-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля
Торги не відбулися
680 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 2% або 13 600.00 UAH
мін. крок: 2% або 13 600.00 UAH
Період уточнення:
27.02.2017 15:46 - 05.03.2017 15:51
Відповідь надана
Антрацит
Номер:
7c6c4b69f239404e912d9319080bcdd3
Дата опублікування:
28.02.2017 11:54
Опис:
Закупівля вугілля саме антрацитової групи є необґрунтованою та незаконною в умовах сьогодення, адже даний товар не переміщується вільно по всій території України, зокрема, через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, що унеможливлює участь у даних конкурсних торгах усіх бажаючих учасників.
Родовища вугілля "антрацит" (марка А) на території України знаходяться у Луганській і Донецькій областях. На даний момент на території вказаних областей проводиться антитерористична операція (надалі – АТО). Згідно з даними Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, виробництво вугілля антрацитової групи, зокрема АС 6-13, на підконтрольних українській владі територіях Донецької та Луганської областей взагалі не здійснюється.
Відповідно до п.1 Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 25 листопада 2014 року N 841, «Про заходи стабілізації соціально-економічної ситуації у Донецькій та Луганській областях», з 28 листопада 2014 року припинено виробничу та фінансово-господарську діяльність державних підприємств, установ, організацій та об’єднань, що належать до сфери управління Міненерговугілля та господарських товариств, щодо яких Міненерговугілля здійснює управління корпоративними правами держави, які знаходяться у зоні здійснення антитерористичної операції.
Також, як вбачається із рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 323-р/пк-ск від 16.03.2015р., листом від 24.02.2015 № 2/07-37-721 Міністерство енергетики та вугільної промисловості України повідомило, зокрема, про наступне: "на території Донецької і Луганської областей, які контролюються українською владою виробництво вугілля марок AM (13-25), АС (6-13), АКО (25-100) взагалі не здійснюється". Крім цього, у вищевказаному листі Міністерство енергетики та вугільної промисловості України зазначило, серед іншого, що воно не має інформації щодо постачання на територію України вугілля вказаних марок вугледобувними підприємствами недержавної форми власності.
Таким чином, існує загроза закупівлі вугілля антрацитових марок у посередників, діяльність яких не контролюється урядовими структурами та які можуть бути причетні до фінансування терористичних організацій на сході України.
Процедура поставки даного вугілля, добутого на території Луганської та Донецької областей є неконтрольованою, та може бути припинена у будь який час із причин проведення Антитерористичної операції, тому існує великий ризик зриву поставки товару за даною процедурою.
Тому, Замовник не може закуповувати товар із неконтрольованої території та надавати переважне право участі у торах конкретному переліку суб’єктів господарювання, яким надано право перевозити визначені товари з неконтрольованої території України, згідно Додатку 9 Наказу Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України № 415 ог від 12.06.2015 р., та тим самим не допускати до участі у даних торгах інших постачальників вугілля з позитивним досвідом поставки та які, однак, не включені до вищезазначеного переліку, оскільки не ведуть торгівлі із контрагентами на окупованих територіях (у зоні проведення АТО).
Згідно чинного законодавства України, суб’єкти господарювання є вільними у здійсненні своєї підприємницької діяльності та не потребують додаткових дозволів чи умов для здійснення постачання вугілля. Однак, встановивши предметом закупівлі вугілля, яке мають право постачати лише обмежене коло учасників, Замовник тим самим дискримінує та унеможливлює участь в торгах для усіх учасників, що не включені до Додатку 9 Наказу № 415 ог від 12.06.2015 р.
Для того, аби уникнути ризику зриву поставки товару, закупівлю вугілля антрацитової групи пропонуємо замінити на вугілля газове (марка Г) або довгополум’яне-газове (марка ДГ), яке може бути еквівалентом вугілля марки А та яке видобувається/переробляється на території України, і є значно дешевшим за антрацит.
Відповідь:
Щиро дякуємо за запитання, яке тендерним комітетом буде прийнято до уваги.
Дата відповіді:
28.02.2017 15:40