-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Паливні брикети з твердих сортів деревини
Завершена
192 192.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 921.92 UAH
мін. крок: 1% або 1 921.92 UAH
Період уточнення:
22.01.2021 17:09 - 28.01.2021 17:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
c58f825202624486bce19d1c95d22e91
Дата опублікування:
26.01.2021 20:15
Опис:
Шановиний Замовнику Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасника. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Чому Ви порушуєте права учасників даною вимогою коли згідно ДСТУ 8358:2015 вищої(першої) групи брикетів та гранул має відповідати наступним показникам: волога -не більше 10%, зольність - не більше 1% Щільнісь - не менше 1100кг/м Найнижча теплота згорання - 17,5 (4179,8 ккал/га).Вмога привезти ТД у відповідний порядок згідно Закону Про Публічні Закупівлі
Відповідь:
Доброго дня. Розглянувши ваше запитання Замовник відповідає.
Щодо показників зольності, то Замовник повідомляє наступне:
Статтею 23 Закону України "Про стандартизацію" визначено, що національні стандарти застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами, а частиною другою статті 16 Закону визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Питання обов’язковості стандартів у площині господарської діяльності суб’єктів господарювання, що відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для:
- суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами;
- учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти;
- виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні.
А отже, при встановлені технічних характеристик паливних брикетів Замовник керувався Законом, відповідно до якого в оголошенні зазначена інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Вказавши необхідні технічні, якісні та кількісні показники предмета закупівлі Замовник виконав пряму вказівку Закону та керувався необхідністю закупівлі якісного товару для закладу, який під час використання забезпечував би належний рівень підтримання теплового режиму в установі. При цьому ми не порушуємо жодні стандарти та норми.
Враховуючи те, що вказані технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розповсюджуються на кожного потенційного учасника, ми не вважаємо вказану вимогу дискримінаційною.
Замовник визначив що зольність паливних брикетів повинна бути не більше 1%. Цей показник в повній мірі відповідає вимогам ДСТУ 8358:2015 оскільки, згідно таблиці 1 за пунктом 6.1. вказаного стандарту передбачено нормативи за групами якості, де в рядку 5 зазначено, що показник зольності має бути: І група – не більше 1,0%;
Щодо щільності, то Замовник визначив, що вона повинна бути не менше 1300 кг/м3. Цей показник в повній мірі відповідає вимогам ДСТУ 8358:2015 оскільки, згідно таблиці 1 за пунктом 6.1. вказаного стандарту передбачено нормативи за групами якості, де зазначено що показник щільності мають бути: І група – не менше 1,1 г/см3. Замовником не порушено вимоги ДСТУ 8358:2015, оскільки стандарт не обмежує в мінімальному показнику даної характеристики, натомість говорить про те що паливні брикети та гранули І групи якості повинні мати щільність - не менше 1,1 г/см3. Наголошуємо, що одним з важливих показників якості паливних брикетів є їх щільність, яка зазвичай становить 1,1 г/см3 при вологості пресованої біомаси 8-14%. Щільність є основним фактором, що визначає механічну міцність і водостійкість брикету, та є важливою характеристикою для замовника, оскільки Замовник не має складського приміщення для зберігання брикетів, тож повною мірою не може захистити їх від впливу вологи.
Щодо теплоти згорання Замовник повідомляє наступне:
Цей показник в повній мірі відповідає вимогам ДСТУ 8358:2015 оскільки, згідно таблиці 1 за пунктом 6.1. вказаного стандарту передбачено нормативи за групами якості, де зазначено, що найнижча питома теплота згоряння робочої маси не менше 17,5 МДж/кг. Замовником не порушено вимоги ДСТУ 8358:2015, оскільки стандарт не обмежує в мінімальному показнику даної характеристики. Отже, прописані Замовником показники жодним чином не ставлять в нерівне становище можливих Учасників закупівлі, не порушує принцип добросовісної конкуренції. Також наголошуємо, що Замовник воліє придбати не золу, а якісне тверде альтернативне паливо, яке забезпечить належний рівень теплозабезпечення, і як наслідок дасть можливість витрачати менше енергоносія під час опалювального сезону, що по своїй суті відповідає меті Закону №922-VIII – максимальна економія та ефективність.
Крім того, збільшення калорійності паливних брикетів досягається зниженням їх вологості. У разі, встановлення Замовником найбільшого значення вологості до 10%, в 1 тонні брикетів буде міститися до 100 л води, що значно знижує ефективність використання такого брикету.
Відтак, технічні вимоги Замовника не суперечать чинному законодавству і не є дискримінаційними.
Дата відповіді:
27.01.2021 16:08