• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Газ природний

Завершена

12 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 60 000.00 UAH
Період уточнення: 03.03.2017 17:25 - 25.03.2017 15:00
Відповідь надана

Щодо проєкту договору

Номер: df25df69b45b4e39aac72e1d894604a1
Дата опублікування: 23.03.2017 16:14
Опис: Згідно ч.1 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Частиною 3 статті 6 Цивільного кодексу України чітко визначено, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами. Відповідно до ч.7 ст.179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів. Частиною 4 статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що Правила постачання природного газу затверджуються Регулятором після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства і є обов’язковими для виконання всіма постачальниками та споживачами. Законом «Про ринок природного газу» визначено, що Регулятором є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - НКРЕКП (п.32 ч.1 ст.1 Закону). На виконання п.17 ч.3 ст. 4 Закону України "Про ринок природного газу" НКРЕКП Постановою від 30.09.15. № 2496, яку зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015р. за № 1382/27827 затвердило Правила постачання природного газу. Згідно п.2 розділу І Правил, дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС. Пунктом 5 розділу ІІ Правил встановлено, що Договір постачання природного газу повинен містити 18 умов, що є істотними та обов'язковими для цього виду договору. Державне підприємство «Міжнародний аеропорт» «Львів» імені Данила Галицького», як Замовник торгів, в порядку визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» в електронній системі публічних закупівель – ProZorro оприлюднило тендерну документацію на закупівлю товару «09120000-6 Газове паливо (CPV) (Газ природний)» до якої у Додатку 5 в окремому файлі запропоновано наведений проект Договору. У п.6.4. Інструкції не зазначено жодної істотної умови, які відповідно до нормативно-правового акту (Правил) визнано обов’язковими. У Додатку 5 запропонований проект Договору також не містить всіх істотних умов, які в порядку визначеному законом є обов’язковими при укладені такого виду договорів. Крім цього, на стор.22 Тендерної документації у пункті 5 зазначено: 5. Згода на включення Істотних умов договору до договору про закупівлю Проект договору наведений у Додатку 5 до даної документації. *Проект договору подається у складі пропозиції учасника, як невід’ємна її частина. Враховуючи вищенаведені норми законодавства та п.6.4 Інструкції, Проект договору Додаток 5 з урахуванням умов зазначених у п.5 на стор.22 тендерної документації ДП «Міжнародний аеропорт» «Львів» імені Данила Галицького», прошу надати роз’яснення з наступних питань: 1. Учасник повинен надати згоду на укладення та підписання саме того проекту Договору, що наведений у Додатку 5 до Тендерної документації ? 2. Учасник повинен надати згоду виключно в частині включення Істотних умов (які визначені Замовником у п.6.4. Інструкції) до Проекту договору в редакції учасника, який надаватиметься Замовнику у складі пропозиції учасника ?
Відповідь: Відповідно до пп. 5 п. 3 Додатку 1 Тендерної документації учасники повинні подати у складі пропозиції проект договору, що викладений у Додатку 5 документації. Згідно п. 6.3 документації проект договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Крім того, тенедерним комітетом прийнято рішення про внесення змін до п. 6.4. Розділу 6 документації. Дані зміни будуть оприлюднені в порядку визначеному Законом України "Про публічні закупівлі".
Дата відповіді: 27.03.2017 17:37
Відповідь надана

Щодо чинності ліцензій

Номер: c7fb1fabb7bd46758d6a98a303df93e2
Дата опублікування: 09.03.2017 11:16
Опис: Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16.02.2017 №201 були затверджені ліцензійні умови на постання природного газу. До того ж, п. 3 вказаної постанови від 16.02.2017р. № 201 визнано такими, що втратили чинність зокрема постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 12 січня 2015 року № 9 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом», зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16 березня 2015 року за № 289/26734. При цьому, в п. 2 вказаної постанови встановлено, що строк, протягом якого ліцензіати, які провадять господарську діяльність на ринку природного газу, мають привести свою господарську діяльність у відповідність до вимог цієї постанови та подати до НКРЕКП документи та відомості, визначені частиною третьою статті 15 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», становить три місяці з дня опублікування цієї постанови. Постанова НКРЕКП від 16.02.2017 №201 набирає чинності з дня її опублікування. Також необхідно зазначити, що з 28 червня 2015 року відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) ліцензуванню підлягала діяльність, зокрема, з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, крім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом. Частиною другою статті 8 Закону визначено, що у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними. Отже, з 28 червня 2015 року всі ліцензії, видані на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, вважаються недійсними.
Відповідь: Відповідно до пп. 1 п. 3.9 Розділу 3 Тендерної документації учасники повинні надати у складі пропозиції копію чинної ліцензії (з усіма наявними додатками) на провадження господарської діяльності щодо предмета закупівлі (у випадках, передбачених законом). У разі, якщо учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний згідно з законодавством складати, якийсь з документів, такий учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів.
Дата відповіді: 13.03.2017 16:49
Відповідь надана

щодо ліцензії

Номер: 980be93ca2764856bad51cf8cdadcbc8
Дата опублікування: 06.03.2017 16:31
Опис: Відповідно до ТД учасник повинен мати ліцензію на постачання природного газу. Питання ліцензування господарської діяльності з постачання природного газу регулюється статтею 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII та статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII від 02.03.2015 в чинній редакції від 26.11.2016 року. Зокрема законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» скасовано такі види ліцензійної діяльності як - постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим та нерегульованим тарифом. У частині 2 статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» передбачено, що у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними. На сьогоднішній день постачальники природного газу мають два види ліцензій за регульованим та нерегульованим тарифом. Виходячи з норм законодавства викладених вище дані ліцензії не є дійсними, з чим згодна НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ. Так в листі № 5930/16.3.2/7-16 від 13.06.2016 опублікованому на своєму офіційному сайті 23.06.2016 НКРЕ КП посилаючись на Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» повідомляє, про те що на підставі статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» видані раніше ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом вважаються недійсними, а НКРЕКП позбавлена повноважень здійснювати ліцензування діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом. Враховуючи вищенаведене, чи буде допущений до оцінки учасник, який не має відповідної ліцензії щодо постачання природного газу?
Відповідь: Відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" №1540-VIII від 22.09.2016 стаття 7 "Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню" пункт 27 "Діяльність на ринку природного газу", яка ліцензується з урахуванням особливостей визначених відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про ринок природного газу» № 1541-VIII від 22.09.2016 - господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Також, правилами постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496 визначено, що постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. Згідно частини 2 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник-переможець процедури закупівлі під час укладання договору повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством. Відповідно до цієї норми закону в тендерній документації було зазначено вимогу, щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції, копію ліцензії на постачання газу. Отже, в разі відсутності ліцензії, а також у випадках передбачених діючим законодавством, коли ліцензія вважається не дійсною, пропозиція такого учасника буде відхилена.
Дата відповіді: 09.03.2017 10:04