-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Технічне обслуговування обладнання пожежної сигналізації об'єктa
вся інформація про технічні, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі зазначена в документації допорогової закупівлі
Торги не відбулися
60 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
Період уточнення:
28.01.2021 10:17 - 03.02.2021 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
4e72ac8f5e714f84aed08a345001f97b
Дата опублікування:
30.01.2021 10:33
Опис:
В ТД наявна вимога щодо наявності Експерта 2 категорії та експерта з проектної документації, яка є дискримінаційною!
Яким нормативно правовим актом керувався Замовник при встановленні данної вимоги? яка доречі сттєво звужує коло потенційних учасників, лобіює інтереси конкретного учасника, та не встановлена Законодавством.
Оскільки згідно ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ЗАТВЕРДЖЕНОГО постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 встановлений вичерпний перелік працівників необхідних для здійснення Технічного обслуговування обладнання пожежної сигналізації об'єктa, а саме:
-керівник робіт
-електромонтер
-налагоджувальник
Тому вимагаємо видалити дану дискримінаційну вимогу з ТД!
Відповідь:
Відповідно до переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками. До таких робіт відносяться: «2.00.00 БУДІВНИЦТВО ОБ’ЄКТІВ ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ», в тому числі і «2.01.07 засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж» та «2.02.06 зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж». Тому Ваше твердження, що дана вимога не має відношення до предмета закупівлі є хибним.
Відповідно до статті 16 пункту 2 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 № 1670-VIII від 06.10.2016, ВВР, 2016, № 48, ст.808 № 1761-VIII від 17.11.2016, ВВР, 2017, № 1, ст.3 № 2002-VIII від 06.04.2017, ВВР, 2017, № 21, ст.245 № 2019-VIII від 13.04.2017, ВВР, 2017, № 27-28, ст.312 № 2265-VIII від 21.12.2017, ВВР, 2018, № 6-7, ст.45 № 2629-VIII від 23.11.2018, ВВР, 2018, № 50, ст.400}
{В редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019, ВВР, 2019, № 45, ст.289, ВВР, 2019, № 45, ст.289}
{Із змінами, внесеними згідно із Законами
№ 300-IX від 14.11.2019, ВВР, 2020, № 2, ст.12
№ 475-IX від 16.01.2020, ВВР, 2020, № 30, ст.208
№ 530-IX від 17.03.2020, ВВР, 2020, № 16, ст.100
№ 540-IX від 30.03.2020, ВВР, 2020, № 18, ст.123
№ 808-IX від 17.07.2020
№ 954-IX від 03.11.2020}
«Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
Крім того, відповідно статті 23 пункту 5
«5. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.»
Дата відповіді:
01.02.2021 12:16
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
3deb0b110b8540c292736de069163719
Дата опублікування:
30.01.2021 10:27
Опис:
Доброго ранку! Шановний замовнику, у тендерній документації наявна вимога щодо реєстрації або наявності підрозділу в Житомирській області.. Як потенційний учасник з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності реєстрації або наявності підрозділу в Житомирській області, не має можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників. Крім цього, вказане тягне за собою численні порушення у сфері публічних закупівель, зокрема суттєве зменшення компаній учасників. Дані послуги здійснюються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії ДСНС на право виконання робіт протипожежного призначення. Виконання робіт з протипожежного призначення регулюються Ліцензійний умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженні Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852. Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтверджувальних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі "Послуги " на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія вищезазначениї ліценції поширюється на всю територію України, а одже, компанії, які отримали вказуну ліцензую, мають право виконувати роботи, що становлять предмет вказаного договору, у тому числі у Житомирській області. Зважаючи на вищевикладене, просимо Вас виключити з тендерної документації вказану дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Відповідно до переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками. До таких робіт відносяться: «2.00.00 БУДІВНИЦТВО ОБ’ЄКТІВ ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ», в тому числі і «2.01.07 засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж» та «2.02.06 зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж». Тому Ваше твердження, що дана вимога не має відношення до предмета закупівлі є хибним.
Відповідно до статті 16 пункту 2 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 № 1670-VIII від 06.10.2016, ВВР, 2016, № 48, ст.808 № 1761-VIII від 17.11.2016, ВВР, 2017, № 1, ст.3 № 2002-VIII від 06.04.2017, ВВР, 2017, № 21, ст.245 № 2019-VIII від 13.04.2017, ВВР, 2017, № 27-28, ст.312 № 2265-VIII від 21.12.2017, ВВР, 2018, № 6-7, ст.45 № 2629-VIII від 23.11.2018, ВВР, 2018, № 50, ст.400}
{В редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019, ВВР, 2019, № 45, ст.289, ВВР, 2019, № 45, ст.289}
{Із змінами, внесеними згідно із Законами
№ 300-IX від 14.11.2019, ВВР, 2020, № 2, ст.12
№ 475-IX від 16.01.2020, ВВР, 2020, № 30, ст.208
№ 530-IX від 17.03.2020, ВВР, 2020, № 16, ст.100
№ 540-IX від 30.03.2020, ВВР, 2020, № 18, ст.123
№ 808-IX від 17.07.2020
№ 954-IX від 03.11.2020}
«Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
Крім того, відповідно статті 23 пункту 5
«5. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.»
Наявність ліцензій та сертифікатів не є виключним в отриманні окремими суб’єктами господарювання, а лише підкреслюють рівень проведення відповідних робіт та надання послуг.
Оскільки предмет закупівлі буде проводитися з масовим перебуванням людей (з особливими потребами) цілодобово та пов’язаний з пожежною небезпекою, тому підвищені вимоги до кваліфікації учасників та вимога, щодо підрозділу в Житомирській області для своєчасного усунення несправностей та неполадок в роботі засобів протипожежного призначення вважаємо цілком доречними.
Дата відповіді:
01.02.2021 12:16