зазначено, що закуповується гіпохлорит натрію марки А виробництва АТ «Дніпроазот». Навіть, не встановлюючи можливість надання еквіваленту товару. Дана вимога є дискримінаційною. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Яким чином Учасник процедури спрощеної закупівлі нерезидент або постачальники імпортної продукції зможуть прийняти участь у дані процедурі закупівлі, якщо замовник умисно обмежує їх права? Вимагаємо видалити вимогу щодо надання до закупівлі саме товару виробництва АТ "Дніпроазот" та передбачити надання еквіваленту.
2. Відповідно до оголошення та проекту договору, Постачання товару здійснюється Постачальником на умові (базисі) поставки: EXW – склад виробника (Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, вул.. С.Х. Горобця,1).
Дана вимога також є дискримінаційною. Адже, постачальники гіпохлориту натрію знаходяться за різними адресами, та не зобов’язані мати склади саме за вказаною Замовником адресою. Встановлюючи дану вимогу, Замовник позбавляє права всіх Учасників прийняти участь у закупівлі, окрім АТ «Дніпроазот». В такому випадку, взагалі нівелюється смисл проведення закупівлі та відсутня будь-яка конкуренція.
У разі надання необгрунтованої відповіді або ігнорування наших питань, будемо змушені звернутись до контролюючих органів та органів судової влади з метою перевірки законності діяльності Уповноваженої особи замовника при оголошенні даної процедури закупівлі з дискримінаційними вимогами та накладення на неї відповідальності. Дякуємо.
Відповідь:
1. Стосовно першой частини запитання:
1) Згідно п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України про публічні закупівлі (далі – Закон): «конкурентна процедура закупівлі (далі – тендер) – здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу».
Згідно п. 16 ч. 1 ст. 1 Закону: «оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель – оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення торгів з обмеженою участю та оголошення по проведення конкурентного діалогу».
Отже спрощена закупівля спрощена закупівля не є публічною закупівлею в розумінні Закону.
2. Відповідно до ч. 4 Статті 14 Закону: «У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.» Отже при проведенні спрощеної закупівлі замовнику не заборонено посилання на конкретного виробника, а можливість вказати аналоги та/або еквіваленти не є обов’язком.
Зважаючи на це замовником буде розглянуто тільки пропозиції учасників, які відповідають вимогам щодо предмета спрощеної закупівлі, зазначеного в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
2. Стосовно другої частини запитання:
1) В тендерну документацію, внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
18.03.2021 13:59