-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Охоронні послуги (Послуги з спостереження системи сигналізації (послуги щодо охорони об’єктів) та цілодобового спостереження за спрацюванням засобів пожежної сигналізації) 79710000-4 ДК 021:2015
1. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, орган місцевого самоврядування, бюджетна установа. 2. Мова, якою повинні готуватись тендерні пропозиції: українська та з урахуванням вимог тендерної документації.
Торги не відбулися
345 040.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 450.40 UAH
мін. крок: 1% або 3 450.40 UAH
Період уточнення:
16.02.2021 13:26 - 22.02.2021 00:00
Відповідь надана
предмет закупівлі
Номер:
da569795757d4289b31aff1c3f51b6b1
Дата опублікування:
21.02.2021 00:02
Опис:
Замовником оголошено закупівлю на послуги з спостереження системи сигналізації (послуги щодо охорони об’єктів) та цілодобового спостереження за спрацюванням засобів пожежної сигналізації.
Відповідно до Додатку 3 до Документації Замовник вимагає обов’язкову наявність у учасника ліцензії, яка дозволяє учаснику надавати послуги щодо охорони об’єктів.
Проте, відповідно до Технічного завдання Замовник зазначає, що Виконавець повинен надати послуги з цілодобового спостереження за спрацюванням засобів пожежної сигналізації згідно переліку закладів та установ наведених у Дислокації.
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 4 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню затвердженого КМУ від 23.11.2016 № 852 спостерігання за системами протипожежного захисту підлягає ліцензуванню.
Однак, Замовник чомусь вимагає мати в наявності ліцензію, яка не відповідає предмету закупівлі, а саме на охоронні послуги, а ліцензію на спостерігання за системами протипожежного захисту не вимагається.
Окрім того, відповідно до пп. 3.6-3.9. Додатку 3 до Документації зазначено:
«3.6. У разі виходу з ладу технічних засобів пожежної сигналізації в найкоротший термін провести технічне обслуговування засобів пожежної сигналізації на об’єкті Замовника та усунути виявлені несправності.
3.7. Проводити ремонт системи передавання тривожних сповіщень за власний рахунок, який включає в себе: заміну кабелю та/або антени та/або акумулятора та/або контролера та/або інших складових системи передавання тривожних сповіщень.
3.8. Проводити планові роботи (технічне обслуговування систем пожежної сигналізації), необхідні для підтримання обладнання у працездатному стані.
3.9. Технічне обслуговування систем пожежної сигналізації та їх налагодження проводити відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ ЕN 54-14:2009, інших діючих нормативних актів та технічної документації виробників обладнання та комплектуючих.» дана послуга відноситься до іншого предмету закупівлі та Замовником виокремлено в окрему закупівлю, а саме: Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (Класифікація за ДК 021:2015: 50710000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель), закупівля № UA-2021-01-22-011157-b.
Слід зазначити, що для даного виду послуг також необхідна ліцензія, згідно Переліку КМУ, вказаного вище, яка також відноситься до послуг протипожежного значення. Проте, Замовником чомусь знову ж таки вона не вимагається.
Також, наголошуємо, що відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 708 від 15.04.2020 року предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Послуги з спостереження за системами протипожежної сигналізації та послуги з технічного обслуговування засобів пожежної сигналізації відносяться до послуг протипожежного призначення та не є охоронними послугами, а також мають інші коди класифікатора. Так, послуги з спостереження за спрацюванням засобів пожежної сигналізації відносяться до ДК 021:2015: 75250000-3 – послуги пожежних і рятувальних служб, а послуги з технічного обслуговування засобів пожежної сигналізації - ДК 021:2015: 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів.
Отже, в Технічному завданні вказано 3 різні послуги, які потребують три окремі ліцензії, мають різні коди класифікатора, а тому мають бути виокремлені в окремі закупівлі.
Виходячи з вище викладеного, вимагаємо привести закупівлю у відповідність законодавству України та надати наступну інформацію:
Які саме послуги закуповуються Замовником: Спостереження за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування систем пожежної сигналізації чи охоронні послуги? Яке відношення мають охоронні послуги до послуг протипожежного призначення?
Відповідь:
Шановний Учаснику! На Ваше запитання щодо закупівлі Охоронні послуги (Послуги з спостереження системи сигналізації (послуги щодо охорони об’єктів) та цілодобового спостереження за спрацюванням засобів пожежної сигналізації) 79710000-4 ДК 021:2015 повідомляємо таке.
Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Замовник самостійно визначає предмет закупівлі у відповідності до його потреб та в межах бюджетного фінансування.
Предметом закупівлі є послуги з спостереження системи сигналізації (послуги щодо охорони об’єктів) та цілодобового спостереження за спрацюванням засобів пожежної сигналізації.
Звертаємо Вашу увагу, що крім вимог Додатку 3 тендерної документації щодо наявності у Учасника ліцензії, відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації Учасник процедури закупівлі має надати копію діючої ліцензії або діючого дозволу (в разі якщо така діяльність підлягає ліцензуванню/отримання дозволу), якщо діяльність не підлягає – учасник надає лист – пояснення в довільній формі з обґрунтуванням та посиланням на нормативно – правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) (для юридичних осіб, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців).
Слід також зауважити, що чинним законодавством не передбачено спеціальних суб’єктів владних повноважень або інших суб’єктів господарювання в тому числі Учасників процедур закупівель, до компетенції яких належить визначення правильності віднесення тих чи інших товарів, робіт або послуг до відповідних класифікаційних угруповань (кодів) ДК 021:2015.
Дата відповіді:
24.02.2021 16:43