-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
охоронні послуги
Завершена
159 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 1 000.00 UAH
Період уточнення:
08.02.2021 11:55 - 12.02.2021 13:00
Відповідь надана
Аналогічні
Номер:
c09473138bbe469ea9cbefe8ded0d728
Дата опублікування:
11.02.2021 09:25
Опис:
Ви просите надати по 5 договорів за кожен рік - 2018, 2019 та 2020? Всього 15? Вірно? А чого тоді не 15 років досвіду по 5 договорів - всього 75 договорів? У управління поліції охорони або Відділ воєнізованої охорони Депатраменту поліції охорони стільки немає?
Відповідь:
Дякуємо за запитання!
Відповідно до ч.2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зазначених в цій статті, одним з яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Конкретну кількість договорів, що підтверджують досвід, Законом не передбачено, отже, Замовником встановлено необхідну кількість договорів самостійно для підтвердження наявності в Учасників торгів достатнього досвіду надання охоронних послуг.
Отже, враховуючи, що Замовником розглянуто та задоволено Вашу вимогу UA-2021-02-08-002096-b.a1, та внесено зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Додатку №2 до нього, вимога про надання інформації з зазначенням конкретної кількості договорів є обґрунтованою.
Дивіться Оголошення про спрощену закупівлю зі змінами в електронній системі PROZORRO.
Дата відповіді:
11.02.2021 18:13
Відповідь надана
Наявність дискримінаційної вимоги про створення юридичної особи суб'єкту охорони до 2006 року
Номер:
495bcd9a4139434f815d595340f8fc7a
Дата опублікування:
09.02.2021 12:22
Опис:
Шановний замовнику, розділом ІІІ Вимоги до кваліфікації Виконавця Додатку № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено вимогу наступного змісту: Виконавець має працювати у сфері послуг охорони об’єктів не менше 15 років, що підтверджує документально у складі своєї пропозиції.
Чинним законодавством України, яке регламентує основи підприємницької діяльності, охорони та державних закупівель - не передбачено жодних обмежень у діяльності охоронних товариств в часі їх створення.
Крім того відсутні будь-які законодавчі чи нормативні акти які доводять що час створення охоронного підприємства прямо впливає на якість послуг.
Для прикладу: SpaceX - американська компанія, яка надає послуги у сфері комерційних та державних космічних польотів за допомогою своїх ракет Falcon 9 та Falcon Heavy. Підприємець Ілон Маск заснував цю компанію в 2002 році, маючи на меті зменшити витрати на космічні перевезення та зробити можливою колонізацію Марса. У 1944 році створено Державне підприємство «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О. М. Макарова» — провідне українське підприємство із виробництва ракетно-космічної техніки та технологій оборонного, наукового та народногосподарського призначення в місті Дніпрі. Стан технологічного розвитку зазначених гігантів ракетної промисловості станом на 2021 рік-очевидний. І прямо доводить що час створення ніяк не впливає на ефективність діяльності.
Очевидним є те, що дата створення підприємства охоронного типу ніяким чином не впливає на якість послуг, включення такої вимоги до тендерної документації говорить про умисне внесення кваліфікаційних вимог які значно звужують коло можливих учасників та дають перевагу одному з гравців ринку охоронних послуг який створений як юридична особа до 2006 року.
Ст. 19 Конституції України встановлено - «Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. { Офіційне тлумачення положення частини другої статті 19 див. в Рішенні Конституційного Суду України N 7-рп/2009 від 16.04.2009 }» керуючись нормою прямої дії - просимо виключити дану вимогу з тендерної документації, або аргументувати її з посиланням на норми Конституції України, діючі законодавчі та нормативні акти.
Відповідь:
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі будь-яку інформацію, яку вважає за доцільне.
Маємо зазначити, що об’єкти нашого Підприємства потребують ретельної охорони, оскільки належать до державного сектору економіки, мають суспільне значення та значну майнову цінність. Для охорони вказаних об’єктів потрібен достатній досвід на ринку охоронних послуг, у зв’язку з чим і заявлена вимога щодо підтвердження досвіду роботи не менше 15 років у сфері послуг охорони об’єктів та поточної ділової активності. Слід зазначити, що такі вимоги визначені Підприємством з метою укладання договорів з надійним надавачем охоронних послуг, у якого є достатній досвід роботи в цій сфері. Акцентуємо Вашу увагу, що без документального підтвердження зазначеного критерію, неможливо перевірити досвід роботи, сумлінність та відповідальність Учасника у виконанні своїх обов’язків, а також передбачити всі заходи для уникнення можливих негативних наслідків.
Таким чином, проаналізувавши норми ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та ЗУ «Про захист від недобросовісної конкуренції», вважаємо за доцільне повідомити, що Підприємством не було порушено загальних принципів здійснення закупівель. Пошук стабільної компанії з досвідом роботи у сфері надання охоронних послуг не є дискримінаційним положенням.
Дата відповіді:
10.02.2021 12:16