-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля кам`яне ДГ 13-100
Завершена
2 075 005.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 375.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 375.00 UAH
Період уточнення:
13.02.2017 15:20 - 19.02.2017 15:25
Відповідь надана
Вимоги Замовника щодо зважування вугілля в визначеному місці
Номер:
d6178a5343db4b979245f422d31ae54b
Дата опублікування:
13.02.2017 17:40
Опис:
Уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю вугілля кам’яного розміщену Замовником на електронних майданчиках, звертаємо Вашу увагу на невідповідність певних вимог до Учасників основним принципам публічних закупівель. Вимога Замовника що до наявності в Учасника вагового обладнання в конкретно визначеному місці є дискримінацією учасників. Адже потенційно, ніхто із безпосередніх виробників кам’яного вугілля не може відповідати даним вимогам Замовника. Встановлюючи вимоги що до визначеного місця складування та зважування вугілля Замовник заздалегідь надає перевагу певним Учасникам, чим порушує основні принципи Закону «Про публічні закупівлі». Для Замовника вимоги стосовно зважування мають полягати лише в можливості контролю кількості вугілля в момент його поставки на склад Замовника. А відтак вважаємо що Замовник може вимагати зважування вугілля в момент його поставки на ваговій яку вкаже Замовник в безпосередній близькості від місця поставки. Постачальник в такому разі повинен дати згоду на контроль кількості товару та оплатити вартість зважування за власний рахунок. В усіх інших випадках вимоги Замовника що до наявності в учасника вагової та складу на певній території є дискримінаційними. Практика розгляду подібних питань Антимонопольним комітетом України, дає підстави для твердження, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог відносно наявності в Учасника вагової або складу на певній території, тому що дані вимоги Замовника кваліфікуються як такі, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
На підставі наведеного вище просимо тендерний комітет:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду
2. Внести зміни до тенедерної документації
Відповідь:
Роз`яснення: згідно п. 8 Додатку 4 тендерної документації відділу освіти Новоград-Волинської районної державної адміністрації (далі по тексту – Замовник) передбачається: «Документально підтверджена наявність умов, що забезпечать можливість контролю з боку Замовника за зважуванням вугілля у місцях доставки:
- гарантійний лист щодо забезпечення контролю з боку замовника за зважуванням вугілля в місцях доставки або в м.Новоград-Волинський;
- документальне підтвердження наявності власних або орендованих вагів»
Вимога щодо визначеного місця складування у тендерній документації відсутня.
Постачання вугілля кам’яного ( далі по тексту – Товар) здійснюється до шкіл Новоград-Волинського району.
Приймання Товару за кількістю та якістю здійснюється директорами шкіл.
Вимога Замовника у здійсненні контролю за зважуванням Товару у місцях доставки полягає в тому, що директори шкіл, які відповідають за приймання Товару, мають мати можливість здійснювати контроль за зважуванням.
Враховуючи, що школи розташовані на різній відстані одна від одної, і для деяких Учасників це може стати проблемою у виконанні необхідної для Замовника гарантії, Замовник зазначив також можливість зважування у місті Новоград-Волинський. Прийняття рішення у яких місцях буде здійснюватись зважування вугілля залишається за Учасником. Для того щоб Замовник був впевнений, що на заключному етапі поставки не виникатимуть додаткові питання: «де?», «яким чином буде зважуватися Товар?» передбачається вимога до наявості вагового обладнання.
Стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає кваліфікаційний критерій: «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази», який зазначається Замовником у тендерній документації та зобов’язує Учасників надати певну інформацію.
На підставі вищезазначеного, враховуючи, що кожен Учасник на власний розсуд приймає рішення щодо місця та способу зважування, припущення Учасника, що вимога передбачена п.8 додатку 4 тендерної документації Замовника обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників є безпідставною. Залишити тендерну документацію щодо вугілля кам’яне ДГ 13-100 (тверде паливо - за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09110000-3) без внесення змін.
Дата відповіді:
16.02.2017 16:36