-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля
Завершена
393 740.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 940.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 940.00 UAH
Період уточнення:
17.03.2017 15:13 - 24.03.2017 13:00
Відповідь надана
щодо надання посвідчення про якість
Номер:
278707dfbbff42208e84fede05aca416
Дата опублікування:
21.03.2017 15:15
Опис:
Доброго дня! В тендерній пропозиціїї Ви встановили вимогу щодо надання Учасником в складі тендерної пропозиції оригвналу або копії посвідчення про якість на минулу партію вугілля.
Звертаємо вашу увагу, що вищевказаний документ надається при відвантаженні вугілля.Тобто , якщо учасник планує видобуток чи придбання вугілля в майбутньому, то такий учасник не в змозі надати документи, що вимагаються та виконати встановлену Замовником вимогу. Таким чином, дана вимога є дискримінаційною, обмежує коло учасників процедури закупівлі та позбавляє можливості суб’єктів господарювання подати свої тендерні пропозиції. Просимо внести зміни в цій частині тендерної документації і усунути дискримінаційні вимоги. Дякуємо
Відповідь:
Тендерний комітет Державного навчального закладу «Олександрійський професійний ліцей»керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно заданого питання повідомляє наступне.
Згідно з підпунктами 7.1.-7.3. пункту 7Національного стандарту України «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб» ДСТУ 7146:2010 вугілля приймає ВТК виробника відповідно до ГОСТ 1137 та цього стандарту. Вугілля приймають і постачають партіями. Порядок і періодичність випробовування установлюють згідно з ДСТУ 4096. Партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості.
У свою чергу в ДСТУ 4096:2002 зазначено, що посвідчення якості видається на відвантажену чи вироблену партію вугілля відповідною лабораторію. Таким чином, посвідчення якості оформлюється виробником в будь-якому випадку, чи на відвантажену чи вироблену партію вугілля. А отже у виробника повинне бути в наявності посвідчення якості на вироблену партію вугілля, яка, наприклад, зберігається в нього на складі.
Відповідно до підпункту 7.10. пункту 7 Національного стандарту України «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб» ДСТУ 7146:2010 під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик. Водночас під час укладання договору на постачання вугілля сторона, що купує вугілля, отримує в своє розпорядження посвідчення якості на відвантажену партію вугілля або може звернутися до виробника з проханням надати копію посвідчення якості на вироблену партію вугілля але ще на відвантажену.
Виходячи з умов тендерної документації учасник не зобов’язаний закуповувати вугілля з метою прийняття участі у торгах. Учасник може мати в наявності відповідну марку вугілля або може мати копії відповідних документів на вже здійснені поставки вугілля будь-якому замовнику в попередні періоди або може отримати копії відповідних документів у виробника чи іншого суб’єкта господарювання, що здійснює постачання та відвантаження вугілля учаснику, і надати копію посвідчення про якість на вироблену партію вугілля.
Додатково слід зауважити, що під час підготовки та подання своєї тендерної пропозиції учасник повинен визначити вартість, за яку він згоден виконати замовлення щодо постачання вугілля. Для формування вартості пропозиції учасник повинен знати собівартість продукції, яку він планує постачати. Не маючи договірних відносин з виробником вугілля чи іншим суб’єктом господарювання, що буде здійснювати постачання та відвантаження вугілля учаснику, на нашу думку, учасник не може сформувати вартість пропозиції для участі у торгах, оскільки в нього відсутня точна інформація щодо собівартості продукції. Отже для підготовки своєї пропозиції учасник повинен знати собівартість продукції за якою він буде закуповувати вугілля для подальшої його реалізації.
Таким чином, учасник, який вирішив прийняти участь у зазначених торгах на момент подання тендерної пропозиції повинен для формування вартості своєї пропозиції укласти договір на постачання вугілля необхідної марки з виробником вугілля чи іншим суб’єктом господарювання, що буде здійснювати постачання та відвантаження вугілля учаснику. В свою чергу, уклавши договір на постачання вугілля учасник, згідно ДСТУ 7146:2010, має отримати копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик і має змогу отримати у виробника чи іншого суб’єкта господарювання, з яким укладено договір на постачання та відвантаження вугілля учаснику, копію посвідчення про якість на вироблену партію вугілля.
Отже зазначена вимога щодо надання копії посвідчення про якість на минулу партію вугілля є необхідною та законодавчо врегульованою.Таким чином, зазначення в тендерній документації вимоги щодо надання копії посвідчення про якість на минулу партію вугілля не суперечить нормам діючого законодавства і не є порушенням, а отже зміни в цій частині вноситись не будуть.
Дата відповіді:
23.03.2017 16:15
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
0d367fc81d174d25a18a0092e95ed971
Дата опублікування:
21.03.2017 15:13
Опис:
Доброго дня! В тендерній пропозиціїї Ви встановили вимогу щодо надання Учасником в складі тендерної пропозиції оригіналу протоколу випробувань на минулу партію вугілля. Тобто , якщо учасник планує видобуток чи придбання вугілля в майбутньому, то такий учасник не в змозі надати документи, що вимагаються та виконати встановлену Замовником вимогу. Таким чином, дана вимога є дискримінаційною, обмежує коло учасників процедури закупівлі та позбавляє можливості суб’єктів господарювання подати свої тендерні пропозиції. Просимо внести зміни в цій частині тендерної документації і усунути дискримінаційні вимоги. Дякуємо
Відповідь:
Тендерний комітет Державного навчального закладу «Олександрійський професійний ліцей»керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно заданого питання повідомляє наступне.
З метою недопущення погіршення якості вугілля шляхом додавання домішок, в тому числі ґрунту, каміння, сміття, а також інших речовин, що негативно впливають на технічні і якісні характеристики вугілля, замовником встановлено вимогу стосовно надання в складі тендерної пропозиції протоколу випробувань на минулу партію вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів (не лабораторіями на вугледобувних підприємствах та шахтах).
Виходячи з умов тендерної документації, учасник не зобов’язаний закуповувати вугілля з метою прийняття участі у торгах. Учасник може мати копії відповідних документів на вже здійснені поставки вугілля будь-якому замовнику в попередні періоди. Учасник може отримати відповідні документи на вироблену партію вугілля у виробника або в іншого суб’єкта господарювання, що буде здійснювати йому постачання та відвантаження вугілля для подальшого постачання учасником цього вугілля на адресу замовника, з якими планується співпрацювати.
Слід зауважити, що під час підготовки та подання своєї тендерної пропозиції учасник повинен визначити вартість, за яку він згоден виконати замовлення щодо постачання вугілля. Для формування вартості пропозиції учасник повинен знати собівартість продукції, яку він планує постачати. Не маючи договірних відносин з виробником вугілля чи іншим суб’єктом господарювання, що буде здійснювати постачання та відвантаження вугілля учаснику, на нашу думку, учасник не може сформувати вартість пропозиції для участі у торгах, оскільки в нього відсутня точна інформація щодо собівартості продукції. Отже, для підготовки своєї пропозиції учасник повинен знати собівартість продукції за якою він буде закуповувати вугілля для подальшої його реалізації.
Таким чином, учасник, який вирішив прийняти участь у зазначених торгах на момент подання тендерної пропозиції повинен для формування вартості своєї пропозиції укласти договір на постачання вугілля необхідної марки з виробником вугілля чи іншим суб’єктом господарювання, що буде здійснювати постачання та відвантаження вугілля учаснику. В свою чергу, уклавши договір на постачання вугілля учасник, згідно ДСТУ 7146:2010, повинен отримати копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик і має змогу отримати у виробника чи іншого суб’єкта господарювання, з яким укладено договір на постачання та відвантаження вугілля учаснику, документи про якість на вироблену партію вугілля.
Тому, виходячи з зазначеного, Учасник може мати чи може отримати протоколи випробувань на вугілля. Водночас сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля видається один раз на чотири роки, а тому зазначені в ньому на дату його видачі (наприклад серпень 2015 року) дані щодо основних параметрів вугілля (зокрема зольність на сухий стан палива та загальна волога на робочий стан палива) відрізняються від тих, що отримуються шляхом дослідження відібраної об’єднаної проби від прийнятої до відправлення партії вугілля (наприклад станом на березень 2017 року). Тому саме протокол випробувань слугуватиме актуальним та об’єктивним обґрунтуванням якості товару, що буде постачатися, та гарантією для Замовника щодо отримання якісного вугілля належної якості.
Вимога тендерної документації про необхідність надання оригіналу протоколу випробувань не може вважатись дискримінаційною, оскільки не створює перешкод для участі будь-кому з потенційних учасників Процедури закупівлі.
Дата відповіді:
23.03.2017 16:14
Відповідь надана
щодо надання документів на Переможця
Номер:
b1bdc073f5964f12806a8dde2e120c96
Дата опублікування:
21.03.2017 15:10
Опис:
Добрий день. Згідно з законодавством, переможець торгів повинен завантажити на електронний майданчик скановані документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктах 2, 3,5,6 і 8 частини першої та частини другої статті 17. Питання наступне: Ви додатково встановлюєте вимогу щодо надання вищевказаних документів в паперовому вигляді. Просимо внести зміни, оскільки Переможець згідно чинного законодавства прикріпляє скановані файли в електронну систему. Дякуємо
Відповідь:
Тендерний комітет Державного навчального закладу «Олександрійський професійний ліцей»керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно заданого питання повідомляє наступне.
Згідно з частиною 2 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)замовник здійснює процедури закупівлі, передбачені частиною першою цієї статті, шляхом використання електронної системи закупівель.
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. При цьому, спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається саме замовником для надання таких документів переможцем процедури закупівлі.
Тобто, нормами ст. 12 та ст. 17 Закону не заборонено крім використання електронної системи закупівель додатково визначити інший спосіб подання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону. Разом з тим замовник, з метою мінімізації ризику надання переможцем недостовірної (недійсної/підробленої) інформації, визначеної пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону,додатково встановив вимогу щодо надання відповідних документів на адресу замовника в паперовому вигляді з метою пересвідчитись в їхній достовірності.
Дата відповіді:
23.03.2017 16:13