-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з охорони
Завершена
1 350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Період уточнення:
28.01.2021 13:16 - 03.02.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
3e8907b27d35499a992bc3cd044720c3
Дата опублікування:
02.02.2021 10:19
Опис:
У документації зазначено, що під аналогічним договором розуміється договір, за якими зобов’язання Учасника, як сторони договору, полягало у наданні послуг з охорони в спеціалізованих (психіатричних/наркологічних) медичних об’єднаннях/закладах. Просимо надати пояснення чим охорона в спеціалізованих (психіатричних/наркологічних) медичних об’єднаннях/закладах від охорони інших об'єктів комунальної чи державної власності з масовим цілодобовим перебуванянм людей? Вважаємо що даною вимогою ви обмужуєте можливість брати участь у закупівлі учасників які не мають саме аналогічного договору з охорони медичного закладу.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовник відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» має право вимагати підтвердження досвіду від учасника в частині виконання таких же самих послуг. Законом не передбачено механізм, яким Замовник може це вимагати. Він встановлює кваліфікаційні критерії на свій розсуд. Це право замовника вимагати досвід виконання договорів саме в спеціалізованих (психіатричних/наркологічних) медичних об’єднаннях/закладах. Немає жодної норми в Законі, яка б обмежувала Замовника в цьому. Замовником не встановлено жодних дискримінуючих вимог, адже наша вимога така, яку може виконати більше ніж два підприємства в Україні. Встановлення даної вимоги обумовлено тим, що на об'єкті, який підлягає охороні, знаходяться люди з психічними вадами, тому вимога, щодо підтвердження досвіду надання послуг на об'єктах аналогічних нашому є обґрунтованою. Адже ми повинні пересвідчитись в наявності досвіду охорони саме в особливих умовах, що забезпечить прийняття участі в тендері такій охороннім структурам, які братимуть участь у відкритих торгах, які зможуть надати послуги найвищої якості. Замовник у відповідності до законодавства України має право на отримання якісних послуг. Додатково, звертаємо Вашу увагу на той факт, що Законом не обмежене наше право, як Замовника вимагати найбільш якісних послуг та встановлювати критерії відбору для учасників у якості підтвердження досвіду саме за аналогічними договорами.
Дата відповіді:
04.02.2021 13:23
Відповідь надана
Щодо кадрів
Номер:
694cbd373dfa489d938bc42c94dbdc02
Дата опублікування:
01.02.2021 12:37
Опис:
Доброго дня. В додатку № 3 до тендерної документації міститься вимога "- для несення служби залучати досвідчених працівників, що мають стаж роботи охоронцем не менше 1 го – 2-х років в спеціалізованих (психіатричних, наркологічних ) закладах". Просимо Замовника пояснити: це закупівля послуг охорони чи вакансія? Учасниками закупівлі скоріш за все будуть охоронні компанії. Тобто охоронники працюють в охоронних компаніях і мають стаж роботи в охоронних компаніях, а не в медичному закладі. Просимо прибрати дискримінаційну вимогу і не обмежувати учасників.
Відповідь:
Замовник проводить процедуру закупівлі відкритих торгів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX) (далі - Закон). Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Частина 2 статті 22 Закону передбачає зміст тендерної документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тендерна документація Замовника розроблена з дотримання всіх принципів закупівель та вимог передбачених чинним законодавством в сфері публічних закупівель. Встановлена вимога щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників, що мають стаж роботи охоронцем не менше 1 го – 2-х років в спеціалізованих (психіатричних, наркологічних) закладах, обумовлена бажанням отримати Замовником якісних послуг.
Дата відповіді:
04.02.2021 13:22
Відповідь надана
ТД
Номер:
1005105930c84c7e848b6c63ceec4f89
Дата опублікування:
01.02.2021 12:30
Опис:
Шановний Замовнику. Поясніть будь ласка, яке значення має дата видачі відгуку? Чому вона має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів? Якщо договір був виконаний, наприклад, минулого року - то й відгук був отриманий минулого року. Навіщо отримувати його повторно? Просимо внести зміни і прибрати окремі вимоги щодо надання відгуку.
Відповідь:
Шановний учасник, законодавство не визначає чіткого переліку документів, який підтверджує відповідність критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Законодавство не забороняє просити від Учасника відгук про виконаний договір. Таким чином, Замовник має право визначати такий перелік документів на власний розсуд, втому числі вимагати надати відгук із строками його складання.
Дата відповіді:
04.02.2021 13:20
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
ebd6c6f53c8340aca8f5cde84403a1e3
Дата опублікування:
01.02.2021 12:26
Опис:
Звертаємо увагу Замовника, що визначення аналогічного договору як договору, за якими зобов’язання Учасника, як сторони договору, полягало у наданні послуг з охорони в спеціалізованих (психіатричних/наркологічних) медичних об’єднаннях/закладах, є дискримінаційним. Просимо привести ТД у відповідність до вимог закону "Про публічні закупівлі", зокрема статті 5.
Відповідь:
Шановний учасник, в зв'язку з тим що на об'єкті, який підлягає охороні, знаходяться люди з психічними вадами, то вимога, щодо підтвердження досвіду надання послуг на об'єктах аналогічних нашому є обґрунтованою. Адже ми повинні пересвідчитись в наявності досвіду охорони саме в особливих умовах, що забезпечить прийняття участі в тендері такій охороннім структурам, які братимуть участь у відкритих торгах, які зможуть надати послуги найвищої якості. Замовник у відповідності до законодавства України має право на отримання якісних послуг. Ніякої дискримінації ми не вбачаємо. Додатково, звертаємо Вашу увагу на той факт, що Законом не обмежене наше право, як Замовника вимагати найбільш якісних послуг та встановлювати критерії відбору для учасників у якості підтвердження досвіду саме за аналогічними договорами. Є різниця між охороною території магазину чи іншого об'єкту та охороною території на якій знаходяться люди з психічними розладами.
Дата відповіді:
04.02.2021 13:18
Відповідь надана
ТД
Номер:
d75a104756314b1c9579d8a7f01c1d3b
Дата опублікування:
01.02.2021 12:22
Опис:
Доброго дня. Оскільки звіт форми 1-ДФ містить конфіденційні дані і надання його в повному обсязі може розкрити дані працівників, які не будуть задіяні для виконання умов договору, просимо замінити 1-ДФ на штатний розпис.
Відповідь:
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Додаток 1 до тендерної документації містить кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, відповідно до пункту 2 якого для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник має надати, зокрема звіт 1-ДФ з відміткою податкової інспекції та засвідчений в установленому порядку. Також, з метою підтвердження відповідності Учасника даному кваліфікаційному критерію замовник вимагає інформацію що містить відомості про працівників учасника відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за встановленою формою (ПІБ, посада, освіта, спеціальність, загальний стаж роботи, постійне місце роботи). Так як останнім часом почастішали випадки того, що в даній довідці зазначаються неіснуючі працівники та з метою запобігання випадкам щодо надання недостовірної інформації учасниками при поданні неіснуючих працівників, замовником було прийняте рішення подати копії податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітний період (Ф №1ДФ), що є підтвердженням відносин між працівником і роботодавцем.
Статтею 2 Закону України «Про захист персональних даних» визначено, що персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Стаття 6 цього Закону передбачає, що обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її дозволу, не допускається. Але на сьогодні немає необхідності отримувати такий дозвіл, якщо роботодавець використовує персональні дані працівників для виконання своїх обов'язків у сфері трудових та інших правовідносин і забезпечує захист таких даних (п. 2 ч. 2 ст. 7, п. 5 ч. 1 ст. 11 Закону № 2297). Зокрема, роботодавець зобов'язаний нараховувати і виплачувати зарплату працівникам, нараховувати на зарплату і справляти з неї податки та інші обов'язкові платежі, складати і подавати обов'язкову звітність тощо. При цьому він використовує персональні дані працівників (прізвище, ім'я, по батькові, посада, сімейний стан, наявність дітей, їх вік, у певних випадках – дата народження самого працівника). При цьому необхідно отримувати письмову згоду співробітника на обробку його персональних даних, які стосуються (ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону № 2297) расового або етнічного походження; політичних, релігійних або світоглядних переконань; членства в політичних партіях і професійних спілках; притягання до кримінальної відповідальності; стану здоров'я, статевого життя, біометричних або генетичних даних.
Проте при звичайному виконанні функцій роботодавця немає потреби у збиранні та обробленні таких відомостей. Вимога замовника не стосується жодного з перерахованих вище пунктів, а тому надання копії звіту 1-ДФ є правомірною.
Дата відповіді:
04.02.2021 13:15