-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Науково-технічні послуги в галузі інженерії ДК 021:2015-71350000-6
Виготовлення цифрових карт в М 1:10000 Вінницької міської територіальної громади.Площа розробки 256020000 кв. м. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська, такі документи повинні супроводжуватися перекладом на українську мову. Текст перекладу (або справжність підпису перекладача) має бути засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Замовник приймає без перекладу з російської мови дипломи про освіту видані до 1991 року, в тому числі у вищих навчальних закладах колишнього СРСР.
Завершена
850 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 500.00 UAH
Період уточнення:
21.01.2021 09:57 - 29.01.2021 00:00
Відповідь надана
Дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею
Номер:
ecc2f6d76741470d8dd372acc0c3a756
Дата опублікування:
28.01.2021 12:19
Опис:
Просимо надати пояснення на підставі чого, учасник має надати дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, якщо ні у технічному завданні, ні в тендерній документації не зазначено, що на території, де буде проводитися зйомка наявні об'єкти на які поширюється положення статті 8 Закону України "Про державну таємницю". Відповідно до п.1.11.10 Наказу Служби безпеки України «Про затвердження Зводу відомостей, що становлять державну таємницю» (№ 440 від 12.08.2005 зі змінами і доповненнями) зазначається, що відомості, що містяться у первинних матеріалах аерозйомок (незалежно від форми та виду носія) території України, які виконані з авіаційних носіїв за допомогою різних типів аерофотозйомки або лазерного сканування, а також у похідних матеріалах з них, з роздільною здатністю на місцевості краще 50 сантиметрів, за умови наявності на матеріальних носіях інформації відомостей, що охороняються на об'єктах Міністерства оборони України та Збройних Сил України. Відповідно до статті 20 Закону України «Про державну таємницю» від 21.01.1994 р. № 3855-XII Дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, надається державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям за результатами спеціальної експертизи за умови, що вони: відповідно до компетенції, державних завдань, програм, замовлень, договорів (контрактів) беруть участь у діяльності, пов'язаній з державною таємницею. Просимо внести відповідні зміни у тендерну документацію та зазначити чи наявні такі об'єкти в межах технічного завдання (Додаток №4 до ТД). Більше того, доцільніше встановити вимогу щодо надання дозволу на провадження діяльності пов'язаної із державною таємницею після укладення договору про закупівлю, оскільки на етапі подання пропозицій відсутня підстава для отримання такого дозволу.
Відповідь:
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну таємницю», інформація визнана у порядку встановленому цим Законом державною таємницею підлягає охороні державою. Віднесення інформації до державної таємниці включає в себе внесення цієї інформації до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України 12.08.2005 № 440 (надалі Наказ №440). Відповідно до п. 1.11.10 Наказу №440, відомості, що містяться у первинних та похідних матеріалах аерозйомок становлять державну таємницю. Технічним завданням цієї тендерної документації (Додаток №4) технологія виготовлення цифрової топографічної карти включає виконання аерофотознімальних робіт. Статтею 18 Закону України «Про державну таємницю» з метою охорони державної таємниці встановлено дозвільний порядок провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею. Відповідно до ст. 20. Закону України «Про державну таємницю», дозвільний порядок провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, та режим секретності полягає в наданні Службою безпеки України спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.
Зокрема, до умов надання такого дозволу належать:
наявність приміщення для проведення робіт, пов'язаних з державною таємницею, сховища для зберігання засекречених документів та інших носіїв інформації, що відповідають вимогам щодо забезпечення секретності зазначених робіт, виключають можливість несанкціонованого доступу до них сторонніх осіб, гарантують збереження носіїв інформації;
дотримання передбачених законодавством вимог режиму секретності робіт, нарад та інших заходів, пов'язаних з використанням інформації, віднесеної до державної таємниці, порядок допуску осіб до державної таємниці, прийому іноземних громадян, використання державних шифрів та криптографічних засобів тощо;
наявність режимно-секретного органу на правах основного окремого структурного підрозділу, або спеціально призначеної особи, яка виконує функціональні обов'язки з питань організації режимно-секретної діяльності.
Щодо Вашого твердження про відсутність в технічному завданні інформації про розташування об’єктів, що становлять державну таємницю на території, що підлягає розробці, повідомляємо, що оцінка відомостей та інформації, що містяться у первинних матеріалах аерозйомок території України на предмет наявності на матеріальних носіях інформації та відомостей, що охороняються на об’єктах МО, ЗС та інших суб’єктів сил безпеки і оборони здійснюється особами, що мають допуск до такої інформації. Відтак, наявність чи відсутність таких об’єктів на території, що підлягає розробці відома тільки особам, яким надано право на ознайомлення з конкретною таємною інформацією та надано право на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею. У зв’язку з цим, до виконання послуг, що у своєму складі містять аерозйомку, похідні матеріали якої віднесені до державної таємниці, можуть бути допущені тільки суб’єкти, які мають відповідний дозвіл та гарантовано дотримуються організаційно-правових заходів щодо охорони державної таємниці (ст. 18 Закону України «Про державну таємницю» ), що полягає в:
єдиних вимогах до виготовлення, користування, збереження, передачі, транспортування та обліку матеріальних носіїв секретної інформації;
дозвільному порядку провадження з державною таємницею;
обмеженні оприлюднення, передачі іншій державі або поширення іншим шляхом секретної інформації;
обмеженні іноземців, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб, їх доступу до державної таємниці, а також розташування і переміщення об'єктів і технічних засобів, що їм належать;
особливостях здійснення підприємствами, установами і організаціями своїй функцій діяльність яких пов'язана з державною таємницею;
режимі секретності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, що провадять діяльність, пов'язану з державною таємницею;
спеціальному порядку допуску та доступу громадян до державної таємниці;
дотриманні технічного та криптографічного захисту секретної інформації.
Процедура надання дозволу передбачена Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (що має гриф „Для службового користування”)(далі – Порядок-939).
Зокрема такий дозвіл надається підприємствам, установам, організаціям за результатами спеціальної експертизи за умови, що вони відповідають вимога встановленим ст. 20. Закону України «Про державну таємницю». Крім того, дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, не надається, якщо відсутні умови для провадження такої діяльності, передбачені цією статтею, а також якщо керівник підприємства, установи, організації не є громадянином України або не має допуску до державної таємниці.
Відповідно до умов тендерної документації встановлено строк виконання послуг до 30.06.2021. Відповідно до проекту договору, що викладений в Додатку №5 та є невід’ємною тендерної документації, Виконавець зобов’язується приступити до виконання Послуг протягом 2-робочих днів з моменту отримання від Замовника вихідних даних та завершити їх надання до 30.06.2021. Відтак, відсутність такого дозволу призведе до відстрочення початку та завершення виконання послуг на строк його отримання, а у випадку відмови у його отриманні – до неможливості виконання умов Договору.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо неможливим встановлення вимоги щодо надання дозволу на провадження діяльності пов'язаної із державною таємницею після укладення договору про закупівлю.
Дата відповіді:
01.02.2021 16:09
Відповідь надана
Щодо підтвердження кваліфікаційних вимог
Номер:
765b3a2033b04386910329bb4a721ac9
Дата опублікування:
27.01.2021 17:51
Опис:
Згідно до вимог тендерної документації на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (таблиця 2 Додаток 3 до ТД) учасник має надати у тому числі "трудову книжку (усі сторінки)".
Просимо надати роз'яснення чи достатньо при наданні трудових книжок надати копії лише заповнених сторінок, а не усі сторінки трудових книжок?
Відповідь:
Так. Достатньо при наданні трудових книжок надати копії лише заповнених сторінок.
Дата відповіді:
28.01.2021 08:15
Відповідь надана
Щодо підтвердження вимог статті 17 Закону
Номер:
cd35942786a549f8b8f3c13887a096b8
Дата опублікування:
26.01.2021 15:01
Опис:
У Додатку 2 до Тендерної документації наведено перелік документів, що подається переможцем на підтвердження його відповідності вимогам, визначеним у статті 17 Закону. У таблиці з переліком підстав для відмови учаснику-переможцю в участі у процедурі закупівлі також зазначено спосіб документального підтвердження для субпідрядника/співвиконавця та по кожному з учасників, що входять до об’єднання учасників по наведеним підставам.
Прошу надати роз’яснення, чи в тому випадку, якщо учасник –переможець планує залучати субпідрядника/співвиконавця в обсязі, меншому за 20% від вартості договору, необхідно подавати якісь із документів, що наведені у зазначеній таблиці для субпідрядника/співвиконавця?
Відповідь:
Учасник – переможець торгів надає інформацію підтвердження відповідності вимогам ч. 1 статті 17 Закону стосовно суб’єкта господарювання якого планує залучити як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону.
Дата відповіді:
27.01.2021 09:36
Відповідь надана
Запитання
Номер:
e58be3abd628475d859553bbc9ee8903
Дата опублікування:
22.01.2021 10:45
Опис:
Відповідно до пп.2.3.5. Розділу 2 Технічні специфікації Додатку № 4 до Тендерної документації, Замовник зазначає наступне: «...б) матеріальні носії, що містять матеріали аерофотозйомки (аерофотознімки) повинні пройти у встановленому законодавством порядку контрольний перегляд відповідними уповноваженими державними органами з метою виявлення відомостей, які охороняються на об’єктах Міністерства оборони України та Збройних Сил України, про що повинен бути складений відповідний акт.
Для виконання аерофотознімальних робіт учасник повинен мати:
а) спеціальні дозвільні документи Державіслужби України та Міноборони України на виконання аерофотозйомки.
г) дозвільні документи Державіслужби України на право займатися авіаційною діяльністю – сертифікат експлуатанта та експлуатаційні спеціфікації, реєстраційне посвідчення повітряного судна, сертифікат льотної придатності повітряного судна.
1. д) дозвільні документи Служби безпеки України на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею»..»
А відповідно до пп.2.3.7. Розділу 2 Технічні специфікації Додатку № 4 до Тендерної документації, зазначається також наступне: «Всі цифрові ортофотоплани, які поставляються по цьому технічному завданню, на території на яких виявлені об’єкти, що становлять державну таємницю, повинні бути поставлені з відкритим доступом, що підтверджується відповідним актом.».
Просимо надати пояснення чи потрібно Учаснику надавати зазначені вище документи на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристи згідно Додатку № 4 до тендерної документації чи буде достатньо надання Учасником листа-підтвердження.
Відповідь:
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання надання послуги (послуг).
Відповідно до пп.2.3.5. «Особливі умови для аерофотознімань» Розділу 2 «Технічні специфікації» Додатку № 4 до Тендерної документації, визначено опис конкретного технологічного процесу та порядку надання послуг. Зокрема зазначено: «...б) матеріальні носії, що містять матеріали аерофотозйомки (аерофотознімки) повинні пройти у встановленому законодавством порядку контрольний перегляд відповідними уповноваженими державними органами з метою виявлення відомостей, які охороняються на об’єктах Міністерства оборони України та Збройних Сил України, про що повинен бути складений відповідний акт» . Дане твердження містить опис виконання послуг і вимоги їх перегляду відповідними уповноваженими органами, що забезпечуються Виконавцем під час їх виконання. Щодо зазначення в цьому розділі технічного завдання: «Для виконання аерофотознімальних робіт учасник повинен мати: а) спеціальні дозвільні документи Державіслужби України та Міноборони України на виконання аерофотозйомки», повідомляємо, що зазначені дозвільні документи отримуються в процесі виконання послуг, відтак за їх отримання відповідає Виконавець послуг та є описом конкретного порядку (технологічного процесу) виконання послуг.
Щодо зазначення «г) дозвільні документи Державіслужби України на право займатися авіаційною діяльністю – сертифікат експлуатанта та експлуатаційні спеціфікації, реєстраційне посвідчення повітряного судна, сертифікат льотної придатності повітряного судна.», повідомляємо наступне.
Відповідно до ст. 16 закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Зокрема, п. 5.1. пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (Надалі Розділ ІІІ ТД), Замовником вимагається від учасника подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Для підтвердження цьому критерію, відповідно до п. 5.2. Розділу ІІІ ТД, учасник надає Інформаційну довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та документи, що підтверджують цю інформацію за формою, що визначена Таблицею 1 Додатку 3 (надалі додаток №3). Відповідно до Додатку №3, учасник повинен надати підтвердження придатності спеціалізованого повітряного судна:
- інформацію про внесення судна до Державного реєстру цивільних повітряних суден та інформацію про оприлюднення такої інформації у формі відкритих даних згідно з Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або розміщення такої інформації у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним з обов’язковим зазначенням посилання на сторінку де опублікована інформація у форматі відкритих даних у мережі інтернет саме по цьому повітряному судні;
- дійсне реєстраційне посвідчення;
- дійсного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій сертифікату експлуатанта, виданого Державіаслужбою України;
- експлуатаційної специфікації до сертифікату експлуатанта, в якій зазначено відповідне повітряне судно, що підтверджує право займатися авіаційною діяльністю;
- сертифікату льотної придатності, виданого Державіаслужбою України дійсного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.
Таким чином, згадані в Технічному завданні (додаток №4) дозвільні документи Державіслужби України на право займатися авіаційною діяльністю, вимагаються Замовником, як документальне підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційному критерію.
Щодо дозвільних документів Служби безпеки України на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею повідомляємо наступне. Підпунктом 3.5.пункту 3 Розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» визначено, що враховуючи положення абзацу першого ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», склад та зміст технічного завдання на виконання Послуг, учасник у складі тендерної пропозиції подає дійсний на момент подання тендерної пропозиції та протягом всього строку виконання Послуг дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею виданий Службою безпеки України безпосередньо Учаснику.
Зазначені вимоги тендерної документації встановлені відповідно до Закону України «Про державну таємницю», Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України 12.08.2005 № 440 (надалі Наказ №440), якими передбачено, що відомості, які містяться у первинних та похідних матеріалах аерозйомок становлять державну таємницю. Статтею 18 Закону України «Про державну таємницю» з метою охорони державної таємниці встановлено дозвільний порядок провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею. Відповідно до ст. 20. Закону України «Про державну таємницю», дозвільний порядок провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, та режим секретності полягає в наданні Службою безпеки України спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею. Відтак учасник повинен мати дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, як це передбачено підпунктом 3.5.пункту 3 Розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції».
Враховуючи вищевикладене, відповідно до підпункту 1.1. та пункту 6 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції учасник процедури закупівлі на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку №4 цієї документації повинен надати Форму визначену додатком №4 до тендерної документації із зазначенням в ній, що учасник погоджується виконати визначені цим технічним завданням вимоги.
Дата відповіді:
26.01.2021 14:44
Відповідь надана
Запитання
Номер:
7a59abc44dda4aaeafa2bc4b467a34e7
Дата опублікування:
22.01.2021 10:29
Опис:
Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації, Замовник вимагає від Учасника надати: «Для підтвердження наявності в Учасника аналогічних договорів, які зазначені Учасником в довідці, необхідно надати повністю виконаний (завершений) аналогічний договір (з усіма додатками, що є його невід’ємними частинами, змінами та доповненнями, відповідними актами, що свідчать про виконання наданого договору у повному обсязі) не менше 1-го.
Аналогічним договором в розумінні даної тендерної документації є договір, що підтверджує наявність в Учасника досвіду виконання договору за аналогічним предметом закупівлі «Науково-технічні послуги в галузі інженерії» ДК 021:2015: 71350000-6 за період 2018-2020 рр».
З метою уникнення безпідставної дискваліфікації просимо пояснити чи буде належним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору, якщо Учасник надасть аналогічний договір за аналогічним предметом закупівлі «Науково-технічні послуги в галузі інженерії» ДК 021:2015: 71350000-6 , щодо надання послуг але в меншому масштабі, наприклад 1:2000 або 1:500.
Відповідь:
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) замовником встановлено кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до ст. 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Предметом закупівлі є «Науково-технічні послуги в галузі інженерії» ДК 021:2015-71350000-6. Враховуючи вищевикладене, належним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору є надання аналогічного договору за аналогічним предметом закупівлі «Науково-технічні послуги в галузі інженерії» ДК 021:2015: 71350000-6.
Дата відповіді:
25.01.2021 14:10
Відповідь надана
Запитання
Номер:
844309423735473d9bb78feb4ab23c00
Дата опублікування:
22.01.2021 10:29
Опис:
Відповідно до пп.1.1 п.1 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції до тендерної документації, замовник вимагає від Учасника надати: « проект Договору, Додаток 5».
Просимо пояснити, Учаснику в складі своєї тендерної пропозиції необхідно надавати заповнений проект договору разом з заповненими додатками.
Відповідь:
Щодо подання учасником проекту договору повідомляємо наступне. Відповідно до п. 8 ч.2 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація має містити проект договору про закупівлю, що викладений Замовником в Додатку №5 Тендерної документації. Разом з цим, цей додаток є формою подання Учасником проекту договору, що вимагається відповідно до п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Таким чином, учасник в цій формі має заповнити наступне:
1. «Ми, _______________________(найменування учасника), погоджуємося з умовами Договору, викладеними Замовником у редакції, що наведена нижче та готові до його підписання у такій редакції, у випадку визнання нас переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір.
Уповноважена особа учасника _______________________Прізвище ініціали
Дата МП (за наявності)»
2. Далі за змістом, згаданого вище тексту, надати приведений текст проекту договору, де можна зазначити найменування та реквізити учасника. Звертаємо Вашу увагу, що проект договору вже містить строк його дії та термін виконання зобов’язання за ним. Ціна в проекті договору не зазначається, оскільки буде визначена за результатами аукціону, а тому учасник завантажуючи свої документи, ще не знає остаточної ціни. Календарний план теж не заповнюється оскільки вже містить дату завершення надання послуг, а пункти 1,2,3 календарного графіку (виконання окремих етапів) узгоджуються сторонами та заповнюються в момент укладання договору, про що є відповідна примітка.
Дата відповіді:
25.01.2021 14:10
Відповідь надана
Запитання
Номер:
68f783a0cd4d4b2e9c507688eae67bd0
Дата опублікування:
22.01.2021 10:28
Опис:
Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації, Замовник вимагає від Учасника надати: «документи, що подаються у складі ТП та які містять інформацію про персональні дані фізичної особи – суб’єкта персональних даних, оприлюднюються та обробляються учасником (володільцем персональних даних) з урахуванням положень Закону України «Про захист персональних даних» та подаються разом із документами, що підтверджують надану суб’єктом персональних даних згоду на обробку таких персональних даних володільцем персональних даних».
Просимо пояснити, дану вимога стосується, щодо надання листів-згоди на обробку персональних даних на всіх осіб щодо яких Учасником надається інформація.
Відповідь:
Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних», згода суб’єкта персональних даних це добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Обробкою персональних даних є будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем. Відтак, учасник процедури закупівлі має надати згоду на обробку персональних даних, відповідно до сформульованої мети їх обробки, всіх осіб щодо яких Учасником надається інформація. Дані вимоги встановлені підпунктом 1.10 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та в Додатку №3 до тендерної документації. Таким чином, дана вимога стосується надання згоди всіх осіб щодо яких Учасником надається інформація
Дата відповіді:
25.01.2021 14:10