0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт покрівлі КЗ "Ветеринарний ліцей", за адресою: вул . Квіткова, с. Ветеринарне, Дергачівський район, Харківська область, 62310

Завершена

1 058 217.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 291.08 UAH
Період уточнення: 09.10.2020 15:52 - 16.10.2020 08:10
Відповідь надана

Дискримінаційні умови, встановлені Замовником

Номер: be0ac36f40f54171985cc8cf6ca720b9
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 14.10.2020 13:38
Опис: Ознайомившись зі змістом тендерної документації, вважаємо, що окремі її умови не відповідають вимогам законодавства, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», порушують права та інтереси потенційних учасників закупівлі, а також створюють дискримінаційні умови та обмежують конкуренцію. Вимоги до аналогічного договору згідно з абз.11 Додатку 2 до Тендерної документації порушують принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з вищезазначеним пунктом Тендерної документації, "Для документального підтвердження інформації, наданій у довідці, учасником мають бути надані сканкопії не менше 2-х (двох) договорів з виконання капітального ремонту покрівлі об’єктів соціальної сфери та комунального призначення, укладених протягом останніх 3-х (трьох) років". Вважаємо що Вимога Замовника щодо досвіду виконання капітального ремонту покрівлі саме об’єктів соціальної сфери та комунального призначення порушує основні принципи публічних закупівель такі як, недискримінація учасників, добросовісна конкуренція, максимальна економія та ефективність. Такі вимоги тендерної документації обмежують коло потенційних учасників торгів та позбавляють нас можливості прийняти участь в даних торгах. Отже, вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до документації в цій частині, а саме виключити з вимоги щодо досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) приналежність таких договорів тільки до об’єктів соціальної сфери та комунального призначення. В разі незадоволення нашого звернення будемо змушені оскаржити вищевказані вимоги до органу оскарження.
Відповідь: Відповідь! Шановний Запитувач, надаємо відповідь на Ваше запитання. Не можемо погодитись із тим, що вимога Тендерної документації Замовника щодо необхідності подання учасником в складі своєї пропозиції доказів наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) (інформаційна довідка в довільній формі з зазначенням кількості аналогічних договорів, інформації про Замовника, предмет та суму договору), а саме: сканкопії не менше 2-х (двох) договорів з виконання капітального ремонту покрівлі об’єктів соціальної сфери та комунального призначення, укладених протягом останніх 3-х (трьох) років, з oбoв’язкoвим нaдaнням дoвiдoк пpo вapтiсть викoнaних будівельних poбiт та витрати (фopма КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) на всю суму договору, а також копії оригіналів позитивних відгуків від замовників, які вкaзaні у дoвiдцi, по кожному договору, зазначеному у довідці, є дискримінаційною. Так, ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації може самостійно встановлювати вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Мета саме такого кваліфікаційного критерію - надання сканкопії не менше 2-х (двох) договорів з виконання капітального ремонту покрівлі об’єктів соціальної сфери та комунального призначення, укладених протягом останніх 3-х (трьох) років - є не дискримінацією Учасників, а є відбором дійсно кваліфікованого Учасника-переможця, який має досвід виконання такого об’єму робіт, вже виконував аналогічні роботи якісно та сумлінно, має позитивні відгуки від Замовників робіт, що надає Замовнику оцінити надійність учасника, який зможе виконати взяті на себе зобов’язання. Такого підходу вимагає специфіка предмета закупівлі, її об’єкт - Капітальний ремонт покрівлі КЗ "Ветеринарний ліцей", що водночас є об’єктом соціальної сфери та комунального призначення. Також Замовник звертає Вашу увагу на те, що практика Органу оскарження і даного питання є індивідуальною, виходить з окремих вимог і окремих ситуацій, а саме: приймається до увагу те, що Скаржник повинен довести та документально підтвердити, яким чином наведені ним умови ТД порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови Документації.
Дата відповіді: 15.10.2020 18:16