-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 –85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (послуги медичних лабораторій)»
Завершена
2 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 500.00 UAH
Період уточнення:
15.12.2020 17:07 - 21.12.2020 00:00
Відповідь надана
Щодо усунення невідповідностей у річному плані та оголошенні
Номер:
85ff6a24dc2749ccbac3175f96c796da
Дата опублікування:
17.12.2020 12:31
Опис:
Комунальним підприємством «Хмельницький міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Хмельницької міської ради здійснюється закупівля UA-2020-12-15-015206-c - «ДК 021:2015 –85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (послуги медичних лабораторій)». Зазначена закупівля, відповідно до умов оголошення та тендерної документації, здійснюється на 2021 рік. Натомість, чомусь в річному плані UA-P-2020-12-15-001902-b зазначено, що закупівля здійснюється на 2020, що за логікою не може бути, оскільки строк подання тендерних пропозицій до 31.12.2020. Таким чином, замовником допущено порушення під час публікації річного плану. Вказане порушення на даний час неможливо усунути.
Крім того, повідомляємо вас, що відповідно до пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 року № 1082, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відповідно до проекту договору (додаток 4 до документації), замовником у специфікації визначено наступні номенклатурні позиції:
1. Загальний аналіз крові з лейкоцитарною формулою та ШОЕ;
2. Загальний холестерин;
3. Загальний аналіз сечі;
4. Глюкоза крові;
5. Забір біологічного матеріалу (капілярна кров);
6. Забір біологічного матеріалу (венозна кров).
При цьому, в оголошенні UA-2020-12-15-015206-c, Замовником не зазначено назви послуг кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду послуг, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Вірним зазначенням у специфікації оголошення про закупівлю є «ДК 021:2015 - 85145000-7 «Послуги медичних лабораторій», або ж «ДК 021:2015 - 85148000-8 «Послуги з проведення медичних аналізів».
Враховуючи вищевикладене, ми як потенційний учасник процедури закупівлі, що має намір надавати послуги, що вказані у цих торгах, просимо Замовника усунути вказані порушення шляхом приведення у відповідність форми річного плану закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації, до вимог пункту 3 Розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, із зазначенням вірного предмета закупівлі або ж відміни цієї закупівлі та оголошення вірної закупівлі.
У випадку неусунення виявлених порушень ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України з вимогою про проведення моніторингу оголошеної вами закупівлі.
І скажіть, що це за консультант, вартість послуг якого 15000,00 гривень, який невірно вам зазначив рік проведення закупівлі у річному плані та не повідомив про порядок розміщення інформації про публічні закупівлі???
І чи повідомив ваш Консультант, що відповідно до положення частини першої статті 164-14 Кодекс України про адміністративні правопорушення, за порушення порядку визначення предмета закупівлі та неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі передбачена адміністративна відповідальність??? Тобто у разі здійснення органом державного фінансового контролю моніторингу вказаної процедури закупівлі до уповноважених осіб Замовника можуть бути застосовані адміністративні стягнення.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику!
На Ваше запитання повідомляємо наступне:
1. Відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. У річному плані повинна міститися така інформація:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі;
4) код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів);
5) вид закупівлі та ОРІЄНТОВНИЙ початок проведення.
Шановний потенційний учасник, ОРІЄНТОВНИЙ початок проведення процедури закупівлі саме 2020 рік, що і зазначено Замовником в річному плані закупівлі.
2. Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмету закупівлі затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно з пунктом 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 № 610/34893 (надалі – Порядок) під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку.
Пунктом 12 Порядку передбачено, що під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі в окремих полях зазначається інформація щодо:
назви предмета закупівлі (у разі визначення предмета закупівлі - послуга з виконання науково-технічних робіт, у цьому електронному полі зазначається конкретна назва науково-технічної роботи);
коду предмета закупівлі відповідно до класифікаторів або назва згідно з ДСТУ, державних або галузевих будівельних норм, які передбачені для визначення предмета закупівлі відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Уповноваженим органом, та їх назви.
Згідно з п 13 Порядку крім полів, визначених пунктом 12 цього Порядку, у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу; коду за показниками третьої - п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - послуга з професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації для безробітних громадян, що надається за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Разом з тим, Замовником здійснюється закупівля комплексних лабораторних послуг та визначення предмета закупівлі послуг здійснюється за показником виключно четвертої цифри Єдиного закупівельного словника без зазначення коду кожної медичної послуги.
Тому, враховуючи вищевикладене, просимо уважно прочитати законодавство у сфері публічних закупівель, та чітко зазначити яка саме вимога документації та оголошення порушує ваші права та законі інтереси як потенційного учасника.
Стосовно Вашого запитання «що це за консультант…» повідомляємо, що консультантом торгів є ФОП Бартащук Катерина Володимирівна.
Дата відповіді:
21.12.2020 13:06