-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
УГПГФ 20П(УО)-118 ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Ремонт будівлі КПП в м. Харків, вул. Драгомирівська, 3)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: не вимагається
Завершена
896 468.09
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 17 928.00 UAH
мін. крок: 2% або 17 928.00 UAH
Період уточнення:
28.12.2020 18:06 - 06.01.2021 15:00
Без відповіді
Уточнення
Номер:
49506c4f91c94f16b0fab822a53acc09
Дата опублікування:
06.01.2021 14:25
Опис:
Відносно наданих Вами відповідей (Дата відповіді: 06 січня 2021 13:40) на запитання з Уточнень від 05 січня 2021:
1. Щодо додаткових робіт: самовільне додавання робіт з боку Учасника призведе до невідповідності пропозиції технічному завданню. Чи будуть внесені зміни до Додатку 3?
2. Щодо Шафи керування та Шафи розподільчої - будь ласка, надайте більш конкретизовані параметри шаф та специфікацію складових.
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
d60e190853af47b084431bea3c0458f0
Дата опублікування:
05.01.2021 12:05
Опис:
1) п.101 "Улаштування покрівель двосхилих із металочерепиці" - кошторисна норма Е12-12-2, вказана для цієї роботи у додатку 3 враховує у складі робіт утеплення частково, смугами приблизно 10% від загальної площі покрівлі, те ж саме стосується і пароізоляції.
Але в додатку 3 в п.102 та п.103 вказано ресурс з розрахунку 100% площі покрівлі, що є завищенням нормативної витрати ресурсу в 10 разів. Просимо пояснити який вид утеплення планується: частково смугами та належить врахувати нормативні витраті ресурсів, чи передбачене суцільне утеплення покрівлі и слід врахувати додаткові роботи з улаштування утеплення та пароізоляції?
2) п. 123 та 145 додатку 3 - передбачається монтаж раніше демонтованих блоку кондіціонера, та радіаторів?
3) Просимо пояснити склад п.135 "Шафи розподільчої" та п.137 "Шафа керування" для визначення вартості ресурсу.
Відповідь:
Доброго дня!
Надаю відповіді на Ваші питання:
1) передбачене суцільне утеплення покрівлі, тому слід враховувати додаткові роботи з улаштування утеплення та пароізоляції;
2) передбачений монтаж раніше демонтованих блоку кондиціонеру та радіаторів опалення;
3) під "шафою розподільчою" мається на увазі ящик щитовий на 36 позицій з пристроєм захисного відключення, реле напруги та джерелом безперебійного живлення;
4) під "шаою керування" мається на увазі ящик для розміщення органів керування в'їздними воротами та вимикачів освітлення.
Дата відповіді:
06.01.2021 13:40
Відповідь надана
Щодо надання Учасником посвідчень про проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці на право проведення робіт на висоті
Номер:
d469d93630cb4ef18054eec2fb6c5dfc
Дата опублікування:
30.12.2020 15:56
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІ оголошення про проведення спрощеної закупівлі, згідно з частиною сьомою статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), звертаємось до Вас за роз’ясненнями щодо оголошення про проведення спрощеної закупівлі та з вимогою щодо усунення порушення під час проведення закупівлі, в частині визначення документально підтвердження інформації про відповідність учасників установленим вимогам щодо подання в складі своєї пропозиції документів, згідно з пунктом 2 Розділу ІІІ оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідно до пункту 3 додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, згідно з яким замовник вимагає від учасників спрощеної закупівлі подання ними скан-копії документів щодо кожного фахівця, зокрема такі, як:
- посвідчення (протоколи) про проходження керівниками, фахівцями та працівниками спеціального навчання та перевірки знань з питань охорони праці щодо правил виконання робіт на висоті.
Водночас, згідно з Розділом VІІІ оголошення про проведення спрощеної закупівлі, додатки до цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі є її невід’ємною складовою частиною. Вимоги, що наведені в додатках є обов’язковими для Учасників окрім випадків, якщо в додатках не зазначено іншого. Пунктом 10 додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлені вимоги до якості. Тобто згідно з Розділом VІІІ оголошення про проведення спрощеної закупівлі про обов’язковість для Учасника вимог, що наведені в додатках, відповідно до вимог підпункту 10.2 пункту 10 додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі працівники, які будуть виконувати роботи повинні мати посвідчення про проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці на право проведення робіт на висоті.
У зв’язку з вищенаведеним, підкреслюємо що вказані вимоги пункту 3 додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та підпункту 10.2 пункту 10 додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі є неоднозначними, - учаснику спрощеної закупівлі необхідно надати скан-копії документів щодо кожного фахівця: посвідчення (протоколи) про проходження керівниками, фахівцями та працівниками спеціального навчання та перевірки знань з питань охорони праці щодо правил виконання робіт на висоті, чи працівники, які будуть виконувати роботи повинні мати посвідчення про проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці на право проведення робіт на висоті. Тому виникає таке питання: учаснику спрощеної закупівлі необхідно надати скан-копії посвідчень про проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці на право проведення робіт на висоті, саме для працівників, які будуть залучені для виконання робіт на висоті, або для всіх працівників учасника.
При цьому, звертаємо увагу на те, що у додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлені загальні вимоги до надання послуг, зокрема, пункт 7 додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить перелік послуг, які має надати Виконавець, а не перелік робіт.
Тобто, є незрозумілим, як замовник згідно зі статтею 5 Закону з метою недопущення порушень принципів здійснення публічних закупівель щодо недискримінації учасників та рівного ставлення до них і об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, буде визначати відповідність/невідповідність пропозиції учасника вищевказаним вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
У зв’язку з чим, слід зазначити, що вищевказані неоднозначні вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі можуть призвести до порушень замовником принципів здійснення публічних закупівель, закріплених у статті 5 Закону, та є порушенням замовником частини п’ятої статті 14 Закону щодо заборони встановлення в оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі таких вимог, які призводять до дискримінації учасників.
Вимагаємо надати роз’яснення щодо вищезазначених вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, з чітким визначенням щодо наявності посвідчень про проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці на право проведення робіт на висоті, саме у працівників, які будуть залучені до виконання робіт на висоті, чи про наявність таких посвідчень у всіх працівників учасника, з наданням скан-копій таких посвідчень учасниками спрощеної закупівлі у складі тендерних пропозицій.
Згідно з частиною третьою статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначається інформація про закупівлю, та згідно з абзацом другим пункту 13 частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Єдиний порядок організації і виконання робіт на висоті (загальні вимоги щодо організації робіт на висоті) встановлюють Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджені наказом Держгірпромнагляду від 27.03.2007 № 62 (НПАОП 0.00-1.15-07) (далі – Правила). Пунктом 1.3 розділу 1 Правил визначені вимоги до осіб, які допускаються саме до виконання робіт на висоті, де у тому числі передбачено, що такі особи пройшли спеціальне навчання та перевірку знань з охорони праці відповідно до вимог Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 231/10511 (далі – Типове положення). Типовим положенням, зокрема, визначено спеціальне навчання як щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Своєю чергою, відповідно до пункту 94 Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005), до робіт з підвищеною небезпекою віднесено, у тому числі роботи на висоті.
Згідно з пунктом 3.13 розділу 3 Типового положення особам, які під час перевірки знань з охорони праці виявили задовільні результати, видається посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці. Питання щодо необхідності видачі посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві або необхідності працівникам мати їх при собі під час виконання трудових обов'язків вирішується роботодавцем (пункт 3.13 розділу 3 Типового положення). Працівникам, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці на своєму підприємстві, видача посвідчень є обов'язковою лише тим, хто виконує роботи підвищеної небезпеки (пункт 3.14 розділу 3 Типового положення).
Разом з тим, як уже було зазначено вище, пункт 7 додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить перелік послуг, які має надати Виконавець. При цьому підкреслюємо, що наявність (за змістом оголошення про проведення спрощеної закупівлі) посвідчень про проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці на право проведення робіт на висоті у всіх працівників учасника, з урахуванням переліку послуг, які має надати Виконавець (пункт 7 додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі) є недоцільним, оскільки учаснику спрощеної закупівлі для виконання послуг, що є предметом закупівлі, необхідно залучати не лише працівників, які виконують роботи на висоті, і що також суперечить вимогам діючого законодавства з питань охорони праці.
Тому вимагаємо внести зміни до вищенаведених вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі шляхом приведення оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність до вимог Закону та діючого законодавства, зокрема, нормативно-правових актів з охорони праці, з метою недопущення порушень принципів здійснення публічних закупівель, закріплених у статті 5 Закону, і норм частини третьої статті 14 Закону.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учасник! Стосовно заданих Вами питань повідомляю: щодо кваліфікаційних вимог внесено зміни до оголошення. Також повідомляю, що з метою недопущення порушень прнципів здійснення публічних закупівель щодо недискримінації учасників та рвіного ставлення до них і об'єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, дотримання переліку послуг, який наведено в додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, є обов'язковим для кожного учасника.
Дата відповіді:
31.12.2020 13:02