-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги влаштування автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень в будівлях та приміщеннях Ольшанського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ічнянської міської ради за адресою: Чернігівська обл., Ічнянський р-н, с. Ольшана, вул. Революції 1905 року, буд. 51
Тендер Prozorro UA-2020-09-25-002708-b
Завершена
170 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 700.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 700.00 UAH
Період уточнення:
25.09.2020 17:09 - 01.10.2020 12:00
Відповідь надана
зварювальні роботи
Номер:
0ae578cb74af4716b2dad94f28f820b2
Дата опублікування:
29.09.2020 14:35
Опис:
Шановний замовнику, у ТД наявна вимога щодо надання:
1. посвідчень про проходження спеціального навчання та перевірку знань по безпечним методам та прийомам виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно затвердженого списку працівників, зокрема, стосовно:
1) виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень;
2) виконання робіт на висоті та верхолазних робіт;
3) виконання зварювальних робіт.
2.декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці:
- на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;
- на виконання верхолазних робіт;
- на виконання зварювальних робіт.
Навіщо ви вимагаєте посвідчення та декларацію на зварювальні роботи, якщо предметом закупівлі не передбачено виконання зварювальних робіт?
Просимо виключити вимогу щодо зварювальних робіт з тендерної документації, оскільки технічним завданням не передбачено проведення зварювальних робіт.
Відповідь:
Ознайомившись із зверненням та проханням Учасника, Замовником надається
наступне роз’яснення:
Як уже вказано Учасником, Технічне завдання до предмету закупівлі не передбачає
«зварювальних робіт», але при безпосередньому виконанні послуг за предметом закупівлі
Замовник бере до уваги дані які не увійшли до Робочого проекту по об’єкту та можуть
суттєво вплинути на перебіг виконання послуг, серед яких є:
- особливості конструкції будівлі об’єкту,
- сполучення системи пожежної сигналізації між будівлями об’єкта виконання
послуг,
які можливо на думку Замовника призведуть до виконання додаткових послуг до
предмету закупівлі, так як, деякі елементи кріплення та супутньої фурнітури Виконавцю
доведеться виготовляти безпосередньо враховуючи особливості конструкції будівлі
об’єкту, сполучення системи пожежної сигналізації між будівлями об’єкта виконання
послуг із залученням «зварювальних робіт».
Враховуючи вищевикладене Замовник наполягає на тому, що вимоги пунктів
оголошення про закупівлі в частині «зварювальних робіт» вважається пріоритетною та
має істотне значення в частині відповідності пропозиції Учасника умовам оголошення.
За більш детальною інформаціє з приводу даного питання Учасники можуть у
період уточнення та подання пропозицій звернутися безпосередньо до Замовника або до
Уповноваженої особи Замовника за контактами зазначеними в умовах оголошення про
закупівлю.
Дата відповіді:
30.09.2020 13:10
Відповідь надана
Паперова форма
Номер:
1924d1c70b00497c8fbc4741abddb1c1
Дата опублікування:
29.09.2020 14:26
Опис:
Доброго дня, Шановний Замовнику, у ТД наявна наступна вимога: у разі визначення Учасника переможцем, надати в паперовому вигляді документи завірені підписом учасника, для укладання договору, а саме:.....
Звертаємо Вашу увагу, що така вимога в Документації є незаконною та дискримінуючою, такою що відповідно до ст. 5 Закону порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримимінації учасників,., так з огляду на наступне:
Відповідно до частини восьмої статті 12. Закону України «Про публічні закупівлі» Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Відповідно до частини шостої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17. Просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Ознайомившись із зверненням та проханням Учасника, Замовником надається
наступне роз’яснення:
Доброго дня Шановний Учаснику, доводимо до Вашого відома, що на думку
Замовника Ваше звинувачення в дискримінаційних та незаконних вимогах в умовах
оголошення до вказаної закупівлі для Учасників закупівлі - є безпідставними так як:
По-перше
Враховуючи норми чинного законодавства України, зокрема чинної на даний
момент редакції Закону України «Про публічні закупівлі» та чинної на даний момент
редакції Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні»
- Згідно п. 2, ч. 1, ст.. 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії
дискримінації в Україні», дискримінація - ситуація, за якої особа та/або група
осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших
переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження,
громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або
іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі -
певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні
правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім
випадків, коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету,
способи досягнення якої є належними та необхідними;
- Згідно п. 3, ч. 1, ст.. 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії
дискримінації в Україні», непряма дискримінація - ситуація, за якої внаслідок
реалізації чи застосування формально нейтральних правових норм, критеріїв
оцінки, правил, вимог чи практики для особи та/або групи осіб за їх певними
ознаками виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з
іншими особами та/або групами осіб, крім випадків, коли їх реалізація чи
застосування має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи
досягнення якої є належними та необхідними.
Відповідно до умов оголошення до закупівлі та Закону України «Про публічні закупівлі»
для всіх учасників передбачена одна форма подачі пропозиції яка може різнитися
виключно в подачі установчих документів згідно норм чинного законодавства України в
залежності від форм власності та господарювання Учасників. Також до участі в закупівлі
згідно умов оголошення до закупівлі та Закону України «Про публічні закупівлі»
допущені Учасники всіх форм власності та господарювання які мають право виконувати
послуги за предметом закупівлі відповідно до чинної на даний момент редакції Закону
України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та чинної на даний момент
Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року №852 «Деякі питання
ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт
протипожежного призначення».
Враховуючи вищевикладене по даному питанню, Замовник вважає звинувачення в
дискримінаційних вимогах Замовника до Учасників – безпідставним.
По друге
Учасник звертає увагу Замовника на те, що Замовник не має права вимагати від
Учасників паперових екземплярів документів поданих учасником в електронному вигляді
в складі своєї пропозиції до вказаної закупівлі згідно ч. 8, ст.. 12 Закону України «Про
публічні закупівлі». Проте Замовник наголошує, що вимагає документи від Переможця
закупівлі (переможець спрощеної закупівлі в розумінні п. 19, ч. 1, ст.. 1 Закону України
«Про публічні закупівлі») на підтвердження спроможності виконати умови договору про
закупівлю, що необхідно безпосередньо для укладення договору про закупівлю за
результатами проведеної закупівлі спрощеної згідно ст.. 41 Закону України «Про публічні
закупівлі», яка в свою чергу не несе заборони стосовно подачі Переможцем паперової
форми документів, а також не забороняє Замовнику вимагати документи які Замовник
вважає необхідними для укладення договору згідно вказаної норми Закону. В той час як
норма ч. 8, ст.. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» розповсюджується лише на
Учасників згідно зазначеного в ній тексту.
Стосовно ж ч. 6, ст.. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», то Замовник не
може застосувати дану норму Закону до вказаної закупівлі, так як, вона застосовується
лише до переможця процедури закупівлі в розумінні п. 18, ч. 1, ст.. 1 Закону України «Про
публічні закупівлі» та в розумінні Замовника не може застосовуватись до переможця
спрощеної закупівлі в розумінні п. 19, ч. 1, ст.. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»
за результатами закупівлі проведеної згідно ст.. 14 Закону України «Про публічні
закупівлі».
Враховуючи вищевикладене по даному питанню, Замовник вважає звинувачення
Учасника в незаконних вимогах до Учасників – безпідставним.
Дата відповіді:
30.09.2020 13:06