-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з охорони об’єктів та громадського порядку)
Завершена
600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
Період уточнення:
13.01.2021 17:59 - 19.01.2021 00:00
Відповідь надана
ДИСКРИМІНАЦІЯ
Номер:
28296692b4e2459d977768041ff38f85
Дата опублікування:
16.01.2021 09:30
Опис:
У документації наявна вимога, що учасник повинен надати копії дозвільних документів на право носіння та використання (застосування) вогнепальної зброї підлеглими працівниками Учасника, передбачених наказом МВС України від 21.08.1998 року № 622 (зі змінами) «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів» . АВТОМАТИЧНУ ВОГНЕПАЛЬНУ ЗБРОЮ, А ТИМ ПАЧЕ ЇЇ ВИКОРИСТОВУВАТИ. Прописуючи вимогу щодо наявності автоматичної вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи або військові формування, так як лише вони мають право мати АВТОМАТИЧНУ ВОГНЕПАЛЬНУ ЗБРОЮ. Що стосується питання озброєння охоронників нарізною вогнепальною зброєю, то відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622 "Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів", п.п. 9.6 - Кількість і вид вогнепальної зброї, бойових припасів до неї, пристроїв, необхідних для озброєння працівників, які використовуються ними в процесі виконання покладених на них обов’язків, залежно від характеру здійснюваної охоронної діяльності, штатної чисельності зазначених працівників встановлюються керівниками міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та Національного банку України за погодженням з Національною поліцією України згідно з нормами зброї і боєприпасів до неї, що передбачаються для озброєння воєнізованої охорони і особового складу міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
Тобто, такий дозвіл можуть мати згідно з законодавством, охоронці воєнізованої охорони і особового складу центральних органів виконавчої влади - поліції, наприклад. На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО, виключити вимогу Тендерної документації . У випадку необґрунтованого відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звертатися до АМКУ для захисту своїх прав та інтересів.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Тендерним комітетом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові розглянуто Ваше запитання від 16.01.2021 року.
Повідомляємо, що правові основи організації та діяльності Державного бюро розслідувань визначає Закон України «Про Державне бюро розслідувань». Державне бюро розслідувань у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, а також іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на їх основі. Кабінет Міністрів України, в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання (ст. 117 Конституції України). Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21.11.18 року № 975, якою затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах.
Відповідно до п. 2 Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975, охороні органами поліції охорони на договірних засадах підлягають об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за пропозиціями/зверненнями керівництва).
Державне бюро розслідувань є правоохоронним органом та здійснює досудове розслідування в кримінальних провадженнях відносно високопоставлених посадових осіб, які мають значні фінансові та інші ресурси. Для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворено територіальне управління, розташоване у місті Львові, що поширює свою діяльність на Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Тернопільську області.
З метою забезпечення належної охорони цих кримінальних проваджень, речових доказів по ним та відомостей, що містять державну таємницю необхідна охорона об’єктів ДБР з нарізною вогнепальною зброєю.
Зокрема, відповідно до пункту 3 частини першої статті 18 Закону України «Про Національну гвардію України» військовослужбовці Національної гвардії України за виключної необхідності мають право особисто або у складі підрозділу застосовувати вогнепальну зброю для відбиття нападу на органи військового управління, військові містечка Національної гвардії України, військові колони, транспорт Національної гвардії України, об’єкти, що охороняються Національною гвардією України, жилі приміщення, приміщення державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також звільнення їх у разі захоплення.
Пунктом 4 частини четвертої статті 46 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліцейський уповноважений у виняткових випадках застосовувати вогнепальну зброю для відбиття нападу на об’єкти, що перебувають під охороною, конвої, житлові та нежитлові приміщення, а також звільнення таких об’єктів у разі їх захоплення.
З огляду на зазначене, вогнепальна зброя наявна не лише в органах Національної поліції, потенційних Учасників, які можуть забезпечити надання такої охорони існує більше ніж 2 у межах України, тому, зважаючи на наведене Замовник відносить таку вимогу, до необхідної та яка не суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», в даному випадку існує конкуренція, відтак вимога щодо наявності вогнепальної зброї не є дискримінаційною.»
Дата відповіді:
18.01.2021 13:37