-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Фарби
більш детально викладено в тендерній документації
Завершена
2 428 650.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 286.50 UAH
мін. крок: 1% або 24 286.50 UAH
Період уточнення:
17.02.2021 13:58 - 02.03.2021 00:00
Відповідь надана
Стосовно розділення закупівлі
Номер:
26f0c334086044d6952da9ecbdf6947e
Дата опублікування:
25.02.2021 17:11
Опис:
Доброго дня!
Замовником оголошено процедуру закупівлі за ДК 021:2015 24220000-2 «Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини» об’єднавши у предмет закупівлі різноманітні матеріали, зокрема: фарби ПФ-115, ПФ-266 та молоткова, фарби акрилові двокомпонентні, емаль ГФ-92 ХС, фарби ВД акрилові, колоранти, лаки ФЛ-98 та КО-916К.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства №708 15.04.2020 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Проте Замовником у дану процедуру об’єднано товари, що відносяться до різних кодів ДК 021:2015.
Так закупівлі:
фарби ПФ-115, ПФ-266 та молоткова, фарби акрилові двокомпонентні, фарби ВД акрилові, колоранти відносяться до коду 44810000-1 – «Фарби», а не до коду 24220000-2, як то було визначено Замовником.
лаки ФЛ-98 та КО-916К до коду 44820000-4 «Лаки».
Окрім того звертаємо увагу Замовника, що фарби ПФ-115, ПФ-266 та молоткова є лакофарбовим матеріалом широкого побутового і промислового застосування, який виготовляється багатьма виробниками на території України.
Натомість фарби акрилові двокомпонентні та емалі електроізоляційні ГФ-92 ХС є продукцією промислового призначення, яку здебільшого виготовляється окремими підприємствами, що займаються виготовленням лакофарбових матеріалів спец призначення.
Замовник об’єднавши товари, що відносяться до різних кодів ДК 021:2015 в одну закупівлю обмежив кількість учасників лише тими посередниками, що зможуть запропонувати всі товари, які є її предметом.
У зв’язку з зазначеним просимо привести процедуру закупівлі «24220000-2 Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-02-17-008712-a) у відповідність до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства №708 15.04.2020 та виділити товари, що відносяться до інших ДК в окрему закупівлю, як того вимагає законодавство у сфері публічних закупівель, а саме:
1. Лаки ФЛ-98 та КО-916К (позиції 17 та 19 технічної специфікації) виділити в окрему закупівлю по коду 44820000-4 «Лаки».
2. В межах даної закупівлі виділити 2 лоти:
лот 1 - фарби ПФ-115, ПФ-266 та молоткова, фарби ВД акрилові, колоранти (позиції 1-8, 15, 16, 20, 21-23 технічної специфікації);
лот 2 - фарби акрилові двокомпонентні (позиції 9-14) та емалі електроізоляційні ГФ-92 ХС (позиція 18 технічної специфікації).
Заздалегідь вдячні!
Відповідь:
З приводу Вашого звернення з проханням розділити предмет закупівлі фарби на лоти повідомляємо, що Уповноваженою особою Замовника було детально досліджено Ваші доводи оприлюднені в електронній системі закупівель з яких випливає висновок про те, що не вбачається обставин, які унеможливлюють/перешкоджають взяти участь учасникам у процедурі закупівлі через встановлені Замовником у тендерній документації (далі – ТД) вимоги щодо закупівлі товарів, які належать до однієї групи визначеної за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, що відповідає чинному законодавству, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Порядку визначення предмету закупівлі (далі – Порядок), а також не вбачається жодних обставин, які б призвели до порушення прав чи законних інтересів з огляду на наступне. Замовником було оголошено процедуру закупівлі ID закупівлі: UA-2021-02-17-008712-a, згідно з яким Замовник планує придбати товар. Закупівля здійснюється щодо предмету закупівлі в цілому. Подання тендерних пропозицій на частину обсягу закупівлі не передбачено ТД. Першочергово варто звернути увагу, що жодним нормативно-правовим актом не передбачено переліку випадків, коли замовник зобов'язаний визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) в процедурі закупівлі та критерії такого поділу. Згідно з п.22 ч.1 ст.1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Порядок встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону. Відповідно до п. 3 Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з п.п. 21 і 34 ч.1 ст.1 Закону. Згідно з п.5 Порядку Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. З наведених норм прямо визначено право, а не обов'язок замовника ділити предмет закупівлі на частини (лоти), а альтернатива вибору визначення чи не визначення частин предмета закупівлі залишається за замовником. Відповідно Замовником дотримано вимоги встановлені законодавством в частині визначення предмету закупівлі, а вимога щодо здійснення такого поділу порушує права та законні інтереси замовника, які прямо передбачені Законом. Визначення у закупівлі товарів без поділу на лоти є цілком раціональним та слідує принципу Закону, визначеному п.2 ч.1 ст.5, - принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.. Крім того, замовник торгів визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з усіма чи окремими учасниками процедури закупівлі, які взагалі не мають права впливати на уповноважену особу щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування. В нашому випадку, поділ предмета закупівлі не передбачений. Всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства, а якщо в них немає можливості надати свою пропозицію на торги згідно оприлюдненого оголошення та ТД, то це не означає що замовник зобов’язаний змінити вид предмета закупівлі на їх запит чи запит будь-якого іншого суб’єкта. Дискримінацією, в даному випадку, буде саме те, що при поділу закупівлі на лоти (як пропонується Вами) значну частину постачальників, які мають змогу та націлені на поставку предмету закупівлі в цілому, буде позбавлено ключового принципу закупівель – добросовісної конкуренції серед учасників, адже такий спосіб оформлення закупівлі вигідний саме для Вас, як потенційного учасника. У зв'язку з наведеним, внесення змін до ТД під Ваші потреби буде вважатися дискримінацією, оскільки надасть Вам додаткову перевагу, що зменшить рівне здійснення прав іншими учасниками. Враховуючи викладене, вимушені відмовити Вам у задоволенні вимоги, оскільки Замовником цілком та повністю дотримано принципів публічних закупівель та законодавства.
Дата відповіді:
26.02.2021 20:40
Відповідь надана
підтвердження якості
Номер:
9e17663731724e7fb09e429681e057e0
Дата опублікування:
25.02.2021 10:54
Опис:
ким повинен бути виданий сертифікат або протокол випробувань на підтвердження якості? з документації не зрозуміло.
Відповідь:
Дякуємо за ваше звернення, до ТД будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
26.02.2021 20:45
Відповідь надана
безпечність для довкілля
Номер:
768ff8c59d304778805dfd4d2dfdf936
Дата опублікування:
25.02.2021 10:52
Опис:
не зрозуміло яким документом підтвердити безпечність предмету закупівл для довкілля ?
Відповідь:
Шавновний учаснику, на ваше звернення повідомлямо вам, що безпечність предмету закупівлі для довкілля підтверджується висновком державної санітарно-епідеміологічної служби на кожний вид товару. До ТД будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
26.02.2021 20:44
Відповідь надана
документи
Номер:
0ead3a3862a046a1a96909ea5f5ebddf
Дата опублікування:
25.02.2021 10:50
Опис:
Потрібно надати сертифікат якості чи сертифікат відповідності? з документації не зрозуміло.
Відповідь:
Шановний Учаснику! На ваше звернення повідомляємо вам, що сертифікат якості повинен бути виданий виробником на кожний вид товару. До ТД будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
26.02.2021 20:43
Відповідь надана
сертифікат або протокол випробувань
Номер:
9533d25c5eea443e8fd5433f07a99b11
Дата опублікування:
18.02.2021 15:18
Опис:
Сертифікат або протокол випробувань, який підтверджує якість предмету закупівлі та його безпечність для довкілля - ким повинен бути виданий?
Відповідь:
1) п.3 Додатку 2 тендерної документації передбачає надання сертифікат або протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують якість предмету закупівлі та його безпечність для довкілля у разі його наявності.
2) п.3 Додатку 2 тендерної документації також передбачається "У випадку, коли предмет закупівлі не сертифікується або відсутній протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують його якість та безпечність для довкілля учасник у складі тендерної пропозиції надає відповідний лист-роз’яснення."
Лист роз`яснення надається в довільній формі.
Дата відповіді:
19.02.2021 13:44
Відповідь надана
довкілля
Номер:
320391311f1348259c54ae348f68f0ee
Дата опублікування:
18.02.2021 15:15
Опис:
п. 3 Додатку 2 до тендерної документації вимагається Сертифікат або протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують якість предмету закупівлі та його безпечність для довкілля. Сертифікат або протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови) підтверджують якість предмету закупівлі та ніяким чином його безпечніть для довкілля. Яким документом підтвердується безпечність до довкілля предмету закупівлі? Ким він повинен бути виданий?
Відповідь:
Шановний Учаснику!
1) п.3 Додатку 2 тендерної документації передбачає надання сертифікат або протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують якість предмету закупівлі та його безпечність для довкілля у разі його наявності.
2) п.3 Додатку 2 тендерної документації також передбачається "У випадку, коли предмет закупівлі не сертифікується або відсутній протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують його якість та безпечність для довкілля учасник у складі тендерної пропозиції надає відповідний лист-роз’яснення."
Лист роз`яснення надається в довільній формі.
Дата відповіді:
19.02.2021 13:43