-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
назва номенклатури:електрична енергія, відповідний код - 09310000-5
Завершена
10 634 627.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 53 173.14 UAH
мін. крок: 0.5% або 53 173.14 UAH
Період уточнення:
13.11.2020 14:24 - 04.12.2020 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
d2017a44560b48ac9460a757e0e3abda
Дата опублікування:
03.12.2020 17:18
Опис:
Відповідно до вимог тендерної документації, Замовник встановлює необхідність надання позитивного відгуку від замовника згідно виконання аналогічного договору , копія якого надана у складі пропозиції, що має бути складена на фірмовому бланку замовника, за печаткою та підписом уповноваженої посадової особи замовника, містити дату складення відгуку, а також інформацію щодо дати укладення та номеру (якщо договору присвоєно номер) відповідного договору, найменування та кількість поставленого товару згідно договору, строків виконання договору, інформацію щодо дотримання та виконання учасником всіх обов’язків згідно договору, інформацію про достатність технічного потенціалу учасника при поставці товару.
Слід зазначити, що Починаючи з 19.07.2017 р. скасовано обов’язковість застосування юридичними особами та фізичними особами-підприємцями у своїй діяльності печаток, що встановлено Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами – підприємцями» та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку відкриття бізнесу». Згідно з даними нормативно-правовими актами внесено зміни до окремих нормативно-правових актів, в яких виключено вимогу про обов’язкове використання печаток, а також встановлено, що тепер відсутність печатки не дає можливості визнати документ (будь-який правочин) недійсним, неукладеним або не вчиненим. Відповідно до закону, суб’єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності печатку, але її використання не є обов’язковим. Наявність або відсутність відбитку печатки підприємства на документі не створює юридичних наслідків. До того ж закон передбачає можливість виключення використання печаток у відносинах суб’єктів господарювання з державними органами та органами місцевого самоврядування. Більше того, встановлюється адміністративна відповідальність за вимагання посадовими (службовими) особами державного органу або органу місцевого самоврядування наявності печатки на документі. Таким чином, встановлення Замовником вимоги щодо необхідності наявності на листі-відгуку від контрагента печатки є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників даної закупівлі, оскільки не всі контрагенти здійснюють наразі свою діяльність із використанням печатки.
Окрім цього, варто зазначити, що встановлюючи вимоги щодо змісту листа-відгуку Замовник також порушує основні принципи здійснення публічних закупівель, зокрема таких, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Лист-відгук надається контрагентом на власний розсуд, а зміст такого він формулює сам. Таким чином, учасники не можуть впливати на зміст листа-відгуку, та не можуть встановлювати контрагенту вимоги щодо формулювання листа-відгуку з певним змістом. Таким чином, учасники позбавляються можливості взяти участь у даній процедурі закупівлі по тій простій причині, що контрагентом не було зазначено якусь певну бажану Замовником інформацію. Окрім цього, відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено вимоги щодо обов’язку надання відгуку із зазначенням його конкретного змісту.
Отже, на законодавчому рівні не закріплено обов’язковість надання листа-відгуку, а також не встановлено нормативно форми за якою він повинен надаватись.
Інформацію, що вимагає Замовник, яка має бути зазначена у листі-відгуку носить виключно суб’єктивний характер та не може слугувати документальним підтвердженням належного виконання аналогічного договору. Об’єктивну оцінку та документальне підтвердження належного виконання аналогічного договору можна зробити на підставі документів, які передбачені чинним законодавством та умовами аналогічного договору, тобто актів прийому-передачі, видаткових накладних тощо. Вказані документи (акти, видаткові накладні тощо) у повній мірі дають можливість Замовнику оцінити наявність досвіду у потенційного учасника успішного виконання аналогічного договору.
Беручи до уваги вищезазначене, звертаємося до вас з вимогою внесення до тендерної документації відповідних змін та виключення з тендерної документації дискримінаційних вимог.
Відповідь:
Умова викладена Замовником у тендерній документації стосовно надання учасником листа-відгуку встановлена з дотриманням ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», що надає право Замовнику, на його власний розсуд включити до умов тендерної документації інформацію, яку він вважає потрібною та яка б дозволила замовнику переконатися у відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та спроможності якісно надавати послуги та у встановлені строки. Метою такого листа є письмове підтвердження професійних навичок, вмінь, досягнень учасника які були виявлені під час співпраці та підтверджує позитивний/негативний досвід роботи з Замовником, який його написав. Акти приймання-передачі/накладні свідчать про факт виконання/отримання, а не про їх якість та належне виконання.
Що стосується печатки, то в Документації зазначено ,що «Документи, які не ведуться суб’єктами господарювання відповідно до законодавства України, не подаються ними в складі тендерної пропозиції, але при цьому Учасник зобов’язаний надати інформаційну довідку із посиланням на конкретну статтю, частину, абзац відповідного закону або нормативного документу.»
Рішення щодо включення даної вимоги до Документації є правомірним та не містить дискримінаційних вимог.
Дата відповіді:
04.12.2020 12:15
Відповідь надана
щодо тарифу на послуги з передачі
Номер:
b729d7ab50244346a5a9346807dc0ef8
Дата опублікування:
29.11.2020 16:50
Опис:
Шановний Замовнику до очікуваної вартості закупівлі Вами включено тариф на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» згідно Постанови НКРЕКП № 1329 від 11.07.2020 (0,24023 грн. без ПДВ), чи вже нової Постанови НКРЕКП № 1998 від 04.11.2020року (0,31276 грн. без ПДВ) ?
Відповідь:
Доброго ранку. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі здійснювався з урахуванням послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» згідно Постанови НКРЕКП № 1998 від 04.11.2020року (0,31276 грн. без ПДВ).
Дата відповіді:
01.12.2020 09:36