-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Брокерські послуги та пов’язані послуги на ринках цінних паперів і товарів (Послуги з митного оформлення та розмитнення)
Тендер Prozorro UA-2017-03-23-000275-c
Торги не відбулися
590 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.7% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1.7% або 10 000.00 UAH
Період уточнення:
23.03.2017 11:57 - 26.03.2017 12:00
Відповідь надана
Щодо переліку послуг
Номер:
8f1a196d91844d4698c79b67f8711000
Дата опублікування:
24.03.2017 11:52
Опис:
П.п. 11. 12 Цінової пропозиції заявлено необхідність вказати вартість послуг з
11. Прибуття, зважування та знаходження а/м з вантажем в межах зони митного контролю
12. Розміщення вантажу на складі тимчасового зберігання
При цьому вимога про внесення згаданих послуг в цінову пропозицію учасниками фактично не відповідає суті діяльності митного брокера. Так, ст. 404 МКУ встановлює перелік видів діяльності, контроль за провадженням яких здійснюється органами доходів і зборів. Серед яких окремо виділено Послуги митного брокеру та Послуги відкриття та експлуатація складу тимчасового зберігання. Відповідно до п. 2 ст. 405 МКУ набуття права на провадження видів діяльності, зазначених у статті 404 цього Кодексу, без отримання відповідного дозволу не допускається. Таким чином, для здійснення послуг, зазначених в п. 11 та 12 цінової пропозиції потрібно зовсім інший Дозвіл, та такі послуги не є послугами митного брокеру.
Така вимога створює прецедент безальтернативної закупівлі. Так як, відповідно до відомостей на сайті ДФСУ в зоні діяльності Вінницької митниці є всього по однієї Зони прибуття і складу тимчасового зберігання, на яких розміщено відповідні митні пости.
Так, Митний пост «Вінниця-центральний» знаходиться на території Зони прибуття ТОВ "Авто-гранд" та складу тимчасового зберігання ТОВ "Авто-гранд" за адресою Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Зарванці, 7 км. Хмельницького шосе. Будь яких альтернативних варіантів проведення митного оформлення в МП "Вінниця-центральний" не має.
В зв'язку зі створенням цією вимогою не рівних умов під час проведення закупівлі наполягаємо на виключенні цих пунктів з цінової пропозиції.
Відповідь:
Замовник, Філія "Дирекція з будівництва та реконструкції ГТС" ПАТ "Укртрансгаз", закуповує комлекс послуг з митного оформлення та розмитнення. Для надання вищевказаних послуг умовами конкурсної документації передбачена можливість залучення третьої сторони в якості субпідрядника, яка має інший вид діяльності, ніж митна брокерська діяльність, та які передбачені Митним кодексом України, в п. 6.4.6. розділу 6 "Права та обов'язки сторін" Проекту договору, а саме: "За попереднім письмовим погодженням із Замовником, залучати субпідрядників до надання Послуг". Основний же перелік послуг, зазначений в конкурсній документації, відноситься до послуг митного брокера. Для Замовника є неприйнятним укладання декількох договорів по кожному виду діяльності. Це може призвести до збільшення строку надання необхідних послуг і, як наслідок, збільшення витрат Замовника. Крім того п.1.3, розділу 1. "ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ" Проекту договору вказано наступне: "Послуги надаються в кількості, необхідній для повного митного оформлення товарів. Перелік та обсяг Послуг (згідно Додатоку №2) є орієнтовним та не є вичерпним. У разі необхідності надання інших послуг, передбачених Митним кодексом України, але не зазначених в Додатку №2, Виконавець гарантує надання таких послуг за ринковими цінами в межах дії цього Договору, попередньо погодивши їх вартість та необхідність із Замовником". Щодо кількості та розміщення митних постів та складів тимчасового зберігання у зоні діяльності Вінницької митниці ДФС, то такі обставини ніяким чином не залежать від Замовника. Кожен Учасник має право на участь в конкурсній закупівлі, погодившись на умови та вимоги Замовника, які розроблені з урахуванням чинного законодавства.
Дата відповіді:
24.03.2017 14:53
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних критеріїв
Номер:
e27b866f6222490f9ac363b299603643
Дата опублікування:
24.03.2017 09:54
Опис:
Ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює кваліфікаційні критерії до учасників. Серед цих критеріїв є критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Відповідно до оголошеного відбору учасників на закупівлю «Послуги з митного оформлення та розмитнення (Брокерські послуги з митного оформлення товарів)». З урахуванням вищезазначеного, підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору є наявність у учасника закупівлі інших договорів на надання послуг митного брокера. Діяльність митного брокеру є загальною, та не передбачає окремих спеціалізацій, чи надання послуг окремої категорії підприємств з урахуванням їх організаційно-правової форми чи форми власності (приватна, державна інші). Тому вимога досвіду по декларуванню виключно для державних установ чи за договорами, що передбачають ввезення "комплектних об'єктів" є вимогою поза межами норм чинного законодавства. Наполягаємо на скасуванні цієї технічної вимоги.
Вимога про надання в пакеті тендерної документації договорів з іншими суб'єктами господарювання порушує принцип захисту комерційної інформації та не може бути розголошена без погодження з такими суб'єктами господарювання. В зв'язку з чим, пропонуємо змінити таку вимогу на вимогу "надати перелік підприємств та контактні данні їх посадових осіб з якими у учасників тендеру було укладено аналогічні предмету закупівлі договори".
Відповідь:
У відповідь на Ваші запитання повідомляємо наступне: - Замовник - Філія "Дирекція з будівництва та реконструкції ГТС" ПАТ "Укртрансгаз" є державним підприємством і вимога до Учасників щодо підтвердження наявного досвіду співпраці з державними підприємствами є приорітетною перед досвідом роботи з організаціями іншої форми власності. Крім того дана вимога не порушує жодної з норм чинного законодавства. - Стосовно наявності досвіду роботи з митного оформлення «комплектних об’єктів» - Замовником проводиться закупівля Послуги з митного оформлення та розмитнення саме для "комплектних об'єктів". Тому послуги повинні надаватись компетентними Фахівцями з наявним аналогічним досвідом роботи для безперешкодного та вчасного митного оформлення, від яких напряму залежить мінімальність витрат Державних коштів. В доповнення звертаємо Вашу увагу, що Замовник дає можливість Учасникам підтвердити наявність аналогічного досвіду або наданням копій аналогічних договорів, або наданням відгуків від попередніх замовників. Просимо з розумінням ставитись до вимог Замовника щодо кваліфікації Учасників.
Дата відповіді:
24.03.2017 14:41