-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Дизельне паливо
Завершена
6 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 66 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 66 000.00 UAH
Період уточнення:
24.12.2020 16:08 - 15.01.2021 00:00
Відповідь надана
Порушенням Замовником чинного законодаства України
Номер:
f5e63f528a4c4bd1ac7b988bbd10c130
Дата опублікування:
12.01.2021 17:15
Опис:
Посиланням на лист ДФС від від 09.06.2016 № 12869/6/99-99-15-03-03-15 ви підтверджуєте закупівлю пального в роздріб. Адже в листі чітко зазначено: Згідно з Правилами роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затвердженими постановою КМУ від 20.12.1997 № 1442, роздрібний продаж нафтопродуктів здійснюється через мережу АЗС, що призначені для відпуску споживачам нафтопродуктів (п. 2 Правил № 1442). Відповідно до п. 3 Правил № 1442 АЗС поділяються на стаціонарні, пересувні та контейнерні. Отже, учасник шляхом надання вам послуг пересувної АЗС повинен мати ліцензію на РОЗДРІБНУ ТОРГІВЛЮ. Ви хочете, щоб АЗС була на вашій території під час заправки автобусів, отже, ваша територія стає МІСЦЕМ РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ. А ви не маєте ліцензії на роздрібну торгівлю. Тож отримайте фахову конкультацію у працівників ДПС та зрозумійте, що Ви або закуповуєте паливо з доставкою до місця призначення - і це оптова торгівля, або закуповуєте талони на паливо - і це розрібна торгівля на АЗС.
Відповідь:
На ваше звернення Комунальне підприємство «Кременчуцьке тролейбусне управління імені Л.Я.Левітана» вважає за необхідне повідомити наступне.
Основним нормативно-правовим актом, що регулює розрахунки за готівку, є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», який є спеціальним законом.
Стаття 2 вищезазначеного закону визначає, розрахункова операція – приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки – оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.
Згідно пункту 216.9 статті 216 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов'язань щодо реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів є дата здійснення розрахункової операції відповідно до Закону № 265, для безготівкових розрахунків – дата оформлення розрахункового документа на суму проведеної операції, який підтверджує факт продажу, відвантаження, фізичного відпуску товару, а у разі реалізації товарів фізичними особами - підприємцями, які сплачують єдиний податок, - дата надходження оплати за проданий товар.
Підпункт 213.1.12 пункту 213.1 статті 213 Податкового кодексу України визначає об’єктом оподаткування реалізація з акцизного складу/акцизного складу пересувного будь-яких обсягів пального або спирту етилового понад обсяги, що:
отримані з інших акцизних складів/акцизних складів пересувних, що підтверджені зареєстрованими акцизними накладними в Єдиному реєстрі акцизних накладних;
ввезені (імпортовані) на митну територію України, що засвідчені належно оформленою митною декларацією;
вироблені в Україні, реалізація яких є об’єктом оподаткування відповідно до підпункту 213.1.1 цього пункту, або не підлягає оподаткуванню, або звільняється від оподаткування, або оподатковується на умовах, встановлених статтею 229 цього Кодексу, що підтверджені зареєстрованими акцизними накладними в Єдиному реєстрі акцизних накладних.
Такий облік отриманого та витраченого (реалізованого) пального ведеться з метою виявлення об’єкта оподаткування акцизним податком, а саме: обсягів перевищення витраченого (реалізованого) пального над отриманим.
У разі, якщо обсяги реалізованого пального не будуть перевищувати обсяги отриманого пального від інших платників акцизного податку, за які сплачено акцизний податок, то у замовника не виникає об’єкт оподаткування відповідно до п.п. 213.1.12 п.213.1 статті 213 Кодексу.
Крім того платником акцизного податку на реалізацію пального є один з учасників предмета закупівлі та під час заправки здійснюється фіксація витраченого пального, що унеможливлює перевищення обсягу передачі підакцизного товару, в такому випадку відсутня необхідність в отриманні ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.
Слід звернути увагу що, пальне відпускається замовником на власні потреби одразу з пересувної автозаправної станції, в такому випадку отримувати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним не потрібно.
Дата відповіді:
13.01.2021 16:40
Відповідь надана
Підстави для звернення до контролюючих та правоохоронних органів
Номер:
0a5e043bb36a41a08f7a5ef8c2f7ec82
Дата опублікування:
11.01.2021 12:39
Опис:
Шкода, що Замовник, витрачаючи кошти комунального підприємства (по факту - платників податків місцевого бюджету) не має ні змоги, ні бажання вивчати законодаство України. До відома - посилання на норми ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального": ст. 1 абз. 58, ст. 15 . Після вивчення вказаних вимог Ви зрозумієте (сподіваємося), що по факту внесення вимоги "переможець закупівлі повинен виконувати щоденну поставку 1000 л ДП з можливістю заправки траспорту на території підприємства за допомогою паливозаправника обладнаного лічильником палива" Ви плануєте здійснювати роздрібну торгівлю пальним на території, що не має ліцензію на роздрібну торгівлю пальним. Крмі того, Ви плануєте безкоштовно отримувати послуги із заправки власного автотранспорту, що вже передбачає порушення Вами ЗУ "Про запобігання корупції". Тому у випадку залигення вказаної вимоги у тендерній документації, будемо змушені звернутися не лише зі скаргою до Колегії АКУ, а й до правоохоронних органів та податкої міліції стосовно заправки паливом на території комунального підприємтва без отримання на це ліцензії та без витрат на заправку.
Відповідь:
На ваше звернення Комунальне підприємство «Кременчуцьке тролейбусне управління імені Л.Я.Левітана» вважає за необхідне повідомити наступне.
Стаття 2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначає термін роздрібної торгівлі пальним а саме, роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції / автогазозаправної станції / газонаповнювальної станції / газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів.
Відповідно до пункту 1.2. «Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій», затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06.05.2005 року № 376, пересувна автозаправна станція – автозаправна станція, технологічне обладнання якої встановлено на базі автомобільного шасі, причепі чи напівпричепі; виконана як цілісний заводський виріб.
Таким чином законодавством України передбачено можливість за допомогою пересувних автозаправних станцій здійснювати реалізацію пального.
Підпункт 14.1.212 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначає що, реалізація підакцизних товарів (продукції) - будь-які операції на митній території України, що передбачають відвантаження підакцизних товарів (продукції) згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими господарськими, цивільно-правовими договорами з передачею прав власності або без такої, за плату (компенсацію) або без такої, незалежно від строків її надання, а також безоплатного відвантаження товарів, у тому числі з давальницької сировини, реалізація суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.
Пальне відпускається замовником на власні потреби одразу з пересувної автозаправної станції, в такому випадку отримувати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним не потрібно. При цьому у учасників публічної закупівлі обов’язкова наявність ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.
Щодо вищевикладеного, схожі правові позиції викладені в інформаційних листах податкових органів України, а саме, лист Державної фіскальної служби України № 12869/6/99-99-15-03-03-15 від 09.06.2016 року; лист Державної податкової служби України № 864/6/99-00-04-01-02-15 від 18.10.2019 року.
Слід звернути увагу що, Комунальне підприємство «Кременчуцьке тролейбусне управління імені Л.Я.Левітана» має в користуванні автобуси, які здійснюють перевезення пасажирів на території міста і саме для даних цілей здійснюється закупівля пального.
З огляду на вищевикладене, вважаємо що відсутні будь-які порушення чинного законодавства України та здійснення ліцензійної діяльності зі сторони замовника.
Дата відповіді:
12.01.2021 16:45
Відповідь надана
Вимоги Замовника порушують законодаство України
Номер:
cd3572faf4db481698611d988d6248de
Дата опублікування:
06.01.2021 17:38
Опис:
Відповідно до технічних вимог передбачено, що переможець закупівлі повинен виконувати щоденну поставку 1000 л ДП з можливістю заправки траспорту на території підприємства за допомогою паливозаправника обладнаного лічильником палива. Вказан вимога порушує умови ведення ліцензійної діяльності як боку Замовника, так і з боку постачальника (підстава - ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального"). Відповідно, вказана вимога має бути виключена з технічних вимог та проекту договору. В іншому випадку - будемо звернутися зі скаргою до Колегії АКУ.
Відповідь:
Доброго дня
Підкажіть будь ласка, згідно якого розділу чи статті Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» умови які викладені в нашій тендерній документації порушують умови ведення ліцензійної діяльності як боку Замовника, так і з боку Постачальника?
Дякуємо
Дата відповіді:
08.01.2021 16:19