-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
сир твердий з масовою часткою жиру в сухій речовині не менше ніж 50%; сир кисломолочний жирністю не менше ніж 9%;
сир твердий з масовою часткою жиру в сухій речовині не менше ніж 50%; сир кисломолочний жирністю не менше ніж 9% ;
Завершена
1 130 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 650.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 650.00 UAH
Період уточнення:
01.02.2021 08:54 - 15.02.2021 00:00
Відповідь надана
Питання до документації
Номер:
71aed74eb23641bcb7f3640b7ff0f7c2
Дата опублікування:
05.02.2021 12:22
Опис:
Доброго дня, Шановний Замовник!
Ви, як Замовник закупівлі встановили вимоги до Учасників, щодо надання Акту, складений за результатами аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (складений уповноваженим державним органом не раніше ніж за 3 місяці до дня подання тендерної пропозиції), що підтверджує дотримання Учасником таких процедур.
Згідно з Законом № 771 установлено вимоги до впровадження систем управління безпечністю харчової продукції за принципами системи НАССР. Такий обов’язок покладено безпосередньо на операторів ринку (ст. 20, 21 Закону № 771).
Та далі встановлюєте вимоги про надання Учасником наступних документів:
1. Сертифікат про відповідність системи управління якістю Учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015.
2. Сертифікат про відповідність Учасника вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2018).
3. Сертифікат про відповідність Учасника вимогам ДСТУ ISO 14001:2015.
Якщо, уповноважений на це державний орган, вже встановив в своєму АКТі дотримання учасником постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, відповідно до законодавства України, для чого порушуючи законодавство вимагати сертифікати які не передбачені Законом. Отримання сертифікатів на управління якістю та системи екологічного управління не передбачені для операторів ринку харчових продуктів.
ТОВ «Торговий дім «Бекон» в зв’язку з тим, що більшість замовників почали вимагати аналогічні Сертифікати, ми звернулися до Головного Управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області за роз’ясненнями відповідності цих вимог, діючому законодавству України, та отримали відповідь в якій зокрема зазначено наступне:
Сертифікація постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, не є обов’язковою (п.7 ст.21) ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Просимо внести зміни в тендерну документацію та прибрати з неї документи які обмежують конкуренцію та не є обов’язковими. Зокрема, дискримінаційними можуть бути визнані умови, які обмежують конкуренцію та можуть поставити в нерівні умови різних постачальників. Такі вимоги відносяться до прикладів дискримінаційних вимог, що були визнані такими Колегією АМК України.
Відповідь:
Шановний учаснику!! Замовник не може погодитись з Вашим трактуванням закону з наступних причин.
Відповідно до ст.21 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини» №2809 — І\/ від 06.09.2005 р., декларація виробника засвідчує відповідність харчових продуктів, харчових добавок, ароматизаторів або допоміжних матеріалів для переробки вимогам, визначеним у декларації за умови, що вимоги, ВСТАНОВЛЕНІ ВИРОБНИКОМ, виконуються протягом подальших дій. Виробник, що видає декларацію виробника, повинен мати документальні докази дійсності його декларації. Такими документальними доказами визнаються, зокрема, протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією, ДОКУМЕНТИ ПРО ВПРОВАДЖЕННЯ НА ВИРОБНИЦТВІ СИСТЕМ НАССР АБО АНАЛОГІЧНИХ СИСТЕМ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕЧНОСТІ ТА ЯКОСТІ ВИРОБЛЕНИХ ТОВАРІВ,експлуатаційні дозволи і документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або ветеринарної служби відповідно. Сертифікати, які Замовник вимагає в складі тендерної пропозиції підтверджують,що вимоги встановлені виробником, відповідають державним та міжнародним стандартам.
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, однак в українських тендерних реаліях найчастіше використовуються ISO 9001, 14000, 18001. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції. ISO 14000 - серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище ті чи інші продукти і послуги.
Ч.4 ст 16 Закону України « Про публічні закупівлі» в редакції від 20.12.2020 на яку Ви посилаєтесь, передбачає, що під час проведення торгів із обмеженою участю замовником застосовуються всі кваліфікаційні критерії, встановлені частиною другою цієї статті.
Право замовника включати до тендерної документації іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, встановлено ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників,а, отже, не потребує внесення змін до неї.
Дата відповіді:
17.02.2021 15:12