0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Насосні агрегати для ВП РАЕС

Завершена

39 600 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 396 000.00 UAH
Період уточнення: 22.12.2016 10:59 - 13.01.2017 10:00
Відповідь надана

Невідповідність законодавству вимог до участників закупівлі

Номер: 5cb26dfced3748f4bb1926bd19c0ce7f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 12.01.2017 17:30
Опис: Щодо попередньої відповіді відносно дискримінаційних вимог щодо обов’язкового погодження Учасником закупівлі технічних умов на продукцію з Замовником. Надана відповідь стосується погодження з ДІЯР України, відповідно до «Вимоги до проведення модифікацій ядерних установок та порядку оцінки їх безпеки» П 3.6 даної вимоги стосується тільки ДІЯР України «3.6. Проведення тендеру, закупівля обладнання згідно з проектами модифікації проводиться після узгодження з Держатомрегулювання України технічних умов, технічного завдання (для виробів одиничного виробництва), технічних специфікацій (для імпортних поставок), технічних вимог (якщо інша документація не розробляється).» Стосовно попереднього погодження з Замовником в цьому документі нічого не сказано. Тому просимо роз’яснити на підставі якого нормативно-правового акту узгодження технічних умов Учасника закупівлі за цим тендером проводиться Замовником за межами електроної системи “прозоро”. В іншому випадку пропонуємо погодження ТЗ, ТУ (ТС) з ДП НАЕК “Енергоатом” долучити до умов Постачальника а не Учасника закупівлі.
Відповідь: Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації: "Закупівля обладнання, що відноситься до систем, важливих для безпеки (СВБ) ядерних установок (ЯУ) проводиться відповідно до виконання вимог Законів України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії», нормативно-правових актів з ядерної та радіаційної безпеки та НП 306.2.106-2005 (при проведенні модифікації ЯУ) для забезпечення надійної і безперебійної роботи АЕС України. Для закупівлі обладнання СВБ повинні бути надані погоджені в установленому порядку (в тому числі із Держатомрегулювання) технічні умови (ТУ), технічні специфікації (ТС – для іноземних виробників) на момент проведення закупівлі (вимоги п. 3.6 НП 306.2.106-2005). Правила розроблення, оформлення та погодження ТУ (ТС), в тому числі для обладнання СВБ, встановлює СОУ НАЕК 077:2015 «Управління закупівлями продукції. «Технічні умови», «Технічні специфікації» та «Технічні завдання» на продукцію для АЕС. Порядок розроблення, розгляду, погодження та поводження». Згідно з п. 1.4 вимоги СОУ НАЕК 077:2015 обов’язкові для включення в тендерну документацію та/або у договори з організаціями, які виконують розроблення, виготовлення або постачання продукції для АЕС. Постачальник може розробляти, погоджувати із Замовником та ДІЯРУ технічне завдання (ТЗ), ТУ (ТС) в ініціативному порядку до оголошення торгів. Як показує досвід, вимога надання погоджених ТУ (ТС) на момент постачання обладнання, призводить до зриву виконання робіт з модифікації у заплановані терміни та до простою енергоблоків АЕС, у зв’язку з необхідністю проведення випробувань для погодження ТУ (ТС) та враховуючи тривалі терміни виготовлення продукції, тощо. Тому, Замовник залишає за собою право вимагати від Учасників закупівлі надавати погоджені ТУ (ТС) на момент подання пропозицій."
Дата відповіді: 17.01.2017 09:02
Відповідь надана

Дискременаційні умови до участників

Номер: 925de70364874aa6b398ff6102acc048
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 30.12.2016 15:01
Опис: Згідно тендерної документації є обовязкова умова до участників – погодження технічних умов на продукцію з Замовником та ДІЯР України. Проте ця вимога не дає можливості участі потенційних постачальників на конкуретних засадах а також порушує основний принцип законодавства України про державні закупівлі – прозорість. Нові учасники не мають можливість за такий короткий строк (40 роб.дні) провести процедуру погодження технічних умов з ДП НАЕК “Енергоатом” а потім з ДІЯР України. Крім того саме Замовник в період кваліфікації повинен відповідно до законодавства оцінювати технічні умови що надані всьома Участниками. Та якщо такі умови відповідають тендерній документації допускати участника до наступного етапу – аукціон (редукціон). До того згідно вимог тендерної документації узгодження технічних умов проводиться Замовником за межами електроної системи “прозоро” що не відповідає прозорості державних закупівель та не дає можливості до оскарження. Тобто Замовник сам приймає рішення які учасники мають право участі в цієї закупівлі. Тому для уникнення порушення законодавства пропонується зазначені умови, а саме погодження ТЗ, ТУ (ТС) з ДП НАЕК “Енергоатом” та ДІЯР України долучити до умов Постачальника а не Учасника закупівлі.
Відповідь: Відповідь на запитання надана дирекцією з подовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом": "Замовник, керуючись Законом України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», вимогами нормативно-правових актів з ядерної та радіаційної безпеки зобов’язаний встановлювати в тендерній документації вимогу щодо надання разом з тендерною пропозицією погоджених у встановленому порядку Технічних умов, Технічної специфікації тощо, у випадках, якщо це безпосередньо вимагається відповідними нормами та правилами та стосується обладнання та систем, важливих для безпеки ядерної установки (ЯУ). Закупівля стосовно якої наданий запит, передбачає придбання обладнання, що відноситься до систем, важливих для безпеки (СВБ) ЯУ. Вимоги щодо надання на момент проведення закупівлі технічних умов на продукцію, погоджених із Замовником та ДІЯР України встановлені пунктом 3.6 НП 306.2.106-2005 «Вимоги до проведення модифікацій ядерних установок та порядку оцінки їх безпеки» (документ затверджено та введено в дію наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 10 січня 2005 р. N 4. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 січня 2005 р. за №78/10358), де зазначено: «Проведення тендеру, закупівля обладнання згідно з проектами модифікації проводиться після узгодження з Держатомрегулювання України технічних умов, технічного завдання (для виробів одиничного виробництва), технічних специфікацій (для імпортних поставок), технічних вимог (якщо інша документація не розробляється)». Виходячи із наведеного, замовник жодним чином не порушував норми законодавства. Вказана вимога у тендерній документації є правомірною".
Дата відповіді: 06.01.2017 14:36
Відповідь надана

Щодо узгодження ТС

Номер: 05f5b441fab546d5aa073ff38346ccdf
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 23.12.2016 12:23
Опис: Шановний Замовнику, Переглянувши тендерну документацію, у нас з’явилося питання. У ТД-2845 розділі ІІІ, п. 6 сказано, що до кінцевого строку подання тендерних пропозицій документ, за яким товар виготовляється, повинен бути узгоджений з ДП «НАЕК Енергоатом» та ДІЯРУ України, а у Додатку 4 ТВ та УП розділ 4 таблиця 4.3.1 у примітках сказано, що Постачальник до поставки на ВП АЕС насосних агрегатів повинен мати погоджені із ДП «НАЕК Енергоатом» та Держатомрегулювання технічні умови (ТС) на продукцію, що поставляється. Просимо Вас дати відповідь, коли саме потрібно надати ТС узгоджену з ДП «НАЕК Енергоатом» та ДІЯРУ України, на момент подачі тендерної пропозиції, чи на момент поставки товару на на ВП РАЕС?
Відповідь: Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації: "ТУ (ТС) погоджені у встановленому порядку із ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання України учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції. Це відповідає вимогам п. 6 ч. ІІІ (ст. 17 Закону) тендерної документації та відповідає вимогам підпункту 1 пункту 9.1 р. 9 «Технічних вимог та умов постачання насосів технічного водопостачання відповідальних споживачів для енергоблоків № 3, 4, 5 ВП ЗАЕС, енергоблоків № 3, 4 ВП РАЕС, енергоблоків № 1, 2 ВП ХАЕС» ТТ-П.0.03.004-15 зі змінами № 1 (Додаток 4 ТТ)."
Дата відповіді: 27.12.2016 09:35