0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 66510000-8 Страхові послуги (Послуги з добровільного страхування наземного транспорту для філій ПрАТ "Укргідроенерго")

Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.

Завершена

1 129 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 11 290.00 UAH
Період уточнення: 23.11.2020 15:41 - 30.11.2020 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 7670cd7316a646f19f491229698eb0de
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.11.2020 14:16
Опис: Нами уважно вивчено тендерну документацію замовника та встановлені вимоги до потенційних учасників-страховиків. Хотілося б відзначити, що вимоги замовника значно відрізняються від попереднього тендеру на закупівлю Послуг з добровільного страхування наземного транспорту для філій ПрАТ "Укргідроенерго", який завершився тільки у листопаді 2020 року. Чому так сталося відомо тільки замовнику, ну і невеликому колу страховиків, які тепер відповідають тим дискримінаційним вимогам, що встановлені замовником у цих торгах. А дискримінаційними вони є з наступних підстав. Діяльність у сфері страхування регулюється Цивільним та Господарським кодексами України, Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», Законом України «Про страхування» та іншими нормативними актами. Вимогами статті 30 та 31 Закону України «Про страхування» визначено умови діяльності страховиків, яким він повинен відповідати щодо формування статутного фонду, забезпечення платоспроможності та резервів. Жодним нормативним документом до страховиків не встановлюються вимоги шодо заборони здійснювати страхову діяльність через наявність факту введення тимчасової адміністрації. Також не встановлені вимоги до страховиків щодо можливості здійснювати страхову діяльність виключно при дотриманні якогось значення показника «Нерозподіленого прибутку», чи якогось певного рівня виплат за добровільним страхуванням наземного транспорту (КАСКО), чи покриття зобов’язань високоліквідними активами певної величини, чи якоїсь не обгрунтованої суми страхових резерів. Крім того, з 1 липня 2020 року Національний банк України перейняв на себе функції регулятора ринку небанківських фінансових послуг: страхових, лізингових, факторингових компаній, кредитних спілок, ломбардів та інших фінансових компаній та став уповноваженим органом. Ми не ознаймлені із жодним нормативним документом де б АТ «УКРГІДРОЕНЕРГО» було визначено уповноваженим органом ринку небанківських фінансових установ та він міг встановлювати вимоги до діяльності страховиків. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Тендерна документація, згідно із статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі», не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановивши вимоги у своїй тендерній документації: «4.2. Довідка про відсутність протягом діяльності Учасника факту введення тимчасової адміністрації, яка складається у довільній формі за підписом директора (уповноваженої особи). 5.2. Довідка (у довільній формі) за підписами директора (уповноваженої особи) учасника та головного бухгалтера (якщо посада головного бухгалтера не передбачена, надати відповідну довідку у довільній формі про відсутність у штатному розкладі посади головного бухгалтера) про те, що за 2019 рік та 9 місяців 2020 року показник «Нерозподілений прибуток» (код рядка балансу учасника 1420) має позитивне (додатне) значення та/або позитивну динаміку. 5.4.Довідка Учасника у довільній формі про те, що рівень виплат за добровільним страхуванням наземного транспорту (КАСКО) на останню звітну дату ( 9 міс. 2020 року) становить не менше 45% . Підтвердження: Розшифровка Розділу 3 Пояснювальної записки до звітних даних страховика - Показники діяльності з добровільних видів страхування інших, ніж страхування життя. 5.5.Довідка щодо покриття зобов’язань високоліквідними активами не менше, ніж на 60% на останню звітну дату (9 місяців 2020 р.)* 5.6.Довідка про наявність в Учасника страхових резервів не менше, ніж 100 000 000 грн. на останню звітну дату (9 місяців 2020 р.).* *Підтвердження: Розшифровка Розділу 6 Пояснювальної записки до звітних даних страховика – Умови забезпечення платоспроможності страховика станом на останню звітну дату (9 місяців 2020 р.).» Ви порушили основні принципи публічних закупівель, дискримінували та позбавили страховиків, які не відповідають таким дискримінаційним вимогам, можливості участі у цій процедурі закупівлі. А те, що такі вимоги є дискримінаційними, підтверджується численними рішення Антимонопольного комітету України. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідь: Керуючись ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ПрАТ «Укргідроенерго» прийняло рішення про внесення змін до тендерної документації: 1. Розділи № 4 та № 5 таблиці № 3 продовження додатка № 1 до тендерної документації викласти у новій редакції. 2. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій призначити на 10.12.2020 до 09:00.
Дата відповіді: 02.12.2020 16:48