-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 09310000-5 - Електрична енергія (Постачання електричної енергії)
Усі документи, що подаються у складі тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою. Очікувана вартість не включає витрати щодо оплати послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Завершена
72 070 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 360 352.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 360 352.50 UAH
Період уточнення:
08.10.2020 15:24 - 30.10.2020 00:00
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
d4bf2826e8ee423bbbdfcce405550b71
Дата опублікування:
27.10.2020 16:24
Опис:
1. Відповідно до Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної документації, п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної документації (арк.8) «Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу (передачі) електричної енергії».
Відповідно до п. 5.10 Проекту Договору (Додаток 3 до тендерної документації) «Споживач здійснює плату за послугу з розподілу електричної енергії безпосередньо Оператору Системи розподілу».
Питання до Замовника: «Чи врахований в складі очікуваної вартості предмету закупівлі тариф на послугу з передачі електричної енергії».
2. Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 одним із додатків до Договору про постачання електричної енергії споживачу має бути Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу. Типова форма «Заява-приєднання до Договору» є Додатком примірного Договору про постачання електричної енергії споживачу. Даний документ надається постачальником до відповідного ОСР для того, щоб розпочати процедуру зміни постачальника.
Прохання до Замовника врахувати даний документ до Проекту договору.
3. Пунктом 6 Технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) визначено: «Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу ХІ Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».
Прохання внести зміни до Додатку 2 (Технічна специфікація), оскільки Постачальник не відповідає за якість електричної енергії. За якість електричної енергії відповідає ОСР або ОСП.
4. Відповідно до ч. 4 п. 5.7 Проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації): «остаточний розрахунок за фактично спожитий обсяг електроенергії здійснюється на підставі двостороннього Акту приймання-передавання електричної енергії та рахунку, який виставляється Споживачу Постачальником в термін не пізніше 5 (п’ятого) банківського дня місяця, наступного за розрахунковим, на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії Споживачем за розрахунковий період, у строк, що не перевищує 60 (шістдесят) робочих днів з моменту підписання Акта приймання-передачі електричної енергії».
Відповідно до п. 4.12 Розділу 4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 № 312 (із змінами і доповненнями), рахунок за спожиту електричну енергію оплачується в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. Прохання привести у відповідність тендерну документацію до Правил роздрібного ринку електричної енергії, з метою уникнення скасування закупівлі Державною аудиторською службою України або оскарження тендерної документації до АМК. Також, прохання привести у відповідність назву двостороннього Акту приймання-передачі електричної енергії/чи Акту приймання-передавання електричної енергії.
5. Відповідно до п. 9.2. Розділу 9 Проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації): «Постачальник має право вимагати від Споживача відшкодування збитків, а Споживач відшкодовує збитки, понесені Постачальником, виключно у разі відмови Споживача надати представнику Постачальника доступ до свого об’єкта, що завдало Постачальнику збитків, - в розмірі фактичних збитків Постачальника», відповідно до п. 9.4. Розділу 9 Проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації): «За порушення Постачальником умов цього Договору щодо комерційної якості послуг, Постачальник сплачує на користь Споживача штраф у розмірі десяти відсотків вартості неякісних послуг».
Відповідно до пп. 9.2 п. 9 Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (Додаток 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії , затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 , Постачальник має право вимагати від Споживача відшкодування збитків, а Споживач відшкодовує збитки, понесені Постачальником, виключно у разі:
-порушення Споживачем строків розрахунків з Постачальником – в розмірі погодженому Сторонами в цьому Договорі;
-відмови Споживача надати представнику Постачальника доступ до свого об’єкта, що завдало Постачальнику збитків, - в розмірі фактичних збитків Постачальника.
Відповідно до положень п. 5.2 ПРРЕЕ регламентовано право Електропостачальника на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів. (ч. 1 пп. 5.2.1.).
Відповідно до постанови НКРЕКП № 1219 від 26.06.2020 «Про затвердження Змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312» пункт 5.2.1. доповнено підпунктом 16 наступного змісту: «за наявності боргу в розмірі більшому ніж вартість електричної енергії, спожитої протягом двох попередніх місяців, розірвати договір про постачання електричної енергії споживачу згідно з його умовами».
Враховуючи, що умовами проекту Договору не передбачена відповідальність Споживача за порушення строків розрахунків з Постачальником, просимо встановити співмірну відповідальність за порушення строків виконання грошового зобов’язання.
Одним з основних принципів договірного права є: принцип рівності; принцип обов’язковості виконання сторонами умов договору; принцип належного і реального виконання договірних зобов’язань; принцип застосування договірних санкцій та санкцій, передбачених законом до порушника договірного зобов’язання; принцип не зловживання правом. Передбачення умовами договору штрафних санкцій є реальним відображенням принципу застосування договірних санкцій. Обов’язок боржника сплачувати штрафні санкції за прострочення виконання грошового зобов’язання прямо передбачений чинним законодавством України, зокрема ст. 625 ЦК України та ст. 231 ГК України. Враховуючи зазначення в проекті договору вид та розмір відповідальності Постачальника (п. 9.2, п. 9.4. ) наполегливо просимо встановити співмірну відповідальність та внести відповідні пункти до проекту договору.
Відповідь:
Дякуємо за запитання.
У відповідь на перше запитання повідомляємо, що очікувана вартість предмета закупівлі - електричної енергії включає тариф на послуги з передачі електричної енергії, установлений НКРЕКП (з врахуванням змін), який електропостачальник оплачує операторові системи передачі.
Згідно питання другого, проєкт договору (Додаток 3 до тендерної документації) буде доповнений Заявою-приєднанням.
На Ваше третє запитання повідомляємо, що п.6 Технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) буде виключено найближчим часом.
На питання 4 повідомляємо, що враховуючи фінансову спроможність підприємства, що зумовлена несвоєчасним надходженням коштів споживачів за надані послуги, Замовником в тендерній документації встановлений реальний порядок і термін розрахунків за спожиту електроенергію. Генічеське міжрайонне управління водного господарства ніяким чином не порушило норми цивільного законодавства, оскільки статтею 1057 Цивільного кодексу України передбачено умови відстрочення або розстрочення оплати товарів, робіт та послуг. Наголошуємо на тому, що положення про відстрочення платежу, встановлене виходячи із фінансового становища підприємства та з метою вибору Учасників, які зможуть здійснювати поставку на зазначених умовах, то не є дискримінацією учасників. Для прикладу, в аналогічній тендерній документації щодо відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю електроенергії (закупівля UA-2020-07-22-003662-c) умови оплати з відтерменуванням 90 днів (календарних). За результатами моніторингутендерної документації вищезгаданної закупівлі, проведеному органами ДАСУ, порушень законодавства у частині і порядку оплати за електроенергію не виявлено.
Слова передачі/передавання - слова синоніми і вони виражають спільне основне значення.
Щодо п’ятого зауваження, будуть внесені зміни до проєкту договора (Додаток 3 до тендерної документації) у найближчий час.
Дата відповіді:
29.10.2020 13:55