0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення (код НК 024:2019 34873- Меблі для лікарень механічні) (ліжко медичне)

Завершена

205 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 025.00 UAH
Період уточнення: 04.02.2021 14:27 - 16.03.2021 00:00
Відповідь надана

зауваження

Номер: b21c9481cda3411f8594d7406b208388
Пов'язаний елемент: Номенклатура Ліжко медичне
Дата опублікування: 09.02.2021 16:49
Опис: Вимога про усунення дискримінаційних умов Тендерної документації: Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією, нами виявлено ряд встановлених дискримінаційних вимог щодо медико-технічних характеристик предмету закупівлі, визначених у додатку 4 до тендерної документації. В сукупності встановлені медико-технічні вимоги до предмету закупівлі відповідають продукції лише одного виробника та як наслідок обмежують конкуренцію, порушують принципи здійснення публічних закупівель та порушують наше право бути учасником відкритих торгів. Відповідно до п .2 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД ложе ліжка повинно бути обладнане ламелями з листового металу товщиною 1-1,5 мм та пофарбованими епоксі-поліефірною порошковою фарбою білого кольору. Ламелі повинні бути не з’ємними та бути привареними до каркасу ліжка. - Данна вимога в існуючій редакції є надмірною та не є загальноприйнятою для виробників ліжок. Більшість виробників медичних ліжок виготовляють ложе ліжка з листового металу з перфорацією зі стандартною обробкою без прив’язування до конкретного виду фарби та її кольору. Тому, в даний пункт необхідно внести відповідні зміни. Згідно з п .3 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД, кількість ламелей - не менше 18 штук. По-перше, кількість ламелей у існуючій редакції не є загальноприйнятою для більшої кількості виробників та притаманна продукції лише одного. По-друге, ринок медичних меблів наразі пропонує широкий асортимент медичних ліжок, які не містять ламелей, що є більш сучасною технологією, а такі ліжка є більш практичним та зносостійкими. Тому, пропонуємо Замовнику внести відповідні зміни, а саме виключити вимогу щодо наявності у медичному ліжку ламелей. Пунктом 4 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД визначено, ложе ліжка повинно бути двохсекційним. Однак, виготовлення двохсекційних ліжок притаманне лише одному виробнику. Більшість виробників виготовляють чотирьохсекційні медичні ліжка, які мають більше можливостей регулювання положення пацієнта. Пропонуємо внести відповідні зміни. Відповідно до п. 6 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД підголів’я – рухома частина повинна мати можливість регулювання в не менше ніж 9 положеннях. Данна вимога є надмірною та не є загальноприйнятою для виробників медичних ліжок та властива одному. Тому пропонуємо виключити даний пункт з технічних вимог додатку 4 ТД. Згідно з п. 7 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД Діапазон регулювання підголів’я 60º (±5%). Слід зазначити, що стандартний діапазон регулювання підголів’я прийнятий загальними стандартами при виготовленні медичних ліжок становить 70 градусів. Однак, встановлений Вами занижений параметр 60º (±5%) свідчить про те, що широке коло учасників не буде мати змогу запропонувати у даній процедурі закупівлі свій товар. Просимо внести зміни. Пунктом 12 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД визначено, що ліжко повинно комплектуватися з'ємними панелями (бильцями) біля підголів’я та підніжжя. Фіксатори для билець повинні бути обладнані гвинтовими затискачами з пластиковими головками, для зручності та надійності фіксації. Бильця повинні бути виготовлені зі стальної товстостінної круглої труби (перетином 25х2 мм) з наповненням із ламінованої деревно-стружкової плити товщиною 16 мм бежевого кольору.- Дана вимога в частині визначення особливостей фіксаторів та характеристик билець є дискримінаційною в поточній редакції та недоступною широкому колу виробників, оскільки виготовити медичне ліжко з бильцями «ЗІ СТАЛЬНОЇ ТОВСТОСТІННОЇ КРУГЛОЇ ТРУБИ (ПЕРЕТИНОМ 25Х2 ММ) З НАПОВНЕННЯМ ІЗ ЛАМІНОВАНОЇ ДЕРЕВНО-СТРУЖКОВОЇ ПЛИТИ ТОВЩИНОЮ 16 ММ БЕЖЕВОГО КОЛЬОРУ» можна виключно під індивідуальне замовлення, попередньо узгодивши деталі замовлення та параметри із замовником. Крім того, наповнення із ламінованої деревно-стружкової плити взагалі є неприйнятною характеристикою для медичних ліжок, які використовуються у медичних закладах через їх нестійкість та вологопроникність, а саме бежевий колір жодним чином не може вплинути на технічні характеристики предмета закупівлі. В даному випадку є очевидним, що вказаний пункт тендерної документації прописаний під одного конкретного учасника, що є порушенням принципів публічних закупівель. Просимо викласти даний пункт у такій редакції: «п. 12 Ліжко повинно комплектуватися з'ємними панелями (бильцями) біля підголів’я та підніжжя». Відповідно до п. 14 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД на ліжко повинні бути встановлені пластикові відбійники діаметром не менше 125 мм для запобігання пошкоджень кутів та стін при транспортуванні пацієнтів. Слід зазначити, що діаметр відбійників не менше 125 мм носить дискримінаційний характер, враховуючи те, що більшість відбійників медичних ліжок виготовляється згідно стандартних заводських характеристик, які мають різний діапазон, при цьому абсолютно всі відбійники мають захисні властивості. Незалежно від діаметру, всі відбійники виготовляються з вискооякісних матеріалів, які забезпечують їх міцність та запобігають пошкодженню кутів та стін. Отже, діаметр відбійників саме 125 мм жодним чином не може вплинути на його призначення. Просимо викласти даний пункт у такій редакції: «На ліжко повинні бути встановлені пластикові відбійники діаметром мм для запобігання пошкоджень кутів та стін при транспортуванні пацієнтів». Пунктом 15 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД встановлено, що ніжки ліжка повинні бути з'ємними та виготовлені з круглої товстостінної труби (діаметром не менше 36 мм) пофарбованої епоксі-поліефірною порошковою фарбою білого кольору та обладнані поворотними, прогумованими роликовими опорами діаметром не менше 125 мм з фіксацією руху. Ніжки повинні бути обладнані додатковою перемичкою для забезпечення жорсткості конструкції ліжка. – Однак, в існуючій редакції даний пункт носить дискримінаційний характер, оскільки такі характеристики притаманні виключно одному виробнику. Жодним чином форма ніжки ліжка (кругла вона чи квадратна) не може вплинути на якість чи функціональність ліжка. При цьому, вимоги щодо виду фарби саме білого кольору, певного діаметру опори не є розповсюдженими технічними характеристиками для широкого кола виробників. Просимо внести відповідні зміни. Згідно з п. 16 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД ніжки повинні мати вигнуту форму щоб забезпечувати зручність підходу до ліжка та запобігати травмуванню медичного персоналу і пацієнтів. Кожна пара ніжок повинна фіксуватися до ложе за допомогою не менше ніж восьми болтів. Однак, більшість виробників виготовляють ніжки рівної форми, отже дана вимога в існуючій редакції є недоступною для широкого кола виробників. Просимо внести зміни в цій частині. Визначені габарити ліжка у пункті 17 таблиці технічні вимоги додатку 4 ТД вказані некоректно, оскільки не містять визначення щодо того, заміри ліжка повинні відповідати встановленим із матрасом (висота) чи без нього. Такі неточності призведуть до безпідставного відхилення учасника, який зазначить той чи інший параметр не врахувавши особливості заміру. Просимо внести відповідні зміни. Відповідно до п. 21 технічні вимоги додатку 4 ТД бокові огородження повинні бути виготовлені зі стальної товстостінної круглої труби пофарбованої епоксі-поліефірною порошковою фарбою білого кольору та повинні легко складатися натисканням кнопки. Дана вимога в існуючій редакції є надмірною та дискримінаційною, а в сукупності з пунктами 2, 14 та 15 очевидно, що дані технічні характеристики властиві конкретній моделі ліжка конкретного виробника. Просимо викласти даний пункт у наступній редакції: «п. 21 бокові огородження - наявність». Щодо інших дискримінаційних умов, встановлених в тендерній документації. Відповідно до п. 1 таблиці загальні вимоги додатку 4 ТД товар повинен бути новим, таким, що не перебував у використанні. Дата виготовлення не раніше 2021 року. В даному випадку, вимога щодо дати виготовлення товару не раніше 2021 року є дискримінаційною враховуючи те, що дана закупівля проводиться у лютому 2021 року (другий місяць року!), отже широке коло учасників не може запропонувати на дату подання своєї тендерної пропозиції, медичне ліжко, яке є в наявності та відповідає встановленим Вами технічним характеристикам. В даному випадку таке ліжко зможе запропонувати виключно один виробник такої моделі ліжка. Крім того, дата виробництва жодним чином не впливає на якість та технічні характеристики предмету закупівлі, а враховуючи те, що гарантійний термін обслуговування – не менше 18 місяців з дати постачання товару замовнику (п. 6 додатку 4 ТД), дата виготовлення 2021 або 2020 роки не вплинуть на гарантійне обслуговування медичного ліжка, що постачається. Просимо виключити з тендерної документації дану вимогу. Згідно з п. 3 таблиці загальні вимоги додатку 4 ТД учасник повинен надати копію сертифікату на систему якості підприємства (Сертифікат ISO 9001:2015, міжнародного зразка), що регламентує розробку, виробництво, продаж та сервісне обслуговування спеціалізованих меблів для медичних установ. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки надати такий сертифікат може лише такий учасник ,який здійснює розробку та виробництво, тобто є виробником медичних меблів. Отже постачальники медичних ліжок не зможуть взяти участь у даній процедурі закупівлі. Просимо виключити вимогу щодо надання даного сертифікату. Також, звертаємо Вашу увагу на те, що згідно з п. 4 таблиці загальні вимоги додатку 4 ТД вимагається копія сертифікату відповідності УкрСЕПРО по ГОСТ 16371:2016; 19917:2016 та ДСТУ ГОСТ 22046:2004 на всю продукцію власного виробництва що пропонується до закупівлі. По-перше, ДСТУ ГОСТ 22046:2004 містить технічні умови щодо виготовлення учбових меблів, що не відповідає предмету закупівлі, а учасники не зможуть надати у складі тендерної пропозиції такий сертифікат! По-друге, дана вимога знову ж таки зводиться до того, що надати такий сертифікат можуть виключно виробники, а не постачальники медичних меблів. Просимо дану вимогу виключити. Відповідно до п. 8 таблиці загальні вимоги додатку 4 ТД від учасників вимагається наявність сервісного центру або сертифікованих виробником сервісних інженерів на території України. Слід зазначити, що сервісне обслуговування не може входити до цього ж предмету закупівлі, бо не являється товаром або послугою, пов’язаною з її постачанням, згідно з Порядком визначення предмету закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку 15.04.2020 № 708. Оскільки забезпечення сервісного обслуговування медичних ліжок не входить до предмету закупівлі, визначеного Замовником, то не може бути обґрунтовано необхідність надання документів про наявність сервісного центру або сертифікованих виробником сервісних інженерів на території України, а зазначена вимога є такою, що не стосується предмету закупівлі та штучно звужує коло учасників закупівлі. Просимо виключити дану вимогу. Додатково повідомляємо, що у разі, якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені звернутись до Органу оскарження зі скаргою на дискримінаційні вимоги Оголошення про проведення відбору на закупівлю.
Відповідь: Шановний Учасник торгів, повідомляє Вам про часткове задоволення вимог, зокрема: Ознайомившись з вашими вимогами щодо медико-технічних характеристик предмету закупівлі, визначених у додатку 4 ми змушені відхилити їх так як не вважаємо що вони не несуть у собі дискримінаційний характер та обмежують конкуренцію, порушуючи принципи здійснення публічних закупівель. На нашу думку, в Україні існує як мінімум два виробника що можуть задовільнити усі характеристики предмету закупівлі що зазначені в медико-технічних вимогах. Щодо вимоги зазначеній у п. 1 таблиці загальні вимоги додатку 4 ми з вами частково погоджуємося, тому допускаємо що дата виготовлення має бути не раніше 2020 року. Вимоги зазначені у п. 3,4 таблиці загальні вимоги додатку 4 є обов’язковими, вони не обмежують обсяг учасників лише до кола виробників. Якщо ви є не виробником, а постачальником, дилером чи офіційним представником виробника, вам достатньо надати всі ці документи видані на ім’я виробника, але до цього всього ви маєте надати авторизаційний лист від імені виробника на його фірмовому бланку для дозволу в участі у даних торгах з вказанням номеру торгів та замовника. Вимога щодо ДСТУ ГОСТ 22046:2004 у сертифікаті відповідності зазначена у п. 4 таблиці загальні вимоги додатку 4 задовольняється і не є обов’язковою. Вимога зазначена у п. 8 таблиці загальні вимоги додатку 4 є обов’язковою. Під цією вимогою розуміється можливість надання сервісного обслуговування на період гарантійного терміну та пост гарантійного обслуговування за рахунок замовника. Якщо ви є постачальником , дилером чи офіційним представником виробника, вам потрібно надати такий лист від імені виробника на його фірмовому бланку. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації
Дата відповіді: 12.02.2021 15:29