0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Утримання малих архітектурних форм (урни для сміття)

Завершена

6 167 900.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 839.50 UAH
Період уточнення: 04.03.2021 10:43 - 25.03.2021 23:00
Відповідь надана

Щодо складання тендерної документації

Номер: a912d0dc6ae6470cb86449330902c602
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.03.2021 14:30
Опис: Шановний Замовнику!!! Під час вивчення тендерної документації виявлено ознаку порушення п. 2 ч. 2 статті 22 Закону в частині складання Вами тендерної документації, а саме: встановлення кваліфікаційних критеріїв до Учасників. Відповідно до п. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні Закупівлі» визначено чіткий перелік кваліфікаційних критеріїв процедури закупівлі, серед яких наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Так, критерій про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Ви розмістили в п.2 «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, а не у п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та підстави, встановлені статтею 17 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». З огляду на це, вбачається умисне маніпулювання визначенням поняття «кваліфікаційний критерій», та позбавлення кваліфікаційного критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації такого статусу (п.2 ч.2 ст. 16). Тим самим, Замовник наділяє себе права не виконувати обов’язкову вимогу частини 16 статті 29, а саме: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону». Таким чином, Замовник умисно позбавляє Учасника законного права та можливості на виправлення невідповідностей в інформації, яка може виникнути під час кваліфікації його тендерної пропозиції. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель. В іншому випадку будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України щодо здійснення моніторингу даної закупівлі.
Відповідь: Шановний Учаснику! На Ваше запитання повідомляємо наступне. Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-ІХ) (далі - Закон) Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв. В тендерній документації Замовником встановлено кваліфікаційний критерій: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги до наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. У п. 2 р. 5 тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати довідку про наявність/залучення працівників, які будуть задіяні Учасником при виконанні умов договору. Ураховуючи, предмет та специфіку закупівлі, працівники, які будуть залучені до виконання умов договору, а саме персонал, який буде здійснювати прибирання урн, не потребують відповідної спеціальної освіти і кваліфікації для надання послуг за предметом закупівлі. Тому, Замовник, не визначає дану вимогу, як кваліфікаційний критерій. Натомість, Замовник вимагає довідку про наявність працівників у учасника, взагалі, без вимог щодо кваліфікації, знань чи відповідного досвіду працівників. Зазначена довідка вимагається, щоб переконатися у спроможності Учасника, в даному випадку, наявності достатньої кількості працівників для виконання договору за предметом закупівлі. Надання такої довідки жодним чином не обмежує конкуренцію, не призводять до дискримінації учасників та не звужує коло потенційних Учасників.
Дата відповіді: 12.03.2021 14:11