-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
КОД ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі (Меблі)
Торги відмінено
4 150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 41 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 41 500.00 UAH
Період уточнення:
30.10.2020 15:49 - 18.12.2020 00:00
Відповідь надана
Зображення предмету закупівлі
Номер:
9ca21d716bd24517a72d8b53d7894c2f
Дата опублікування:
19.11.2020 21:44
Опис:
Просимо Замовника надати схематичні зображення предмету закупівлі задля підготовки більш точної тендерної пропозиції Учасником
Відповідь:
Технічного опису достатньо для підготовки тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
23.11.2020 15:30
Відповідь надана
Наявність дискримінаційних вимог
Номер:
999bb5b5157a4692a362953961486dab
Дата опублікування:
19.11.2020 21:42
Опис:
В тендерній документації Замовник вимагає від учасника надати інформацію стосовно наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому Замовник окремо вказує:
*Аналогічним договором вважається договір щодо поставки меблів або договір поставки товару, що є предметом закупівлі згідно коду ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі/
Учасником під час прийняття участі у відкритих торгах (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-30-001786-a), які проводяться Замовником, виявлені порушення Закону України “Про публічні закупівлі” в редакції від 25.12.2015 № 922-VIII, з наступними змінами, (далі - Закон № 922-VIII) з боку службових осіб тендерного комітету.
За результатами вивчення та аналізу тендерної документації Скаржником встановлені порушення вимог Закону № 922-VIII та інших нормативно-правових актів, які регулюють відносини у сфері публічних закупівель та, по суті, носять дискримінаційний характер для учасників відкритих торгів.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону № 922-VIII закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з ч. 4 цієї статті замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно з частиною 4 статті 22 Закону № 922-VII тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно Із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно вимог тендерної документації Учасник повинен надати підтвердження виконання аналогічного договору. Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є:
*Аналогічним договором вважається договір щодо поставки меблів або договір поставки товару, що є предметом закупівлі згідно коду ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі.
Вважаємо дана вимога є дискримінаційною та незаконною згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), що призводить до обмеження конкуренції під час закупівлі.
Вимога наявності в аналогічному договорі саме меблів згідно коду ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі є дискримінаційною, вона звужує коло добросовісних учасників, які мають досвід постачання аналогічних меблів без вказання коду ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі, або зі схожими кодами ДК. В різних державних закупівлях використовують різні коди ДК на одні й ті самі меблі. В комерційних договорах взагалі немає практики вказання кодів ДК.
Учасник має усю необхідну матеріально технічну базу для виконання умов договору, працівників відповідної кваліфікації та досвід виконання аналогічних договорів зі схожими та ідентичними предметами закупівлі. Проте Учасник не має аналогічного договору, де було б вказано саме код ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі.
На переконання Учасника, вимога щодо надання подібного договору(із вказанням саме коду ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі) жодним чином не свідчить про те, що учасники, які договори з цим кодом ДК, здатні та виконають зобов’язання краще порівняно з іншими учасниками, які мають досвід виконання аналогічних договорів з аналогічним предметом закупівлі, але без вказання саме коду ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі.
Ми вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси, пов’язані з його участю у Процедурі закупівлі. Формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси учасників, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Данні вимоги Замовника обмежують права учасників прийняти участь в даній закупівлі та конкурувати в конкурентному середовищі з іншими учасниками закупівлі.
З огляду на викладене, викладена у тендерній документації вимога Замовника, викладена в редакції:
«*Аналогічним договором вважається договір щодо поставки меблів або договір поставки товару, що є предметом закупівлі згідно коду ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі»
підлягає виключенню.
Аналогічні за своїм змістом рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель викладені під час розгляду скарг за результатами проведення відкритих торгів за наступними посиланнями:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-06-003137-b,
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-04-04-000197-b,
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-12-001817-a.
Відповідь:
Постачальник повинен мати досвід у поставках таких меблів. Для підтвердження необхідною умовою є наявність аналогічних договорів. Це свідчить про те, що постачальник не вперше виготовляє меблі для медичних установ и має певний досвіт в таких поставках.
Це обов'язкова умова.
Дата відповіді:
23.11.2020 15:29
Відповідь надана
Невідповідність строку поставки
Номер:
8b184bf77d1b4d35abda595b12d6d072
Дата опублікування:
19.11.2020 21:06
Опис:
Шановний Замовник, у повідомленні про закупівлю вказано, що аукціон призначено на 05.01.2021 року. При цьому:
Період постачання: по 24 грудня 2020
Просимо внести зміни в оголошення та тендерну документацію та виправити помилку.
Відповідь:
Доброго дня. Дата аукціону може змінитись після завершення Замовником розгляду отриманих пропозицій.
Дата відповіді:
23.11.2020 14:00
Відповідь надана
Строк поставки
Номер:
ab642385b0334860be1b6b00eba9007f
Дата опублікування:
17.11.2020 12:27
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо уточнити строк поставки товару, адже маємо три різні дати в складі ТД:
Оголошення - Протягом 2020 року
Проєкт договору - 5.2. Строк поставки: 12 календарних місяців з дати отримання попередньої оплати, але не пізніше 24.12.2020 року.
Аукціон назначено на 05 січня 2021 року.
Відповідь:
Доброго дня.
Поставка товару здійснюється в поточному році але не пізніше 24.12.2020 року.
Дата аукціону може змінитись після завершення Замовником розгляду отриманих пропозицій.
Дата відповіді:
17.11.2020 12:50
Відповідь надана
сертифікат відповідності УкрСЕПРО
Номер:
f8307e7a91a34eb68c9d6eb9ca44e2e7
Дата опублікування:
13.11.2020 11:22
Опис:
Шановний Замовник! В Додатку 4 ТД зазначено, що учасник закупівлі повинен надати копію сертифікату відповідності УкрСЕПРО по ДСТУ ГОСТ 16371:2016; 19917:2016 та ДСТУ ГОСТ 22046:2004 на всю продукцію власного виробництва, що пропонується до закупівлі та копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на всю продукцію власного виробництва , що пропонується до закупівлі. Вимоги щодо надання зазначених документів на продукцію власного виробництва є дискримінаційними, такими, що порушують права не виробників товару. Таким чином, порушені принципи здійснення публічних закупівель, закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону України від 19.09.2019р. №114-ІХ та вимоги пункту 4 статті 22 Закону. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційні вимоги надання документів на продукцію власного виробництва.
Відповідь:
Доброго дня.
Сертифікат відповідності УкрСЕПРО свідчить, що товари пройшли випробування і відповідають заявленим параметрам.
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на всю продукцію свідчить про те, що за результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи меблів для обладнання лабораторій та медичних установ відповідають встановленим медичним критеріям безпеки/показникам: Міграція хімічних речовин в атмосферне повітря (ДР, не більше, мг/м3): формальдегіду – 0,003; аміаку – 0,04; метанолу – 0,5; рівень запаху – 2 бали відповідно до Державних санітарних норм та правил «Полімерні та полімервмісні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у виробництві меблів. Гігієнічні вимоги затверджені Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.12.2012 року №1139 та Інструкції 6035.А-91. Ефективна питома активність природних радіонуклідів – не більше 370 Бк/кг відповідно до НРБУ-97 «Норми радіаційної безпеки України. Державні гігієнічні нормативи». Меблі, які мають даний висновок відповідають вимогам діючого санітарного законодавства України і за умови дотримання вимог цього висновку можуть бути використані у заявленій сфері застосування.
Дата відповіді:
16.11.2020 13:51
Відповідь надана
Аналогічні договори
Номер:
08b4dc5c34d5493491e6e40e59fbd18c
Дата опублікування:
13.11.2020 11:20
Опис:
Шановний Замовнику!
З метою забезпечення дотримання принципів публічних закупівель, розширення кола учасників закупівлі та збільшення конкуренції на закупівлі, просимо внести наступні зміни до Тендерної документації.
Замовник визначив предмет аналогічного договору наступним чином: «...Аналогічним договором вважається договір щодо поставки меблів або договір поставки товару, що є
предметом закупівлі згідно коду ДК 021:2015 - 39180000-7 Лабораторні меблі...». Визначивши аналогічний предмет закупівлі лише кодом 39180000-7, Замовник суттєво обмежив можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які мають аналогічні договори з поставки, до прикладу, офісних меблів, які включають в себе в тому числі столи, тумби, шафи, стелажі.
Пропонуємо Замовнику внести зміни в Тендерну документацію та розширти діапазон аналогічних договорів предметом закупівлі офісні меблі чи меблі.
Відповідь:
Доброго дня. Дана вимога не є дискримінаційною та має бути обов’язковою, так як предметом закупівлі є меблі, що будуть закуповуватись для медичного закладу і мають відповідні сертифікати. Відповідно до цього учасник має підтвердити досвід постачання за даним кодом класифікатора.
Дата відповіді:
16.11.2020 13:31