-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021-2015 код 15530000-2 Вершкове масло (масло вершкове)
Завершена
5 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 28 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 28 500.00 UAH
Період уточнення:
28.12.2020 14:04 - 18.01.2021 00:00
Відповідь надана
Вимоги до закупівлі
Номер:
a49b06956d594c02aa0a7572e2358bb2
Дата опублікування:
30.12.2020 15:21
Опис:
Шановний Замовник.
1. Відповідно до Додатку №2 ТД вимагається згідно п.3.1 «Надати довідку про виконання аналогічного** договору(ів) за останні ТРИ роки (не менше двох договорів), в якій зазначити предмет договору(ів), вартість договору(ів), замовника, його адресу, робочий телефон, ПІБ керівника/особи, уповноваженої на підписання договорів.»
2. Згідно п.3 зазначається що «** Аналогічним(и) є договір(ри), які відповідають АНАЛОГІЧНИМ обсягам та предмету закупівлі ДК 021-2015 код 15530000-2 Вершкове масло (масло вершкове».
3. Відповідно до Додатку №2 ТД вимагається, що масло вершкове повинно бути виготовлено відповідно до ДСТУ 4399: 2005.
Зазначаємо, що Ви порушуєте положення статей 3,4 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII зі змінами, оскільки встановлюєте прямі дискримінаційні вимоги до учасників торгів, а згідно чинного законодавства всі учасники повинні мати рівні права. Адже одним з принципів публічних закупівель в Україні є недискримінація учасників (ст.3 закону). Згідно з ч. 4 ст. 5 закону, замовник не може встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно п.4 ст.22 Закону «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Згідно п.4 ст.23 Закону «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".»
Тому, задля уникнення даних порушень та недопущення звуження кола учасників, просимо внести зміни до документації а саме:
1. Прибрати термін виконання аналогічних договорів «ТРИ роки», адже це звужує коло та конкуренцію учасників, оскільки маючи договори наприклад за 2015-2016 роки учасник не може прийняти участь у закупівлі.
2. Прибрати вимогу щодо обсягу аналогічних договорів. Адже обсяг даної закупівлі складає 30 000 кілограм, а Учасник котрий має аналогічні договори, але з меншим обсягом (наприклад від 1000 до 29 000 кілограм) не може прийняти участь у закупівлі, цим також звужується коло та конкуренція учасників. Слід зазначити, що у ЗУ «Про публічні закупівлі» яким керується Замовник відсутні будь-які вимоги та кваліфікаційні критерії щодо ОБСЯГУ аналогічного договору. Тобто, Замовник на власний розсуд встановив вимогу щодо ОБСЯГУ аналогічних договорів, для спеціального звуження кола конкретних учасників та дискримінації інших.
3. Прибрати вимогу щодо виготовлення масла вершкового відповідно до ДСТУ 4399: 2005, або зазначити вираз "або еквівалент", для відповідності вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України, оскільки інша продукція, яка може пропонуватися, але по іншому стандарту виготовлення, може бути не гіршою, а навіть кращої якості.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, Замовником розглянуто ваші запитання та за результатами розгляду повідомляємо.
Щодо першого та другого питання – вимоги щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) встановлені Замовником в тендерній документації відповідно до частини 1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та не містять дискримінаційних вимог до учасників закупівлі, та навпаки, розширює коло Учасників. Вимога є обґрунтованою та дає можливість Замовнику отримати підтвердження спроможності виконання Постачальником умов договору. Разом з тим, якщо Учасник не зобов’язаний складати, мати якийсь із зазначених документів, який вимагається Замовником у тендерній документації, то такий Учасник надає лист-роз’яснення посилаючись на законодавчі підстави не надання того чи іншого документу.
3. Щодо третього запитання, Замовник не посилається в технічних вимогах Тендерної документації на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, також, Замовником не зазначаються ТУУ конкретного виробника, зазначається саме ДСТУ 4399: 2005 відповідно до якого в Україні виготовляється масло вершкове більшістю виробників та поширюється на масло, виготовлене лише з коров'ячого молока, вершків та продуктів їх перероблення. Отже у Замовника відсутні підстави для внесення змін у тендерну документацію.
Дата відповіді:
04.01.2021 14:05