0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги спостереження за станом та технічне обслуговування охоронно-тривожної сигналізації на об'єктах Головного управління ДПС у Житомирській області

Завершена

88 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 440.00 UAH
Період уточнення: 26.01.2021 10:40 - 01.02.2021 00:00
Відповідь надана

ДИСКРИМІНАЦІЯ

Номер: 40a9ceeacf8c4940b8d057e3226a0197
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 29.01.2021 18:51
Опис: Шановний Замовник! У вашій тендерній документації встановлена вимога щодо надання в складі пропозиції копії договору, заключного з поліцією охорони. Прохання надати роз’яснення на яких законодавчих підставах встановлена дана вимога? Дана вимога є дискримінаційною та такою, що звужує коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у процедурі закупівлі! Ми прекрасно розуміємо, що ви вже маєте потенційного переможця і за роки співпраці не хочете розлучатися, але ж ви проводите процедуру відкритих торгів, то ж будь ласкаві проводьте її відповідно до букви Закону. ЗУ Про публічні закупівлі, визначає, що ви шановний Замовник не можете встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тим самим ви порушуєте принцип здійснення публічних закупівель - недискримінацію учасників. Ви закуповуєте послуги з охорони. Даний вид діяльності провадиться на основі отриманої ліцензії МВС. Ніяких інших, документів на провадження охоронної діяльності, передбачених Законом Учасник не повинен мати. І так, логічно є зрозумілим те, що у випадку екстримальної ситуації групи реагування приватних охоронних служб, завжди викликають на місце події працівників поліції. Учасники не повинні укладати такі договори, це не передбачено ніяким нормативно-правовим актом. Тобто Учасники, які відповідають вимогам але не мають такого договору не можуть взяти участі у закупівлі. Ви ж розумієте, що Учаснику-Переможцю не буде проблемою на стадії підписання договору укласти такий договір з поліцією. Прохання внести зміни до тендерної документації шляхом виключення даної вимоги або зобов’язати учасників надати гарантійний лист про те, що у разі визначення переможцем процедури закупівлі Учасник укладе такий договір з поліцією. Ми чудово розуміємо ваше бажання співпрацювати з поліцією, проте ваші об’єкти не є особливо важливими та такими, що повинні охоронятися державними службами охорони. Не дивлячись на ситуацію в країні, АМКУ працює в режимі онлайн, тож оскаржити вимоги вашої документації немає жодних проблем.
Відповідь: Шановний Учасник! Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Договір, укладений з Управління поліції охорони про реагування, не є не доступним для укладення для багатьох суб’єктів охоронної діяльності, тому це не є дискримінаційною вимогою для Учасників. Наявність даного договору у Учасника є підтвердженням його професійності та відповідності кваліфікаційним критеріям які необхідні Замовнику. Замовник у тендерній документації вимагає від Учасника наявність договору з Управлінням поліції охорони про реагування, оскільки повноваження поліції охорони значно ширші за звичайну охорону, і значно більші можливості залучення додаткових сил реагування. У випадку наявності такого договору, Учасник буде мати можливість, за потреби звернутися за допомогою, а Управління поліції охорони, оперативно зреагувати на повідомлення Учасника про спрацювання сигналізації, можливе правопорушення або злочин та прийняти невідкладні заходи стосовно забезпечення публічного порядку. Зазначена вимога обумовлена не тільки тим що на об’єктах Замовника знаходиться значна кількість матеріальних цінностей, а перш за все наявністю на об’єктах службової інформації у тому числі з обмеженим і закритим доступом. Заходи щодо взаємодії (співпраці) між суб’єктами охоронної діяльності та поліцією охорони безперечно дозволять скоротити (у разі виникнення) термін дії непередбачених та надзвичайних ситуацій на об’єкті охорони, або максимально знизити ризики негативних наслідків для Замовника (у т. ч. у частині матеріальних збитків).
Дата відповіді: 03.02.2021 10:10