0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Паливні гранули (пелети) з деревини

Завершена

580 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 800.00 UAH
Період уточнення: 10.03.2021 16:19 - 30.03.2021 00:00
Відповідь надана

Вимога щодо внесенння змін до тендерної документації

Номер: bcf94f24e8ad4d1ebd864ddacc7f70a0
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 24.03.2021 15:22
Опис: Замовник: Уповноваженій особі Управління освіти Біляївської міської ради код ЄДРПОУ 40203901 вул. Костіна, буд. 9, с. м. Біляївка, Біляївський район, Одеська область, 67600 електронна пошта: zakupki.bel@ukr.net Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВКП «ТЕРМА» код ЄДРПОУ 43369595 вул. Василя Сергієнка, буд. 32, кв. 8, м. Запоріжжя електронна пошта: VKP_TERMA@UKR.NET телефон: +380687344785 Підстави подання вимоги: Неправомірне рішення Замовника щодо зміни умов тендерної документації Номер закупівлі та назва предмету закупівлі Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-10-005567-с ДК 021:2015-09110000-3 – Тверде паливо (Паливні гранули (пелети) з деревини) ВИМОГА Управлінням освіти Біляївської міської ради (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-10-005567-с. Товариство з обмеженою відповідальністю "ВКП «ТЕРМА" (далі — ТОВ "ВКП «ТЕРМА") має намір взяти участь у процедурі закупівлі код за ДК 021:2015-09110000-3 – Тверде паливо (Паливні гранули (пелети) з деревини) та згідно тендерної документації готує тендерну пропозицію. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 42 від 15.03.2021 року було прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації процедури закупівлі № UA-2021-01-31-005567-с. Згідно довідці внесення змін, Замовник вимагає від Учасників наступні документи: 1. Сертифікат (оригінал/копія) на систему екологічного управління, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) (стосовно виробництва та реалізації паливних гранул (пелетів) Сертифікат повинен бути діючим на весь час поставки товару; 2. Копія Сертифікату на систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ ІSO 9001:2015 «Системи управління якістю» (для підтвердження наявності у Учасника впровадженої програми управління якістю (сертифікат повинен бути діючим на весь час постачання предмету закупівлі). Вважаємо прийняте рішення безпідставним та дискримінаційним. Нам вбачається, що внесення змін зумовлене бажанням Замовника працювати з «певним постачальником», у якого є ці документи. Тому і були внесені зміни до тендерної документації, щоб обмежити коло потенційних учасників. В Україні відсутній законодавчий обов’язок на отримання документів, зазначених Замовником у довідці внесення змін. Ці документи не стосуються предмета закупівлі, тому і вимога щодо їх надання є неправомірною. Апеляційний адміністративний суд у справі № 826/15639/17 дійшов до висновку, що «тендерна документація може містити вимоги щодо наявності певних сертифікаційних документів в якості кваліфікаційного критерію. Однак відсутність таких документів у складі тендерної пропозиції з тих підстав, що отримання їх не є обов`язковим для певної продукції, не може мати наслідком відхилення її замовником». Відтак, як вірно зазначив суд першої інстанції, відсутні підстави стверджувати, що ненадання учасником у складі тендерної пропозиції документів, отримання яких не є обов`язковим, є порушенням умов Тендерної документації. З метою припинення порушення прав і законних інтересів ТОВ "ВКП «ТЕРМА" ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 42 від 15.03.2021 року у частині внесення змін: 1.1. Сертифікат (оригінал/копія) на систему екологічного управління, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) (стосовно виробництва та реалізації паливних гранул (пелетів) Сертифікат повинен бути діючим на весь час поставки товару; 1.2. Копія Сертифікату на систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ ІSO 9001:2015 «Системи управління якістю» (для підтвердження наявності у Учасника впровадженої програми управління якістю (сертифікат повинен бути діючим на весь час постачання предмету закупівлі). З повагою Директор ТОВ «ВКП «ТЕРМА» Е.Ю. Чеботар 24.03.2021
Відповідь: Шановний Учаснику торгів! У відповідь на Ваше питання щодо проведення процедури закупівлі –"ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (Паливні гранули (пелети) з деревини), оголошення UA-2021-03-10-005567-c, повідомляємо наступну інформацію. Учасник зазначає, що на його думку, тендерна документація містить дискримінаційні вимоги. Замовник у свою чергу не погоджується з наведеними доводами Учасника, з огляду на наступне. Вважаємо, що Тендерну документацію було розроблено у відповідності до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Закон), яка не містить жодних дискримінаційних вимог. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. 1. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДЦ» від 31.12.2015р.№221 міжнародний стандарт ISO 9001-2015 «Системи управління якістю: ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України ( ДСТУ ISO 9001-2015), вимога Замовника щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю – встановленим (згідно стандарту ISO 9001-2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості запропонованого Учасником товару - міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Національним стандартом України щодо систем управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 п.1 "Сфера застосування" Додатку 1 визначено вимоги до системи управління якістю, де організація: a) повинна показати свою здатність постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентовані вимоги; b) зорієнтована на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосовуванню системи, зокрема процесів поліпшення системи та забезпечення відповідності вимогам замовника й застосовним законодавчим і регламентованим вимогам. Усі вимоги цього стандарту є загальними, вони можуть застосовуватись будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає. У цьому стандарті термін "продукція" чи "послуга" поширюють лише на продукцію та послуги, які призначено для замовника чи які потребує замовник. Законодавчі та регламентовані вимоги може бути подано як правові вимоги. На підставі цього, Замовником було вирішено включити до тендерної документації вимогу щодо надання такого сертифікату. Дана вимога застосовується до всіх без винятку учасників, тому не є дискримінаційною. Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001:2015 свідчить про спроможність підприємства постачати товар у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, та не містить жодних дискримінаційних елементів. 2. Впровадження в робочі процеси системи екологічного менеджменту ІСО 14001:2015 дозволяє: Покращити екологічні показники діяльності організації, включно з екологічними показниками продукції (послуг) – включно до моменту утилізації; зменшити екологічні ризики; удосконалити оперативні заходи по захисту навколишнього середовища; покращити імідж компанії та конкурентноздатність, як на зовнішніх так і на внутрішніх ринках збуту. Отже наявність сертифікатів на систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ ІSO 9001:2015 «Системи управління якістю» та на систему екологічного управління, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) дає нам можливість гарантувати високі показники поставленого палива і повну безпеку пелет для життя і здоров’я людей.
Дата відповіді: 01.04.2021 16:24