• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

капітальний ремонт пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу навчального корпусу № 5Б Бердянського державного педагогічного університету по вул. Хавкіна/Пушкіна, 3/2, м. Бердянськ, Запорізька обл., з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015 45310000-3 електромонтажні роботи)

Завершена

493 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 465.00 UAH
Період уточнення: 01.02.2021 11:46 - 05.02.2021 12:00
Відповідь надана

Огляд об'єкта

Номер: a5d491c2be6b42158b0753262f881f6b
Дата опублікування: 02.02.2021 13:52
Опис: Ознайомившись зі змістом тендерної документації, вважаємо, що окремі її умови не відповідають вимогам законодавства, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», порушують права та інтереси потенційних учасників закупівлі, а також створюють дискримінаційні умови та обмежують конкуренцію. Насамперед, це стосується вимоги про об'єкта до подачі його тендерної пропозиції. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Варто зазначити, що для коректного розрахунку вартості тендерної пропозиції Замовник завантажив специфікацію (за якою реально прорахувати вартість), і необхідність огляду об'єкту була б недоречною. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - спрощену, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеною статтею 30 Закону. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини другої статті 22 Закону документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога Замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації.
Відповідь: Шановний Учасник! За результатом розгляду звернення повідомляємо про наступне. Інформація, вказана Замовником у Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме «витрати на відвідування об’єкту, де буде здійснюватися капітальний ремонт, несе Учасник із власних коштів (ці витрати не відшкодовуються Замовником) і не можуть бути предметом оскарження» не несе в собі обов’язковий характер відвідування об’єкту та не є підставою для відхилення пропозиції Учасника торгів. Окрім цього, Замовником в оголошенні та додатках до нього не вимагається надання двостороннього акту огляду об'єкту. Вважаємо, що вищезазначена інформація не порушує права Учасників торгів, в тому числі принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дата відповіді: 02.02.2021 15:46